世界各國食品過敏原各類及標識情況概述

王文枝，溫煥斌，靳淑敏，楊 濤，李 立，儲曉剛

(中國檢驗檢疫科學研究院，北京100123)

世界各國食品過敏原各類及標識情況概述

王文枝，溫煥斌，靳淑敏，楊 濤，李 立，儲曉剛

(中國檢驗檢疫科學研究院，北京100123)

隨著食品過敏問題對消費者健康的影響越來越嚴重，對食品過敏原的研究也成為全球關注的公共衛生問題之一。本文就世界各國食品過敏原種類及標識情況進行綜述，為消費者在過敏現象的識別、預防和管理者在制定相關法規方面起到一定的借鑒作用。

食品過敏原，標識

隨著食品行業的發展，許多新資源食品被開發出來推向消費市場，傳統的食物過敏的地域性被打破，導致過敏食物越來越多，過敏性疾病已經成為全球性的問題，備受各國政府的高度關注。有資料顯示，中國兒童過敏性哮喘的患病率從20世紀90年代的1.50%增加到2000年的3.34%，上升了1倍多［1］。而食品過敏是引起該疾病的主要原因之一，食品過敏不但影響到人類的生活質量，甚至會危及生命，但是到目前為止，對食物過敏并無有效的治療手段，唯一的辦法就是采取一定的措施使易敏者避開含有致敏成分的食物。因而加強相關法律法規和標準的制定，增強對食品過敏原安全管理的認識，保護消費者身心安全成為食品生產者、管理者、消費者共同關注的重要問題。

1 世界各國食品過敏原種類

目前大約有160多種食品含有可以導致過敏反應的食品過敏原，常見的食品有:奶(牛奶、山羊奶等)、樹果(杏仁、胡桃、山核桃、榛子和腰果等)、菜籽(葵花籽、芝麻等)、豆類(花生、大豆、豌豆、蠶豆等)、蛋類、巧克力、香辛料、鮮果、海產品(蝦、貝殼類)等［2］。但由于各國科技水平、管理水平、社會發展的不平衡性以及人民體質的不同，對食品過敏原問題的理解各不相同。表1列出了各個國家/地區規定的過敏原種類。

2 世界各國對食品過敏原標識立法的要求

隨著人類自身安全意識的增強，各國政府和國際組織改變了以前較為輕視食品過敏的態度，已經非常重視這個問題。尤其近年來，一些國家政府先后通過嚴密的科學調查和立法論證，相繼修改和出臺規范食品中過敏物質標示的法律法案，對食品標簽上過敏成分的標注作出嚴格規定，尤其是歐美、日本等發達國家。下面列舉各國/地區對食品過敏原標識的一些要求。

2.1 國際食品法典委員會(CAC)

CAC在《為麩質不耐受的人準備的特殊膳食目的食品》和《預包裝食品標簽通則》中對過敏原標識作了如下規定［3］:

未使用含麩質的谷類加工的食品，麩質含量不大于20mg/kg，可以稱為“無麩質食品”。

使用含麩質的谷類加工食品，如果采用一定食品加工工藝專門去麩質成分，當食品中麩質含量不大于20mg/kg時，也可以稱為“無麩質食品”。

如果采取去除麩質成分的工藝后食品中麩質含量在20～100mg/kg，則不能稱之為“無麩質食品”。

符合“無麩質食品”條件的食品可在食品標簽上產品名稱旁標識“無麩質食品”字樣，不符合條件的食品應在食品標簽上產品名稱旁指出其與麩質有關的真實成分。

表1 各國/地區過敏原種類一覽表［3－9］

食品成分與麩質無關的食品不能標識“特殊膳食目的”之類的條款，只能標識為“本食品性質為無麩質”。

任何食品或食品成分中存在通過生物技術手段從含上述致敏原成分的產品中得到了致敏原成分也應做出聲明。如果含有致敏原成分的食品標簽上沒有提供足夠的關于致敏原存在的信息將不能在市場上銷售。

續表

2.2 歐盟

歐盟的食品標簽標準體系比CAC的體系要具體、完善，能更好地保護消費者的合法權益，保障食品安全。歐盟的《協調成員國關于食品標簽、標注和廣告的法律趨于一致的歐洲議會和理事會指令》經過2000/13/EC、2006/13/EC等多次修改，對食品過敏原的標簽標注要求不斷更新。在現行的標簽法規中規定，食品標簽要提供有助于食品過敏者能夠避免對某類食品過敏的信息。法規要求對過敏原應明確標出，任何過敏物質都不得隱瞞。并且提出過敏原標簽的語言要求:如果1個成員國列出2種以上的語言作為過敏原標簽的認可語言，則標簽中至少需要使用其中1種。歐盟指令2009/41/EC主要針對提供給麩質不耐受的人的食品成分和標簽方面的規定，將于2012年1月1日開始實施，規定終產品中麩質含量不超過100mg/kg，食品標簽上產品名稱可標示“極低量的麩質”;如果不超過20mg/kg可標示“無麩質”［4］。

