淺談煤礦礦建工程管理經(jīng)驗(yàn)

劉凱華 程蒙蒙

摘要：簡(jiǎn)要介紹了朱集西煤礦礦建工程建設(shè)管理中的經(jīng)驗(yàn)，著重闡述依靠科學(xué)技術(shù)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，依靠科技進(jìn)步，嚴(yán)格基本建設(shè)管理程序，并注重采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了安全、優(yōu)質(zhì)、節(jié)儉、高效的礦井建設(shè)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：礦井建設(shè)；礦建工程；管理經(jīng)驗(yàn)

朱集西煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力400萬t/a，礦井采用立井多水平開拓方式，達(dá)到升級(jí)生產(chǎn)能力時(shí)，設(shè)主井、副井、中央風(fēng)井、矸石井四個(gè)井筒，一水平標(biāo)高-962m，二水平標(biāo)高暫定-1150m。開采二疊紀(jì)山西組煤層。2010年7月3日正式開工，至 2011年7月，完成井巷總進(jìn)尺的35%，工程質(zhì)量等級(jí)全部達(dá)到合格及以上。礦建工程建設(shè)取得了速度快、造價(jià)低、質(zhì)量好、安全無事故等成績(jī)，得到了集團(tuán)公司和上級(jí)主管部門的肯定。回顧礦井建設(shè)歷程，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)。

1 選擇高素質(zhì)的施工和監(jiān)理隊(duì)伍，是搞好礦井建設(shè)的前提條件

礦井建設(shè)伊始，就嚴(yán)格按招投標(biāo)制面向全國(guó)進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選用施工隊(duì)伍。在招投標(biāo)過程中，為切實(shí)了解施工單位實(shí)際情況，不只看書面材料、聽匯報(bào)，重要的是對(duì)參加投標(biāo)的單位實(shí)地考察，做到全面、客觀地了解，然后按照“公平、公開、公正和誠(chéng)實(shí)守信”的原則進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，最終選定了中煤第七十一工程處作為朱集西煤礦礦建工程施工單位。實(shí)踐證明，我們的招標(biāo)工作是成功的，中煤第七十一工程處確實(shí)是一支特別能戰(zhàn)斗的施工隊(duì)伍。

為搞好工程管理，經(jīng)過招標(biāo)，選定了河南工程咨詢監(jiān)理有限公司為朱集西煤礦建設(shè)的監(jiān)理單位，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)理。礦建工程作為礦井建設(shè)的重點(diǎn)工程，投入人員最多，花費(fèi)精力最大，監(jiān)理工作最細(xì)，收到了較好的效果。

2 建立符合市場(chǎng)化和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理制度，是搞好礦井建設(shè)的保障

施工單位、監(jiān)理單位確定后，首要工作是根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合朱集西煤礦實(shí)際，編制各項(xiàng)工程管理制度，劃分建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位在工程建設(shè)中的權(quán)利和義務(wù)，訂出具體的工作標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)又相互制約的管理機(jī)制。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)簽證和旁站監(jiān)理是搞好工程質(zhì)量的保證，朱集西煤礦施工的所有礦、土、安三類工程均進(jìn)行了隱蔽工程簽證和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收。簽證管理規(guī)定：所有隱蔽工程在覆蓋前必須由建設(shè)單位、監(jiān)理人員共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，不經(jīng)簽證按不合格工程處理，不合格工程不結(jié)工程款。根據(jù)工程種類，劃分分部分項(xiàng)工程，每道工序結(jié)束后，組織建設(shè)單位、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、施工單位共同驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格，共同簽署意見，才能進(jìn)入下道工序施工。

為嚴(yán)格基本建設(shè)程序，杜絕工程管理中的漏洞，保證工程按質(zhì)量要求施工，礦井建立了從施工圖會(huì)審到材料進(jìn)廠驗(yàn)收、工程質(zhì)量保證、安全生產(chǎn)、工程驗(yàn)收、認(rèn)證、結(jié)算、撥款等一整套管理制度，每個(gè)工程施工嚴(yán)格按制度管理，徹底解決了工程管理上的隨意性和人為性，給施工單位創(chuàng)造了一個(gè)良好的工作環(huán)境，也避免了管理工作中的不正之風(fēng)。

