樊戰林
摘要:林業經濟的可持續發展是當代社會的發展要求,循環經濟應用在林業經濟中具有重大的時代意義。林業發展在我國生態環境建設起著重要作用,林業經濟的循環發展則是當代林業可持續發展的歷史重任。依托林業資源大力發展循環經濟將是人類生存和發展的偉大創舉。
1 我國林業經濟的現狀
當代世界科學技術迅猛發展,治理污染技術、利用廢棄物技術和清潔生產技術等都有了很大進步,美國德國等國家率先將實施可持續發展戰略目標定位在發展循環經濟建立循環型社會上,廣大發展中國家亦積極響應。我國經濟逐步增長的同時,環境狀況仍在不斷惡化。經濟循環是經濟健康發展的內在要求,也是我國實施可持續發展戰略必選的經濟模式。我國林業資源基礎支撐能力弱,傳統林區的可采資源趨于枯竭,木材供需矛盾日益尖銳,進口依存度不斷增大,資源短缺成為我國林業產業發展的瓶頸。我國是林業產業大國,經濟林產品、竹及竹制品、和松香等主要林產品的產量居世界第一,但我國不是林業強國,與世界發達國家相比還有很大差距。在國民生產總值中,林業產業所占比重低,林產品技術水平低,初級產品多,精加工產品少,部分木材加工企業裝備水平也低,我國的木材綜合利用率僅60%左右。循環經濟把清潔生產和廢棄物綜合利用融為一體,與環境和諧發展,以“資源-產品-廢物利用-再生資源-產品”的循環利用為核心,以低消耗、低排放、高利用、高效益為基本特征,符合可持續發展的戰略思想,將循環經濟用在林業資源上具有重大意義。
2 林業經濟發展的循環性策略
要想實現林業經濟的循環發展,必然體現循環性。林業生產周期長、投資規模大而且市場風險高,林業生態補償很重要。全面提高生態建設的科技含量,把科學技術貫穿到林業生態建設的全過程,做到科學規劃、科學設計、科學實施、科學管理和科學驗收,加大對林業科技的投入,首先要建立發達的林業產業體系,其次要建立健全的林業法律法規體系,為林業生態建設提供法律支撐。廣泛深入宣傳,把循環經濟的新觀念植入人心,推進林業循環經濟發展,建設生態林業園區,促使人民走上生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路。德安縣采用“豬沼林”模式,用林中雜草喂豬,再把豬糞、秸稈、雜草等廢棄物入池發酵,產生沼氣做飯照明等,用沼肥浸種、施肥、喂豬、喂魚,實現了物質和能量的多層次利用和良性循環,科學合理地提高了人民群眾的生活環境和質量。也可以采用林藥模式,林菌模式,林地放養模式家畜、家禽,林地圈養模式,桑蠶經營模式。樹立科學發展觀,轉變傳統林業產業的經營模式,優化了林業產業結構,發揮了林業資源優勢。當然也要充分發揮市場機制的調配作用,建立完善的運行機制,不斷完善產業政策,制定合理的產業組織政策,制定科學的技術開發政策。多地實踐證明,林農禽復合經營是一條成功之路,林業生產周期長,充分利用林地資源,種養結合產業互補降低成本集約發展。
循環經濟的理念,各政府和部門還有人民要落實到規劃中行動上。循環經濟的實施需要高度綜合涵蓋工業、農業服務業等社會活動。循環經濟需要經濟發展與環境資源保護協調,人與自然和諧。一定要合理配置林業資源,為林業經濟的發展創造更多機會。推行循環經濟可實現林業可持續發展環境保護和社會發展的三贏局面。加強森林防護體系的建設,加強森林防火領導,要提高認識,充分整合各方面力量和資源。建立以生物防火林帶、基層森林消防隊伍以及森林火災預警監測系統為重點的基礎設施,建立和完善森林防火安全監管體系,確定森林防火安全標準,定期開展森林防火隱患排查,不斷提高事前防范水平,廣泛開展森林的防火宣傳工作,增強全社會的森林防火和安全滅火意識,積極推廣先進技術成果,把森林病蟲害防治工作列入工作重點,采取措施,依法防治,對森林害蟲要防治,有效減緩病蟲害的蔓延,建立健全的預測預報網絡體系,加強對森防野外觀測臺站設施和基礎數據庫、信息網絡等基礎性建設,加強營林工作,選育抗病蟲的良壯苗造林,不斷改進病蟲害防治手段,合理使用化學農藥,發展物理和生物方法防治。要大力招商引資,引進新技術開發新產品,提高市場競爭力。注重森林的更新改造,通過廢舊物再生利用發展綠色消費市場,實現物質和能量的循環。
