旅游城市公共空間綜合效益研究

云南經濟管理職業學院 伍燕 丁一

目前國內對城市公共空間評價指標體系的研究才剛剛開始，研究范圍大部分以建筑、環境的角度進行研究，研究范圍還不夠廣，特別是綜合空間的綜合研究，既要分析社會因素、環境因素還要研究綜合空間中經營企業的經營狀況，只有全面綜合地對公共空間評價指標體系的研究才能客觀地反映出城市的公共空間現狀。因此針對不同功能側重的公共空間，需要確定不同的評價指標。評價指標盡可能全面，又要避免指標重疊，通過公眾參與實現多主體評價，我們需要建立一個多層次的、具有涵蓋性的綜合評價標準體系。評價城市公共空間的三個標準：社會效益、環境效益、經濟效益，它們實際上構成了城市公共空間系統性原則所要求的評價標準體系。這三個標準聯系緊密、互為因果、相互交叉，由此使評價標準具有綜合性。即城市公共空間系統的目標是社會、環境、經濟效益的優化統一。

1 城市公共空間評價指標體系構思原則及方法

1.1 評價指標體系的構思原則

評價指標宏觀上由可度量指標和不可度量指標構成，可度量指標即可用數值進行評判和衡量的因素。不可度量指標即無法進行精確數字測量的因素，主要取決于人的主觀價值的一些標準，如環境景觀效果，歷史文化與人文價值等。由于城市廣場屬于城市公益事業，是為了滿足人們更高層次的精神需求的公共設施，因而對其評價方面，用可度量指標進行評價有一定的局限性，具有長遠價值的社會效益和經濟效益的評價因素是主要的參考因素，即采用非度量因素指標評價。評價指標體系設計原則包括客觀性原則，全面性原則，廣泛性原則，相對獨立性原則。

1.2 城市公共空間綜合效益評價指標構思理論依據

王鵬教授提出了評價公共空間的三個標準，即社會效益、環境效益、經濟效益。這三個標準相互緊密聯系，互為因果、相互交叉，是構成評價體系的基礎。郭恩章(1998年)教授提出的城市公共空間至少應具備的十條特性：社會性、識別性、舒適性、通達性、安全性、愉悅性、和諧性、多樣性、文化性、生態性。按照廣泛性原則和相對獨立性原則，歸納分析后確定綜合效益評價特征。同時又參考周進、黃建中“城市公共空間品質評價指標體系”的相關理論，經過綜合比較分析，構成一個逐級展開的多層次的測評體系。社會效益：指包括社會性、安全性、協調性、多樣性、文化性共五項基本屬性。環境效益：包括舒適性、識別性、通達性、象征性、生態性共五項基本屬性。經濟效益：包括經濟性一項基本屬性。

