江蘇信息服務貿易競爭力的現狀分析及提升對策

■ 陳 鈺 陸 勇 楊 波 南京信息職業技術學院

江蘇是中國沿海經濟大省，加快發展服務業是優化經濟結構、提升經濟增長質量、化解資源環境瓶頸制約的迫切需要。隨著全球產業結構調整的不斷深化，信息服務貿易產業的迅速發展已成為江蘇現代服務業發展的一個重要趨勢和新的經濟增長點。基于這樣的背景，如何正確認識和客觀評價江蘇信息服務貿易目前的現狀，找出存在的不足，研究其今后發展的路徑，對做大做強江蘇服務貿易，提升江蘇經濟增長質量，贏得經濟發展新優勢有著極其重要的現實意義。

一、江蘇省信息服務貿易競爭力現狀分析

（一）江蘇信息服務貿易總量分析

從發展趨勢來看，2009年世界經濟增長放緩，國際經濟的不確定外部需求減弱，給中國的服務貿易帶來了不利影響，中國的服務貿易出口總額比上年下降了12.2%，但信息服務貿易的增長率仍保持正值。隨著全球經濟的復蘇，2010年中國的信息服務貿易比上年同比增長43%，2011年第一季度增長了38.9%；2005-2010年中國的信息服務貿易出口總額增長了5.17倍，年均增長30.2%。

江蘇的信息服務貿易在國家整體發展的帶動下也呈現出不斷擴大的勢頭。據江蘇省商務廳公布的數據顯示，2009年江蘇的信息服務貿易出口1.44億美元，同比增長41.69%，但由于進口基數較大，仍然呈逆差狀態。隨著世界經濟的好轉，2010年江蘇的服務貿易進出口總額增長猛烈，其中2010年1-2月份同比增長59.9%，信息服務貿易增速為252%。2005-2010期間江蘇省信息服務貿易進出口總量比上年同期年均增長35%，高于國家同期年均增長率，也遠高于江蘇省GDP10%—12%的年均增長速度。在世界經濟的復蘇不均衡、一些行業的增長相對疲弱的狀況下江蘇的信息服務貿易表現出良好的抗壓性。

（二）江蘇省信息服務貿易結構占比分析

2005-2010年中國的服務貿易出口總額占全國國際貿易出口總額平均比例不到10%，其中運輸服務、旅游服務、其他商業服務貿易出口額占中國服務貿易的平均占比分別為21.83%、31.97%、20.61%，平均增速分別為23%、10.3%、16%，信息服務貿易平均占比不到4%，但平均增速達到36%。2011年一季度，受國際不確定因素影響，運輸與旅游服務的貿易呈逆差態勢，同期出口貿易的增長速度也趨緩，信息服務的出口貿易卻保持著近40%的強勁增長勢頭。

2005-2010年江蘇的服務貿易出口比重僅占全國服務貿易的3%左右，結構上也是以運輸、旅游等傳統的服務貿易為主，信息服務出口貿易的平均比重只占江蘇服務貿易的6%左右，高于國家的平均比例。特別是軟件服務外包出口迅速發展，2009年同比增長177%，位居全國首位，在金融危機中成為江蘇外向型經濟發展的一大亮點。江蘇省的服務貿易結構有著朝著技術密集型和知識密集型的現代服務貿易演進的趨勢。

（三）江蘇信息服務貿易競爭力分析

根據2005-2010年國際金融危機前后中國外匯管理局每年發布的《國際收支平衡表》及世界貨幣基金組織的統計數據，采用國際市場占有率、貿易競爭指數、顯示比較優勢指數和貿易結構指數，對中國信息服務貿易國際競爭力狀況進行計算和定量分析。

表1 2005-2010中國信息服務貿易國際競爭力指數

從國際市場占有率分析，2005-2010年期間中國的信息服務貿易雖呈逐年上升的趨勢，但一直沒有超過4%，其中2008年中國僅占市場份額的3.4%，而歐盟成員國的為58.3%，印度19.8%，美國6.8%，說明中國的信息服務貿易出口額在世界信息服務貿易出口總額中的比重很小，競爭優勢很低。