2.3 美國

美國《食品致敏原標識和消費者保護法》和《食品標簽:食品的無麩質標識》規定［5］:

主要內容:指出食品標簽上必須標識的致敏原成分種類和標識方式，是強制性的法規。

所有在美國銷售的《聯邦食品藥品化妝品法規》規定的包裝食品(包括國產和進口的)，必須符合該法規中有關的食品致敏原標識要求，但不包括美國農業部管轄的肉制品、禽肉制品和蛋制品。

對于魚類、甲殼貝類、樹木堅果三類食品必須標識具體的食品名稱。

食品致敏原應標注在成分表之后或附近，字體大小與配料表相同，或者在配料表的相關食品致敏原處用括號標出。但在下例情況中不要求再另外例明食品來源名稱:成分的通用/常用名稱采用主要食品致敏原的食品名稱;來自主要食品致敏原的食品名稱在成分列表的其他部分已經予以標示，否則應在標簽中列明來自主要食品致敏原的食品名稱。

初級農產品(如在自然狀態下的新鮮蔬菜和水果)不受《法規》約束。

如果違反法規要求，對于公司和其管理者將受到民事制裁或刑事處罰或兩者并罰。對于不符合要求的產品將進行扣留。對于含有未聲明過敏原的產品，美國FDA可能會要求產品召回。

食品生產商或包裝商必須在含主要食品致敏原的食品包裝標簽中按以下兩種方式之一標識致敏原:當含主要致敏原的食物來源名稱沒有出現在配料表中時，必須在食品致敏原名稱后加括號標注食品來源;緊鄰配料表處標識食品致敏原的食物來源名稱，字體必須不得小于配料表所用字體。例如:含有小麥、牛奶和蛋類。

食品標簽標識中必須標明所有可能導致過敏的成分，哪怕僅含微量致敏原，廠家也必須將其標示出來，但并未要求標明食品中致敏原的具體含量，因為消費者可能不知道致敏原的含量是否足以引發過敏反應。

原料成分含有“禁用谷物”的食品不得使用“無麩質標簽”，“禁用谷用”包括小麥、大麥及其雜交品系。

原料成分來源于“禁用谷物”，例如小麥淀粉，且原料成分未經過減除麩質的工藝處理，造成小麥終產品中麩質含量≥20mg/kg，不得使用“無麩質”標簽。

食品原料與麩質無關時不得使用“無麩質”食品標簽。

以燕麥為原料成分生產的食品，麩質含量大于20mg/kg，不得使用“無麩質”標簽。

2.4 加拿大

加拿大《2003食品標簽和廣告指南》和《修改食品和藥品條例(加強食品致敏原、麩質和添加的亞硫酸鹽標簽指南)》中規定［6］:

含有致敏原、麩質來源的食品必須采取下列方式之一進行標識，而含亞硫酸鹽的食品必須兩種方式同時標識:在配料表中列明致敏物質具體名稱;在配料表附近以帶有標題的聲明方式進行標識。

僅對故意將致敏原、麩質來源、含亞硫酸鹽加至食品的三種情況進行規定，而對于無意引入致敏原物質的情況，如交叉污染，未做規定。

生產廠商可以自愿按照《2003食品標簽和廣告指南》使用多種方式告知消費者食品中可能存在致敏物質。

豁免情況:下列情形可以免于在食品標簽上標出致敏原:來源于蛋、魚或者乳且用于制造波本威士忌酒或酒精飲料的澄清劑;用于預包裝金新鮮果蔬的蠟涂屋層劑;未列出配料表的預包裝食品，包括:除堅果混合物預包裝產品外的零售食品;餐館、其他商業機構、自動售賣機、流動小賣部提供的食品;零售的燒烤、烘烤或者培烤過的肉類及肉類副食品(包括禽肉)。

2.5 日本

日本在2001年修正《食品衛生法》，要求食品容器和包裝上明確標識蛋、牛奶、小麥、蕎麥及花生等5種食物為原料的加工食品與添加物。并且隨后在本國開展了為期一年多的“全國性過敏食物調查”，在該調查中，日本政府發現位列前10名的過敏原分別為:雞蛋、牛奶、小麥、蕎麥、蝦、花生、咸魚子、大豆、奇異果及香蕉。2009年12月，日本消費者廳公布修訂后的致敏物質標識規定，見表1［7］。

