信息化對施工企業可持續發展的支撐作用

住房和城鄉建設部信息中心 謝躍文

根據有關研究發現，建筑業增加值占國內生產總值（GDP）的比重，在工業化初期和成長期，由低到高呈現快速增長趨勢，一般在7%-15%；工業化成熟期及以后，該比重會逐步降低，但仍可達到5.21%；后工業化成熟期，由于建筑產品壽命周期因素的影響和建筑業結構性的調整與改革，該比重會再次攀升，在8%-10%。

處于工業化快速成長期的中國建筑業增加值占國內生產總值（GDP）的比重，從1990年以來一直維持在5%上下，雖然對我國經濟社會發展做出了巨大貢獻，但與國際發展規律相比仍屬偏低水平，特別是其增加值增長率竟呈現下降趨勢。因此，低效率、低收益，即“雙低下”，是中國建筑業面臨的基本問題，也是長期以來困擾中國建筑業產業發展的難題。

我國處于工業化、城鎮化高速發展的階段，以信息化推動工業化、城市化提速的發展進程，已經形成全面而廣泛的共識。在這一時代大背景下，作為工業化、城市化的主力產業建筑業，業已接受和逐步落實以信息化為抓手推動產業與行業加速發展、實現產業升級。

我國建筑企業的信息技術的應用可以追溯到20世紀70年代，始于結構計算、進度計劃方面的應用研究，20世紀80年代初又在會計憑證處理、工程預算等方面展開應用研究，經過30多年的發展，我國建筑業及企業的信息技術開發應用取得了很大的進步，但相較于其他行業，建筑業所具有勞動密集型的特點決定了信息化發展速度慢，發展水平不高，尤其作為建筑行業中最為核心的產業環節——工程項目管理信息化，仍發展緩慢、躑躅不前，和整個國家信息化發展相距較大。信息技術是新時代企業應該有的主題，現代信息技術的發展對傳統建筑行業的改造升級創造了機會，也對如何充分利用好現在的信息技術提出了挑戰。

一、建筑施工企業面臨的信息化形勢

當前，我國工程建設總量越來越大，建筑企業的業務越來越多，企業的規模也在不斷擴大，管理的難度也在逐漸加大，面對新的挑戰，建筑企業加強信息化建設，提高管理水平，企業信息化要科學發展。

我國的建筑產業結構布局不合理。目前我國有264家特級資質企業，其中168家企業屬于房建企業，占整個特級資質企業的64%。企業在不良的競爭中為求生存，大量特級資質企業在做二級三級企業做的業務。行業整體的利潤率偏低，整個行業產值利潤率僅為2%左右，在第二產業中排名倒數第一。然而行業的資產負債率卻達65%，居第二產業的第一。這些都不利于企業的可持續性發展。現代企業競爭已趨廣泛而激烈，企業要在激烈競爭環境中生存并保持可持續發展的勢頭，必然要求企業具有持續的競爭優勢，以獲得長期的增長和經濟利潤。

為徹底改變建筑行業信息化水平不高的現狀，并引導一批擁有特級資質的建筑企業成為科技含量高、融資能力強、管理水平高、信息化程度高的龍頭企業，不僅能與國際企業在本土競爭，而且能走出去，2007年3月，原建設部以《施工總承包企業特級資質標準信息化考評表》的形式，首次對全國264家特級資質施工總承包企業明確提出信息化要求。由此開始，建筑施工企業開始了以工程項目管理為核心的信息化進程。

二、建筑施工企業信息化進程中存在的問題

經過幾年的發展，建筑施工企業信息化建設取得了一些可喜的進展，但仍然存在下列問題。

1.認識問題。部分企業將信息化位置和目標擺放過低，將信息化視為一個結果，不是一個過程，認為信息化就是部署個軟件，沒有將信息化視為企業管理的組成部分，沒有將信息化過程與企業管理流程梳理、優化結合起來，沒有將信息化視為管理目標實現的保障。整個行業目前和將來一段時間還將面臨著這個問題。關鍵是企業領導應從本質上認識到企業信息化是一項企業變革的系統工程。企業信息化是為企業改制或重組服務的，企業不能為了信息化而信息化，企業推行信息化只是一種手段和方法，其真正的目的是要學習、研究和應用國內外先進的管理思想、方法和技術，推進企業的改制和重組，理順企業的業務和組織，最終目標是要提高企業的經營管理水平和核心競爭力，為企業創造價值。