從競爭優勢指數（TC）分析，中國的信息服務貿易TC指數高于世界平均水平，但與世界其他國家（2008年愛爾蘭TC為0.92，印度TC為0.86）相比還存在著較大的差距。2008-2010年世界大部分國家的TC指數下降，但中國卻保持一種上升的趨勢，表現出較強的比較優勢，說明我國信息服務貿易領域具有較為頑強的生命力。

從顯性比較優勢指數（RCA）分析，2005-2009年中國信息服務貿易的RCA指數一直處于0.8以下，與世界上信息服務貿易出口大國（愛爾蘭、印度的RCA指數一直都在2.5以上）相比，其國際競爭力非常弱。盡管金融危機之后中國信息服務貿易顯性比較優勢指數在逐年提升，但是卻始終幅度不大，因此中國還是屬于信息服務貿易發展比較落后的國家。

從 Michaely指數（MI）分析，2005-2010年中國計算機與信息服務貿易MI指數大部分數值為正數，基本接近世界平均水平。在后經濟危機時期，中國競爭力逐漸增強，說明中國企業已逐漸適應激烈的國際市場競爭，采取了相應的措施來提升自己的競爭能力。

江蘇信息服務貿易競爭力與國家整體水平一樣，均有不同程度的上升，接近世界平均水平，在國際市場上具有良好的發展前景。但是由于總體規模較小，國際競爭力還是很弱。

二、江蘇省信息服務競爭力制約因素

（一）總體規模較小，競爭力處于弱勢狀態

金融危機前后的2005-2010年間，無論從出口貿易總量、發展速度還是國際市場占有率、競爭優勢指數、顯性比較優勢指數來看，中國的信息服務貿易競爭力均有不同程度的提高，基本接近世界平均水平，但是與世界信息服務貿易先進國家相比還存在著很大的差距。與國內其他服務貿易產業如運輸、旅游、其他商業服務貿易等相比，競爭力也表現出較大的弱勢。江蘇作為中國的一個省份也不能獨善其身，雖然信息服務貿易一直走在全國的前列，但由于與中國的信息服務產業一樣起步較晚，整體規模較小，尚處于初級發展階段，在國際市場上的競爭力表現出較大的弱勢。

（二）領軍企業欠缺，尚未形成產業集聚效應

與享譽全球的“中國制造”品牌相比，“中國服務”功能項目比較單一。雖然江蘇省的信息服務貿易在量上有了很大的提高，但是在企業規模、技術水平和檔次上與國際上知名軟件與信息服務企業如微軟、甲骨文等相比，國內與北京、上海、廣東等省市相比還有一定差距。缺乏可以在國際市場上具有知名品牌的領軍企業，專業化分工與協作格局尚未形成，使得江蘇省信息服務產業總體上處于全球產業價值鏈和產業格局中的低端，尚未形成產業集聚效應，難以形成較強的國際競爭力。

（三）人才供需體系矛盾，缺乏富有國際經驗的中高端專業技能人才

信息服務貿易是一種智力密集型產業，大多是通過人的智力完成服務的全過程。開展信息服務貿易十分需要那些具有“硬技能”（學術背景、語言技能、服務交付能力）和“軟能力”（實踐能力與問題解決能力、項目管理能力、國際經驗與文化相似性）的綜合素質的中高端人才，而目前江蘇由于這種高素質、知識化、專業化、國際化的現代服務貿易專業人才不足，使信息服務貿易的發展受到嚴重阻礙。