林業生態系統把環境中的能量物質信息等資源轉變成人類需要的產品,林業生態系統具有能量轉換功能、物質轉換功能、信息轉換功能,林業生態系統這些特征是林業建立循環經濟發展模式的“得天獨厚”的基礎。推進林業循環經濟發展是一種全新的經濟運行模式。目前,我國雖然制訂了一些鼓勵開展資源綜合利用的政策措施,但關于這方面的法律還沒有制定,應盡快立法,把生態環境作為資源納入政府的管理范疇。還應該制定綠色消費、資源循環再生利用等生活用品行業在資源回收利用方面的法律法規,從而減少林業資源的一次性消費和消耗,促進林業經濟循環發展。依靠科學技術,健全全社會的科技服務體系,提高林業循環經濟建設相關的科技含量。林業資源系統建設的周期長,風險也大,但其帶來的生態、社會效益也是無比巨大的,造林興林是一項為民造福的事業,各級政府應給予大力扶持,興林就會興邦。
3 林業循環經濟的展望
森林具有保持水土,防風固沙,調節氣候,涵養水源,抵御自然災害等方面的重要作用。森林也是人類生存和生活環境的保障系統,我們需要綠色和諧自然的生存環境,森林也是全球生態系統平衡的安全閥。林業生態經濟循環圈和經濟循環圈的轉換機制中起著“中樞神經”的作用。假使沒有林業的循環經濟,也不會又整個社會的循環經濟,更不會有循環社會。林業為國民經濟建設提供了木材等林產品。木材與鋼材、水泥曾經被稱為“三大材”,林業也曾經是國民經濟恢復和發展的重要經濟支柱產業。現在我國林區存在人民環境保護觀念不強,經營思想落后;森林資源結構不合理,分布不均;森林質量低下;木材供需缺口大,產業工人素質低,產業結構不合理,經營粗放,效益不高;林業基礎設施薄弱,發展后勁不足;林業政策法律體系不健全;全社會重視林業的程度不高等方面的問題,如不趕快解決這些,將嚴重制約林業經濟的可持續發展。森林食品旅游藥材苗木花卉經濟林等一大批新興產業如異軍突起,改變了之前產業結構單一的局面。
選擇林業資源發展作為敲門磚,起到了拋磚引玉的作用。林業比其他產業具有優勢,林業與自然生態環境緊密相連,容易滲入到自然生態系統的物質循環過程中。林業與人類的生存和發展息息相關,森林吸收廢氣,為人類生命活動提供必需的氧氣等資源,凈化人類環境。制定相關政策措施大力宣傳循環經濟理念,并制定促進林業循環經濟發展的價格政策、稅收政策、補貼政策和產業政策等,特別是對于利用循環經濟的企業給予大力支持,如價格補貼,適當減免稅等。當然,法律是最有效的保證和監督執行機制,它具有強制性,應盡快對循環經濟立法,通過法律法規對循環經濟規范并強制實施。鼓勵消費者循環消費,減少林業資源一次性使用消耗。對先進適宜的造林營林和生產技術進行廣泛宣傳和推廣使用,依托林業資源,依靠先進的科學技術,充分利用當地自然條件,因地制宜,選擇合適的動植物進行種植養殖,形成穩定的生態系統,而又不消極影響當地原有的自然生態環境。這樣既能使林業自然資源多樣發展,又為當地的人民和政府創造更多的物質財富和精神財富。
發展林業資源循環經濟能緩解甚至消解資源環境與經濟發展之間的矛盾。利用林業資源為門路發展循環經濟是資源與經濟和諧發展的一個新思路新理念,具有非常廣闊的發展前景。