點竹成金 富了百姓
——快速發展中的慶元竹產業

□撰文/ 張成岳

點竹成金 富了百姓
——快速發展中的慶元竹產業

□撰文/ 張成岳

山區林業的可持續發展，關鍵在于提升林業對傳統種植業的比較效益，有效增加山區百姓收入，提高林農科學經營積極性，走林業產業化道路。“十一五”期間，慶元縣立足浙南山區特點，充分發揮竹資源豐富的優勢，以促進農民增收為出發點，加大投入，注重科技，狠抓筍竹深加工，把竹產業作為全縣經濟發展的支柱產業來抓，使全縣竹產業得到快速發展，成績喜人。

提質擴面，竹資源總量迅猛增長。“十一五”期間，慶元縣堅持以提高原有竹林質量為主，以提高效益與擴大面積相結合的筍竹林培育為原則。一方面，對全縣毛竹林實行分類經營，根據不同的經營類型，推行水肥定量管理技術，推廣測土配方施肥，使毛竹林的畝均效益有明顯提高；另一方面，出臺扶持政策，通過毛竹造林、零星散種、人工誘導擴鞭等措施，增加竹林面積。

據林業部門調查統計，全縣現有竹林面積42.5萬畝，其中毛竹林41.9萬畝，比2005年的33.2萬畝增加了9.3萬畝；毛竹總立竹量6352萬株，比2005年的3991萬株增加了2361萬株。2010年，采伐商品毛竹約1150萬株，比2005年的528萬株增加了622萬株，竹林面積、總立竹量、總采伐量分別增加28%、59%和117.8%。

“我鎮2005年竹林面積只有1.4萬畝。近年來，我們深化林權改革，發動群眾積極培育毛竹林，鼓勵竹林流轉，開展竹林抵押貸款，加大對竹林的投入，使筍竹產業有了快速發展。到2010年10月底，全鎮毛竹林面積已達2萬畝，總立竹量達277萬株，面積和總立竹量分別增了38.1%和43.2%。”慶元縣左溪鎮鎮長周大標說。

慶元縣松源鎮下灘村筍竹經營示范戶周兆慶說，2004年，他新造毛竹林33畝，到2009年6月，每畝立竹量已達210株，最粗的胸徑達11.6厘米。由于筍竹市場供不應求，價格穩步上升，加上政府鼓勵扶持，廣大農民經營毛竹林、發展竹產業的積極性日漸高漲。

農民增收，竹產業挑大梁。以“家家機器響，戶戶加工忙”聞名當地的隆宮鄉，全鄉有農業人口7294人，共有竹林面積4.68萬畝，年產毛竹138萬根，產毛筍4800萬噸，筍竹收入3128萬元；毛竹家庭粗加工作坊410家，年粗加工毛竹330萬根。據調查測算，以胸徑9厘米毛竹為例，每根毛竹加工工資為4.61元，僅加工工資一項就達1521萬元。兩項合計，全鄉人均收入直接從竹產業中就獲6373元，占全鄉人均收入的75%以上。

“80%以上勞動力從事毛竹產業，農民既從經營竹林中受益，又在發展家庭加工業中得益，同時還從筍竹購銷中獲利，竹產業真正成為富民產業、綠色產業。”隆宮鄉黨委負責人胡元勝說。

集聚發展，竹加工品牌效應凸顯。

筍竹制品加工業是慶元縣工業的主導產業。據統計，該縣2010年10月底前，經工商登記的竹類加工企業262家，比2005年增加了132家；竹類加工業總產值10.42億元，比2009年增加23.5%；年產值5000萬元以上的企業有8家，超億元的有4家。2009年，全縣工業制造業上繳國稅6918萬元，其中竹加工業上繳2921萬元，占了42.2%。竹制產品以竹筷、竹砧板兩大主導產品為主，竹膠模板、竹炭制品等產品也占了較大市場份額，基本實現了全竹利用。在竹制品行業，全縣共有省級農業龍頭企業1家，省市級林業重點龍頭企業13家，其中省級8家，市級5家，省級名牌產品5個，中國馳名商標3個，全縣竹制產品發明和設計專利180多個。2010年5月，慶元縣被中國輕工業聯合會授予“中國竹制品生產基地”稱號。

“我公司在杭州新建了占地4.5萬平方米的花園式廠房，2009年又收購了本縣竹木公司，2010年縣里又安排了1000畝土地建‘雙槍’專業園，現一切籌建工作已就緒，銷售總收入可達1.8億元。目前，本公司正在籌備上市。”浙江雙槍竹木有限公司總經理鄭承烈說。

浙江三禾竹木有限公司2009年在福建省武夷山市建了一座占地3.5萬平方米的工廠，利用該市豐富的竹資源，加工成品和半成品，并把產品運回總廠。“這也是利用鄰省資源，做強做大龍頭企業，發揮我省名牌產品優勢的一條途徑。”該公司董事長何品才說。