2.6 澳大利亞和新西蘭

為給予企業界足夠的靈活性，強制性標簽標準并沒有明確規定標簽的樣式。為此，《澳大利亞新西蘭食品標準法典》和《食品致敏原管理和標簽－企業指南》給出了推薦的致敏原標簽格式，建議格式內容主要包括3大部分［8］:在成分表中用粗體明示致敏原成分和其衍生物;致敏原的概括性聲明;預警聲明。

2.7 韓國

韓國《食品標簽標準》中規定，任何食品含有規定的11種致敏原中的一個或多個作為原料成分必須以朝鮮語標簽進行說明，例如可以用以下形式進行標示:含雞蛋的餅干——雞蛋;使用蛋黃為原料的餅干——蛋黃(雞蛋);使用雞蛋或蛋黃為原料的加工食品—雞蛋、蛋黃(雞蛋)。

2.8 中國香港

中國香港在《食品及藥物(成分組合及標簽)規例》中規定，必須在食品標簽的配料表中對規定的9種致敏原進行明確標識。根據《規例》附表3第8段的規定，標簽須使用中文或英文，或中英文兼用。不過考慮到加帖標簽的實際可操作性、標識的目的和達到的效果，如果預包裝食品符合以下任一條件可以豁免在配料表中列明致敏原成分［9］:包裝容器最大平面面積小于10cm2;獨立包裝并擬作單份出售的涼果;含有單一配料的食品。

3 我國對過敏原的管理及建議

我國對食品過敏原的研究和關注與國外發達國家相比有著較大的差距，突出地表現在國內關于這類的研究和報道較少，而消費者對由此引發的過敏反應更是知之甚少。而且我國《食品標簽通用標準》(GB7718－1994)中，也未提及食品過敏的內容，更沒有強制性地要求食品生產廠家對食品過敏原予以標示。另外，由于國內外對食品過敏成分標注的要求不一致，致使我國食品出口企業經常因為食品上過敏原標注的不正確而遭遇退貨或作另行處理，造成巨大的經濟損失。2005年，我國因為食品標簽不符合要求或者提供的信息不全面而被美國FDA通報的產品數量約占我輸美動植物類產品被通報總數的1/4，食品標簽問題已成為輸美食品不合格的主要原因之一。建議我國加強食品過敏原相關法規的制(修)定工作，不僅可以保護消費者食用安全，避免因食用過敏食品帶來危害;此外還對提升、完善我國的標簽技術壁壘措施起到切實的作用。

［1］許軍，黃淵濤，林小煒，等.國內外食品過敏原標簽標注情況研究［J］.現代農業科技，2009(13):354－356.

［2］王蒙，張汆，賈小麗，等.食物中常見過敏原及其過敏特性［J］.中國食物與營養，2008(11):62－64.

［3］食品法典委員會.預包裝食品標簽通則［DB/OL］.http://www.codexalimentarius.net/web/more_info.jspid_sta=32.

［4］歐盟委員會.歐盟委員會指令2007/68/EC［DB/OL］.http://eur－lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.douri=OJ:L:2007:310:0011:0014:EN:PDF.

［5］美國 FDA.美國食品過敏原標識與消費者保護法［DB/OL］.http://www.fda.gov/Food/Labeling Nutrition/Food Allergens Labeling/Guidance Compliance Regulatory Information/ucm106187.htm.

［6］加拿大衛生部.加強食品致敏原、麩質和添加的亞硫酸鹽標簽指南［DB/OL］.http://www.hc－sc.gc.ca/fn－an/labeletiquet/allergen/project_1220_info－eng.php.

［7］日本厚生勞動省.食品過敏原標識法規［DB/OL］.http://www.tcn.zaq.ne.jp/kanno/public_html/allergy.htm.

［8］澳大利亞和新西蘭.食品過敏原法規［DB/OL］.http://www.foodstandards.gov.au/consumerinformation/foodallergies/.

［9］中國香港食物安全中心.食品及藥物(成分組合及標簽)規例［DB/OL］.http://www.cfs.gov.hk/tc_chi/food_leg/food_leg_list.html#cl.

Summary of food allergens and labelling in various countries

WANG Wen－zhi，WEN Huan－bin，JIN Shu－min，YANG Tao，LI Li，CHU Xiao－gang
(Chinese Academy of Inspection and Quarantine，Beijing 100123，China)

With the effects of food allergies on the consumer health more and more serious，research on food allergens has become one of public health issues.Food allergens and labelling in various countries were summarized in this paper so as to identify and prevent food allergies for consumers and lay down laws and regulations for managers.

food allergens;labeling

TS201.1

A

1002－0306(2011)04－0419－04

2010－04－27

王文枝(1980－)，女，碩士研究生，工程師，研究方向:食品安全。