（四）國內外競爭環境激烈，缺乏渠道和拓展

由于地緣經濟因素和歷史因素，江蘇的信息服務貿易伙伴主要是日韓等東南亞國家，而與歐美之間卻沒有密切的政治和經濟聯系，使得歐美企業對江蘇信息服務企業的開發能力了解不足，在歐美國際市場獲取信息服務訂單上比較困難。印度在搶占了歐美市場的基礎上，憑借多年來積累的豐富經驗以及高水平的運營管理，開始重視日本和韓國市場，成為江蘇發展服務外包的主要競爭對手；菲律賓等東南亞國家也以人力資源豐富和成本低廉等優勢，正成為江蘇信息服務貿易新興的競爭對手。

江蘇地處我國區域競爭最激烈的長三角地區，上海、浙江等省市新興產業不斷涌現，都在把發展重心轉向服務外包行業。特別是上海，具有國際化商業環境、多語種的教育資源、較高的勞動力素質和知識產權法庭的優勢，憑借其成熟的制造外包經驗，廣泛的國際合作、優良的硬件環境和雄厚的資金支持的實力，對江蘇的信息服務貿易的發展形成了擠占效應。

三、提升江蘇信息服務貿易競爭力的建議

隨著全球產業結構調整的不斷深化，信息服務貿易已由于具有科技含量高、附加值大的特點而成為江蘇發展的重點。為此，應從以下幾方面提升江蘇的信息服務貿易競爭力。

第一，落實產業政策，完善信息服務貿易環境。深入貫徹國務院和省一系列促進信息服務業加快發展的政策意見。江蘇在國家相關產業政策指導下，完善產業環境，在財政投入、稅收優惠、金融支撐、專利保護、人才培育和引進等方面加強集成和扶持，與企業形成合力，共同推進信息服務貿易的快速發展。

第二，調整和優化信息服務產業內部結構，提高整體業水平。努力打造完整的產業鏈，調整和優化產業結構。積極引導信息服務企業加快與制造企業的融合，重點發展信息系統集成服務、電信增值服務、互聯網服務及數字內容服務。積極開拓電子商務、電子政務、數字電視、網絡教育、網絡游戲等新興市場，不斷拓展信息服務的業務渠道，優化信息服務內涵，提升信息服務水平。

第三，集中優勢資源，確立品牌效應。整合企業優勢資源，推動江蘇信息服務貿易集聚區由規模擴張向質量提升轉變。加快培育創新能力強、信息化應用水平高的企業，發揮龍頭企業帶動作用，形成集群和規模效應，提高企業產品國際競爭力，創新和發展江蘇信息服務品牌形象。

第四，深化對外合作和交流，提升信息服務國際競爭力。通過建立、拓展國際營銷網絡加快外向型步伐，推動信息服務業“引進來”與“走出去”相結合。一是加大招商力度，與有關部門聯手，在歐美市場定點開展軟件與信息服務業招商活動；二是吸引境外知名跨國服務貿易公司在江蘇投資設立分公司或接包中心，或通過位于江蘇的離岸信息服務中心接包；三是充分發揮在江蘇的外商投資企業的有利條件和歐美華裔工程師的人際關系，在歐美國家設立信息服務貿易中心、加入海外技術聯盟、從國外上游信息服務貿易發包商直接接受訂單。通過深化對外交流合作，全面提升江蘇省服務業在全球生產網絡和價值鏈中的位置，提高國際競爭力。

第五，實施人才戰略，保障行業的可持續發展。吸引適應全球化發展的高端信息服務人才來江蘇就業創業，提高從業人員素質。大力培養熟悉國際服務貿易的復合型人才；加強對現有人員的短期培訓，盡快了解和熟悉《服務貿易總協定》的有關條款及中國服務業面臨的挑戰和機遇。同時，充分發揮江蘇教育科研資源的優勢，整合高校、企業、政府和社會培訓資源，重新審視教育的學科結構和比例設置，更新課程的知識體系，注重培養學生的國際化交流和動手能力。逐步建立信息服務的人才培養體系，開展信息服務貿易人才的實戰性培訓和訂單式培養，為信息服務貿易奠定良好的發展基礎。▲

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