3正確處理建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位在礦井建設(shè)中的關(guān)系，有利于工程順利進(jìn)展

建設(shè)單位在工程管理中要擺正位置，既不能事事都插手，也不能無所事事。施工單位、 監(jiān)理單位自成一體，他們有一整套自己的管理辦法、有自己的企業(yè)工作習(xí)慣，如果大小事情建設(shè)單位都去管，很容易形成工作矛盾，輕則工作關(guān)系緊張，重則無法工作，不能很好地調(diào)動(dòng)施工單位和監(jiān)理單位的積極性，將出現(xiàn)有困難不是主動(dòng)解決、大小事均要建設(shè)單位表態(tài)的不良局面，這樣合同就失去了應(yīng)有的約束力。但如果認(rèn)為施工方面已與施工簽定了施工合同，工程管理由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位就可以什么都不用管了，那更是不可取的。首先煤礦基本建設(shè)不同于其他工程建設(shè)，有其特殊性和不可預(yù)見性，建設(shè)單位在工程施工中不是無事可作，而是要組織許多科技攻關(guān)和解決許多意外問題。在日常施工中煤礦工程質(zhì)量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)在遇到具體問題時(shí)，要具體問題具體分析，井下地質(zhì)條件和水文條件的不斷變化都需要在施工中及時(shí)解決，有時(shí)監(jiān)理單位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和施工單位具體施工有一定差距，對(duì)工程施工質(zhì)量的好壞就需要建設(shè)單位根據(jù)工程使用要求及時(shí)進(jìn)行合理地評(píng)判，才能達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、節(jié)儉、高效的目的。

朱集西煤礦的所有設(shè)計(jì)由中煤科工集團(tuán)南京設(shè)計(jì)研究院完成，在開拓方式、總體布局等方面做到了既合理又先進(jìn)，但由于設(shè)計(jì)單位所遵循的原則是設(shè)計(jì)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是全國(guó)性的標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件有一定出入，這就需要建設(shè)單位會(huì)同監(jiān)理、施工工程技術(shù)人員一起提出變更意見，以取得最佳方案。有時(shí)設(shè)計(jì)單位駐礦代表人員不足，施工安排又急需施工圖，建設(shè)單位工程技術(shù)人員深入現(xiàn)場(chǎng)解決工程具體施工問題、繪制大量施工圖是十分必要的。礦井建設(shè)中設(shè)計(jì)部門由于技術(shù)力量雄厚，了解信息量大，他們?yōu)榈V井建設(shè)作出了總體的布局，而在具體施工中，建設(shè)單位要根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)具體條件進(jìn)行合理施工，完成合格的、先進(jìn)的工程。

4 開展勞動(dòng)競(jìng)賽和科技攻關(guān)活動(dòng)

針對(duì)礦井建設(shè)過程中的主要矛盾，抓住有利時(shí)機(jī)，組織形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)可以很好地調(diào)動(dòng)職工的積極性，2010年組織的“大干三個(gè)月、生產(chǎn)創(chuàng)水平” 活動(dòng)，2011年組織的“會(huì)戰(zhàn)紅五月”活動(dòng)，都收到了良好的效果。針對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題，開展不同形式的科技攻關(guān)活動(dòng)，是礦井建設(shè)所必需的。由于煤層瓦斯較大，在煤巷施工中，煤與瓦斯突出問題是礦井的最大隱患，為解決這個(gè)問題，組織人員出外考察，學(xué)習(xí)其他單位治理煤與瓦斯突出的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)專家來現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),最終使煤與瓦斯治理技術(shù)有了較大突破。

朱集西煤礦的建設(shè)實(shí)踐表明，要實(shí)現(xiàn)了安全、優(yōu)質(zhì)、節(jié)儉、高效的礦井建設(shè)目標(biāo)，就要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，還要依靠科技進(jìn)步，注重采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。同時(shí)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和依靠科技進(jìn)步是礦井建設(shè)取得較好成績(jī)的主要因素。

作者簡(jiǎn)介：

劉凱華（1988-），男，安徽宿州人，2009年6月畢業(yè)于安徽理工大學(xué)，采礦工程專業(yè)，現(xiàn)任皖北煤電集團(tuán)朱集西煤礦生產(chǎn)技術(shù)部助理工程師。