由于龍頭企業的帶動和品牌效應的作用，慶元縣筍竹加工業集聚發展，帶動了區域經濟的發展，拉動了浙南閩北竹材價格大幅上升。一根眉徑9厘米的原竹，2005年是9～10元，目前14～16元，提高幅度達62%，使竹農得到實惠，大大增強了竹農經營竹林的積極性。

修建林道，竹生產條件有效改善。“各個山場現都通了竹林道路，今年我家的150畝竹林共砍伐毛竹12.3萬株，竹材收入8.9萬元，為此節約采伐工資就達2.7萬元。”日前，慶元縣屏都鎮菖蒲洋村竹農賴方海算起了增收賬。

菖蒲洋村共有毛竹林5300畝，2005年前，沒有修建竹林道路，因為生產采運成本高，筍竹收入只有50多萬元。“砍下來的毛竹都要用人工背到山下，賣1根毛竹的錢還不夠背1根毛竹的運費，毛竹長得再好也不值錢。”賴方海說，“自從村里新建了36公里竹林道，運輸毛竹別提有多方便了。”2010年，全村筍竹收入達到200多萬元。在慶元，像這樣受惠于竹林道路的農民還有很多很多。

為改善竹林生產發展硬環境，促進竹產業可持續發展，“十一五”以來，慶元縣把竹林基礎設施建設作為一項惠民工程來實施，以受益主體投入為主，政府予以扶持獎勵，林業部門實行全程無償服務。據林業部門統計，全縣共新建竹林道路1400公里，竹林道路的總里程和密度均列全省之首。

“竹林道路一方面大大改善了竹農的生產條件，為科學經營、集約經營提供了必要條件；另一方面大大降低了生產成本，使竹林效益顯著提高。”該縣林業局局長林高平說。

四項措施推動竹產業積極發展

慶元縣“十一五”期間竹產業發展為何速度這么快？“縣委、縣政府對發展竹產業思想認識高度統一，今年我們組織黨政代表團到安吉等地考察，召開專題報告會，出臺扶持政策，爭取上級項目支持，聘請專家為政府顧問，成立組織，抽調得力干部專項抓竹產業的發展。”慶元縣縣委書記陳景飛說。

——項目帶動。該縣林業局、縣竹產辦積極開展項目建設，先后實施了毛竹林培育“433”工程、毛竹高效經營技術、毛竹低效林改造技術集成示范及推廣、毛竹林病蟲害綜合治理、毛竹現代示范區建設、筍竹產業提升工程、竹林道路建設示范工程等項目。特別是，最近我省加強對欠發達縣扶貧開發力度，筍竹產業發展被列入特別扶持項目，省財政投入2000萬元，規劃慶元縣新建竹林道400公里，拓寬改造竹林道900公里，建毛竹高效示范園30個，毛竹低產低效林改造提升10萬畝次，構建竹林培育三級科技示范網絡，有效地帶動了全縣竹產業的發展。此外，該縣還舉辦了兩屆毛竹（筍）王擂臺賽，提高了竹農經營竹林的積極性；組織企業參加浙江筍竹產品東北行、浙江筍竹產品西北行、義烏森博會等活動，提高了全縣竹制品企業和產品的知名度。

——政策推動。2007年4月，該縣頒發了《中共慶元縣委、慶元縣人民政府關于進一步加快竹產業發展的若干意見》，確立了竹產業是全縣經濟的支柱產業，明確今后竹產業的目標任務和發展思路。同年7月，專門召開了慶元縣竹產業發展大會，針對東、西部鄉鎮經濟條件、地理條件相差較大的現狀，開展東、西部鄉鎮竹產業發展結對幫扶活動，以加快推進相對落后的東部鄉鎮的竹產業發展。2010年5月又出臺《慶元縣人民政府關于加快竹林培育三級科技示范構建與扶持的實施意見》，確定竹產業發展的扶持政策。

——科技支撐。2008年，慶元縣聘請竹材加工利用和竹林培育專家為政府顧問，并落實責任林技員，確定林業技術人員聯系示范基地、示范戶制度，為全縣的竹產業發展提供了有力的科技支撐。全縣林業科技人員通過理論學習及實踐，不斷更新自身知識，通過開展百村萬民技術培訓等多渠道進行技術推廣與培育，促使全縣竹農更好地掌握先進的竹林培育技術，筍竹加工企業獲知最新的市場信息，竹文化產業盡快找準發展方向。

——組織保障。2007年，慶元縣政府成立了由縣長掛帥，各有關部門主要負責人參加的竹產業發展領導小組，下設竹產業辦公室，負責全縣竹產業發展的日常工作。同年，還成立了慶元縣竹產業行業協會，搭建竹產業相關企業的交流平臺。各毛竹重點鄉鎮結合技能型鄉鎮政府建設，成立了竹產業發展組織，有效地推進了當地鄉鎮的竹產業發展。全縣現有與竹產業相關的農民專業合作社23家，可有效地將竹農組織起來，開展服務工作。如安泰筍竹專業合作社，為社員組織銷售加工鮮筍4300噸，增加了竹農的效益，維護了竹農的利益。