1.3 城市公共空間綜合效益評價指標體系構建

根據評價指標體系的設計原則：客觀性原則、全面性原則、廣泛性原則、相對獨立性原則，建立有四層結構的評價指標體系，每層通過下一層逐步展開推出詳細的指標信息。

第一層次：是城市公共空間綜合效益評價的總目標，為一級指標。

第二層次：是評價模型中的三個基本評價標準，即社會效益、環境效益、經濟效益，為二級指標。

第三層次：是三個基本評價標準分別包括的基本屬性及特征，共十一項因素構成，為三級指標。

第四層次：根據城市公共空間綜合效益必須反應的指標，通過歸納綜合分析后，并采用最能體現評價質量的指標，作為主要測評指標。從第三層次指標展開為20個可以直觀測量的指標，構成四級指標。社會性因素：反映廣大市民共創共享的基本特性，主要包括舉行各類文化休閑公益表演活動，對公共休閑設施的使用管理方面。安全性因素：城市公共空間的空間環境無機動車及非機動車等因素干擾。協調性因素：商業功能、環境功能、交通功能與整個城市公共空間的總功能的協調性。主要包括商場或超市與周圍環境的協調，商場或超市的周邊道路和停車場的環境的協調性。多樣性因素：指商業功能與形式靈活多樣，豐富多彩，在城市休閑、購物廣場方面主要包括商家提供商品種類，休閑娛樂場所數量方面。文化性方面：是指具有文化品位，有利于文明建設。包括城市雕塑、小品等美化環境、樹立城市形象，對保留具有歷史意義的文物及老字號商鋪方面。舒適性因素：環境優美，購物環境輕松安逸。具體包括環境美化及衛生方面，建筑景觀及休閑設施協調統一方面。識別性因素：指環境具有個性特征，易于識別。包括對報刊亭、電話亭、衛生間、路標等公共識別方面。通達性因素：指交通方便，秩序井井有條。包括人行道及機動車通過情況，公共汽車站點布局情況方面。象征性因素：對城市形象，城市生活方面有一定代表性，對整個城市精神面貌具有一定象征意義。包括代表城市形象，繁榮商業、文化生活方面。生態性因素：尊重自然，尊重歷史，保護生態，包括對具有歷史紀念價值的地方進行保護方面。經濟性因素：反映出在城市廣場消費者的消費總額、消費種類及數量、消費次數、購物場所優劣。主要包括購物和其他消費總金額；購物種數和消費項目總數；購物消費的平均次數；是否是理想購物場所方面。

對城市公共空間評價的目的不僅是為了準確掌握城市人群對城市廣場的滿意程度高低，更重要的是為政府管理部門對城市建設發展提供綜合評價方法。社會效益的評價指標設定為社會性、安全性、協調性、多樣性、文化性五項屬性。環境效益的評價指標設定為舒適性、識別性、通達性、象征性、生態性五項屬性。對社會效益和環境效益的評價采用很滿意、滿意、一般、不滿意、很不滿意五級進行選擇，每項按5分、4分、3分、2分、1分進行賦值。經濟效益的評價指標設定為經濟性1項，共四個單項組成。經濟效益評價的第一項是您在這里購物和其他消費的總金額，選項為2000以上、2000～1000、1000～500、500～100、＜100。第二項是您在這里購物的種類和其他消費項目的總數，選項為大于10、9～7、7～5、5～3、3－1。第三項是您到這里購物和其他消費的平均次數，每周≥一次、每月≥一次、每季≥一次、每半年≥一次、每年≥一次。第三項是您認為這里是理想的購物場所嗎？，選項為很理想、理想、一般、不理想、很不理想。以上四項每項按5分、4分、3分、2分、1分進行賦值。最后以調查表中統計的各組人數為權數與所賦值(標志值)，應用統計學中的加權算術平均法進行計算。

表1 城市公共空間綜合效益評價指標體系

Y=∑(Xi·Wi)/∑Wi

Xi__各組的標志值， Wi__各組的單位數(權數)，Y__加權算術平均數

總分值=各單項分值的平均值

2 結語

隨著經濟的發展，城市公共空間已經成為城市旅游的重點內容之一，城市公共空間的好壞，直接關系到城市形象在旅游者心中的位置。因此城市公共空間綜合效益管理的研究必須以一個綜合的、全面的角度出發，運用科學合理的方法進行研究，研究的結果也才能準確客觀地反映出城市公共空間的問題，提升城市的旅游影響力。本論文是以城市公共空間評價的三個標準為基礎，綜合運用建筑及環境的理論對公共空間的評價，創新構建出了城市公共空間綜合效益的評價指標體系。該體系反映出城市公共空間綜合效益的管理是一個復雜的系統，既要注重社會效益、環境效益，也要注重經濟效益的研究，只有社會、環境、經濟三個方面的有機聯系，協調發展，才能建設一個高質量的滿足人們需求的城市公共空間，才能提升城市的旅游影響力，提升城市的形象，促進城市旅游業的發展。

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