廣東：產學研合作創新的一面旗幟

■ 中國產學研合作促進會副會長、秘書長 王建華

廣東：產學研合作創新的一面旗幟

■ 中國產學研合作促進會副會長、秘書長 王建華

在廣東省委省政府的高度重視下，通過省科技廳等有關部門幾年來的努力工作，廣東省的產學研合作取得了引人矚目的成效；特別是廣東省在教育部、科技部、工信部和中國科學院、中國工程院的大力支持下建立的“三部兩院一省”的創新工作模式，為我國深入推進產學研合作探索了極其寶貴的新鮮經驗和成功范例，使廣東省產學研合作走在全國前列，起到了很好的引領和示范作用。廣東省創建的省部、省院產學研合作模式，成為我國完善國家和區域創新體系，加快推進創新型國家建設的一面旗幟。

廣東省推進產學研合作創新的做法和經驗，很值得我們認真學習、研究，從中得到一些有益的啟示。

第一，廣東省委省政府主要領導同志認識到位，高度重視

近年來，我國產學研合作越來越得到我國政府的高度關注和支持，產學研用相結合的創新型組織在全國各地蓬勃興起，為我國成功應對國際金融危機、推動產業結構優化升級、促進國民經濟又好又快發展，發揮了重要作用。像廣東省這樣，省委省政府主要領導同志，能夠站在深入推進國家和區域創新戰略的高度，深刻地認識產學研合作在建設國家和區域創新體系中的重要地位和作用，把推進產學研合作作為新時期堅持改革創新、破解科學發展難題的重大舉措，并且親自抓、扎實抓，抓出成效，抓出經驗，在全國省級層面還不多見。

第二，緊密結合廣東產業結構調整和經濟發展方式轉變，積極探索產學研合作模式創新

廣東省為了扎實推進省部、省院產學研合作，建立和完善了多層面的省部、省院協調溝通機制，包括：省部、省院高層會商機制；多級聯動機制；校市、校企全面合作機制等。同時，還在實踐中不斷探索，總結形成了多種行之有效的產學研合作創新模式，包括：組建省部產學研創新聯盟；派駐企業科技特派員；共建科技創新平臺；建設示范基地等。通過省部、省院共建產學研創新聯盟和示范基地、派駐企業科技特派員、實施高校與專業鎮對接等手段，廣東省成功突破了一批產業共性技術和關鍵技術瓶頸，加快了傳統產業轉型升級的步伐。通過引導高校、科研院所創新資源向高新技術產業基地集聚，在電子信息、數控裝備等領域研發出一系列具有自主知識產權的重大裝備和核心技術。依托一大批科技型企業，憑借著高校在新能源、新材料、節能環保等領域的強大研發優勢，加快布局和發展戰略性新興產業。我們高興地看到，廣東省的產學研合作，確實有力地促進了廣東經濟結構的調整優化，促進了戰略性新興產業的發展，促進了經濟發展方式的轉變。

第三，以提升區域創新能力為著力點，狠抓產學研合作和科技創新保障體系建設

廣東省為了加快建設“大科技、大開放、大合作”的區域創新體系，增強區域自主創新能力，在創新產學研合作機制和模式的同時，大力建設和完善各種創新服務保障體系，包括：構建組織保障體系；構建政策支撐體系；構建多元化投入體系；構建產學研服務體系。廣東在創新保障體系建設中，注重長期性和戰略性，突出引領性和導向性，為區域、產業和企業提升自主創新能力提供了有力的技術支撐和人才保證。正是依靠這種日益完善的區域創新體系和省部、省院產學研合作的有力助推，國內外優勢創新資源加速向廣東省集聚，創新型廣東建設的進程大大加快。有關數據顯示，2009年，廣東的區域創新能力綜合排名躍居全國第二，其中廣東的創新經濟績效等分指標居全國首位。全省技術自給率達62%，對外技術依存度降至40%以下。全省發明專利申請量和授權量躍居全國首位。科技人才隊伍建設取得成效。

特別值得關注的一點是，2010年下半年成立的廣東省產學研合作促進會，是我國在省級層面組建的第一家產學研合作促進會。這是一件十分有意義的事情。廣東的實踐證明，在省（直轄市）級組建產學研合作促進會，對于在國家和區域創新的戰略層次上整合創新資源、搭建創新平臺、創新體制機制，加快推進國家和區域創新體系建設，充分發揮科技創新在調結構、轉方式中的重要支撐作用，大力培育和發展戰略性新興產業，具有重要意義和作用。我們建議，有條件的省市，可以借鑒廣東的做法和經驗，盡快組建地方性的產學研合作促進會。我們中國產學研合作促進會，愿意在這方面為各地提供所需要的有關服務。

中國產學研合作促進會是經國務院批準的一個跨部委、跨區域、跨行業、跨學科、集產學研、政資介、商貿用于一體的創新服務平臺，是一個將創新要素向企業集聚的資源整合型、協同創新型的全國性社會組織。促進會的基本宗旨，就是堅持為推進國家創新體系建設服務、為加快區域經濟創新發展服務、為提升企業創新能力服務。2010年12月22日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，全國人大常委會副委員長陳至立分別給中國產學研合作促進會和北京市政府共同舉辦的第四屆中國產學研合作高峰論壇暨2010促進會年會發來賀信，鼓勵我們繼續加強產學研合作，在整合創新資源、搭建創新平臺、探索創新機制等方面，進一步發揮積極作用，促進我國戰略性新興產業快速健康發展。

我們促進會將進一步加強與廣東省產學研合作促進會和有關部門的合作，全力支持廣東省產學研合作和創新型廣東建設，為開創我國產學研合作工作的新局面，為建設創新型國家作出應有的貢獻。