2.投入回報問題。企業一般都經歷過這樣的階段，舍得購買計算機，但不舍得購買軟件，原因在于計算機是看得見，摸得著的實物，給人感覺有一定價值，另一方面，就算沒發揮任何效用，也屬于資產。然而，軟件是看得見、摸不著的東西，軟件的價值是不能直接測算的，它的價值被隱含在企業工作效率的提高，以及在計算機的支持下，管理的不斷創新、各種機制不斷健全、企業執行力逐步加強之中，被間接實現。

3.信息化咨詢人才匱乏。企業信息化是一個多學科知識、經驗融合的領域，國內建筑企業信息化更因施工生產過程復雜，市場環境不規范，對信息化人才的知識、技能和經驗要求很高。目前，建筑業信息化企業具備專業知識和豐富經驗的信息化人才極度匱乏，這也是建筑業信息化企業發展中必須要解決的問題。

三、建筑施工企業管理信息化應對措施及解決辦法

施工企業信息化建設問題從總體上來說不僅是技術問題，更是一場施工企業管理模式的革命，是深層次的企業內部變革，涉及企業內部的權力和利益的重新分配、企業組織機構和職能的重新調整，還涉及到企業管理體制和組織文化方面的改進。因此，在施工企業信息化建設中，要重塑企業的管理流程、企業文化、管理模式，創造出保證信息化建設成功的企業環境。

信息化要為投資體制和建設管理體制的改革服務。為了防止建筑領域企業信息化在實踐中出現“信息孤島”、資源不能共享、導致信息體統建成后不能正常運行或根本無法運行等問題的出現，建議：

1.政府和企業高層領導必須加強重視力度。防止高層領導意識不夠，重視不強、觀念陳舊，存在短視行為，把信息化僅當作一項技術工程，單純由技術部門負責，而不把其放到企業培養和今后發展的戰略地位上來。

2.政府加強信息化的環境建設。建立完善信息化政策法規，創造良好軟件等信息服務市場環境。從現有條件較好、實力較強的大型設計、施工、監理企業或企業集團中，確定一批信息化重點扶持企業，落實有關扶持政策，指導重點扶持的企業按照國際通行工程公司的模式，制定創建國際型工程公司的信息實施計劃，采取積極措施，加快建設成為具有國際競爭力的工程公司。同時通過扶優扶強，推動它們率先建設成為具有國際競爭實力的總承包工程公司和項目管理公司。

3.信息化建設應與體制改革和管理創新同步。信息化建設不能在舊的體制和管理模式下進行，應該與體制改革和管理創新同步進行，建立在科學的承包和項目管理體系之上，防止信息建成后系統不能運行或根本無法運行的局面。

4.建立與國際慣例相統一的規范和標準。企業內部建材編碼、管理編碼等技術標準、規范不統一，造成企業內部“信息孤島”無處不在、系統不能集成、資源不能共享的局面，嚴重制約企業信息化建設和應用。同時，一開始就應該防止建筑行業缺乏統一的信息化技術標準、服務規范，也是我國企業走向國際市場的重要因素之一。

5.大力培養懂“業務—管理—信息技術”復合型人才。信息人才是做好工程總承包和項目管理工作的關鍵之一。因此，我們將充分發揮行業協會、高等院校等機構的作用，進一步強化信息化專業化骨干隊伍的培訓力度，以適應當前國內外工程建設市場的需要。

四、小結

為解決行業存在的問題，首先行業企業領導要進一步提高認識，扎實推進。引導企業使用信息技術提高企業自身的管理水平，推動行業技術進步，確保工程質量以及市場的有序進行。管理信息化作為構建企業核心競爭力的有效手段，需要不斷探索適應各類工程總承包模式的管理信息化模式，循序漸進應用管理信息化手段推行工程總承包建設方式，進一步運用高新技術提升傳統建筑業，增強企業市場競爭力。以建筑施工企業兼并重組等方式進行的戰略整合為契機，用信息化手段實現企業組織結構的優化升級，從而實現產業集中度的提高，加快實現建筑業的跨越發展。逐步改革傳統的按設計、施工以及中介服務劃分的生產組織方式，實現設計與施工環節的互相滲透，提高工程建設的質量、安全和經濟效益，全面推行建設工程項目管理。總之，要切實推進建筑企業信息化的有關工作，促進中國建筑業實現經濟發展方式的轉變，實現擴大內需，促進經濟發展。