淺談施工組織設計編制要點

◎ 沈陽軍區房管局 王坤

施工組織設計是規劃和指導施工項目從施工準備到竣工驗收全過程的綜合性技術經濟文件，是合理組織施工和加強施工管理的一項重要措施，是對施工過程實施科學管理的重要手段，是在施工準備階段首先完成的一項重要工作。下面淺談施工組織設計編制要點。

一、施工組織設計編制任務

施工組織設計是從施工全局出發，按照客觀規律、統籌安排施工全過程控制要點，按最佳的施工方案組織施工，使其實現最好的經濟效益。施工組織設計的基本任務是根建設項目的質量、造價、安全和工期要求，選擇經濟合理的施工方案，即：確定合理的施工程序，選擇合理的施工工藝和施工機械，擬定技術上先進、經濟上合理的技術措施，采用有效的施工組織，并計算勞動力、材料、機械設備等的需要量，確定合理的空間布置等。

二、施工組織設計分類

施工組織設計一般按照以下兩種方式進行分類。

1.按設計階段分類

施工組織設計的編制一般是同設計階段工作相配合的。當按兩個階段進行設計，施工組織設計分為施工組織總設計（擴大初步施工組織設計）和單位工程組織設計。當按三個階段進行設計，施工組織設計分為施工組織設計大綱（初步施工組織條件設計）、施工組織總設計和單位工程施工組織設計。

2.按編制對象分類

施工組織設計根據工程項目范圍、廣度和深度的要求，結合工程項目的建設規模、結構特點、技術復雜程度、施工條件、不同要求及組織施工的需要，一般可分為施工組織總設計、單位工程施工組織設計和分部分項工程施工組織設計三類。

三、施工組織設計主要內容

不同的施工組織設計在內容和深度方面不盡相同。各類施工組織計劃編制的主要內容，應根據建設工程的對象及其規模大小、施工期限、復雜程度、施工條件等情況確定其內容多少、深淺、繁簡程度等。施工組織設計編制必須從實際出發，以實用為主，確實能起到組織施工的作用。其主要內容包括：

1.工程概況

工程概況中應概要的說明本施工項目性質、規模、建設地點、結構特點、建筑面積、施工期限，本地區氣象、地形、地質和水文情況，施工力量、施工條件、勞動力、材料、機械設備等供應條件。

2.施工方案

施工方案選擇是依據工程概況，結合人力、材料、機械設備等條件，全面部署施工任務；安排總的施工程序，確定主要工種施工方法；對施工項目根據各種可能采用的方案進行定性、定量的分析，通過技術經濟評價，選擇最佳施工方案。

3.施工進度計劃

施工進度計劃反映了最佳施工方案在時間上的具體安排；采用有效的方法，使工期、成本、資源等方面，通過計算和調整達到既定的施工項目目標；施工進度計劃可采用線條圖或網絡圖的形式編制。在施工進度計劃的基礎上，可編制出勞動力和各種資源需要量計劃和施工準備工作計劃。

4.施工總平面圖

施工（總）平面圖是施工方案及進度計劃在空間上的全面安排，是把投入的各種資源（如材料、構件、機械、運輸道路、水電管網等）和施工、生活活動場地合理的部署在施工現場，使整個現場能進行有組織、有計劃的文明施工。

5.主要技術經濟指標

主要技術經濟指標是對確定的施工方案及施工部署的技術經濟效益進行全面的評價，用以衡量組織施工水平。施工組織設計常用的技術經濟指標有：工期指標、施工效率指標、機械化施工程度指標、質量和安全指標、降低成本指標、節約“三材”指標和節能環保指標等。

6.施工現場質量管理與控制

施工現場質量管理應有明確質量目標，配置相應的施工技術標準，健全的質量管理體系，明確現場質量管理制度及責任制，施工圖審查及地質勘察情況，質量檢驗制度及控制措施，對各種材料、設備現場驗收及見證取樣檢驗，且妥善保管，各工序應進行檢查，專業工種之間應交接檢驗，明確隱蔽工程及檢驗批、分項、分部（子分部）工程、單位（子單位）工程驗收程序及合格標準等。

四、施工組織設計編制的依據

1.設計資料：包括設計任務書、初步設計文件（或技術設計文件）、施工圖紙和設計說明書、施工組織條件設計等。

2.自然條件資料：包括地形、工程地質、水文地質和氣象等資料。

3.技術經濟條件資料：包括建設地區的建材產品、資源、供水、供電、通訊、交通運輸、生產、生活基地設施等資料。

4.工程承發包合同規定的有關指標：包括項目交付使用日期，施工要求采用的新結構、新技術、新材料及與施工有關的各項規定指標等。

5.施工單位及相關協作單位可配備的人力、機械設備和技術狀況，以及類型相似或近似項目的經驗資料。

6.國家和地方現行有關標準規范、規程、定額等資料。

五、施工組織設計編制原則

1.認真貫徹基本建設的各項有關方針、政策，嚴格執行基本建設程序和施工程序的要求，合理組織力量，根據各方面條件的可能，保證項目按期或提前交付使用，盡快發揮工程效益和基本建設投資效益。

2.各責任主體及其有關單位應密切配合，掌握工程建設的性質和目的，明確上級要求，做好調查研究，充分掌握總設計資料等依據。

3.結合實際情況，統籌規劃全局，做好施工部署，分期、分批、配套組織施工，縮短工期，為早日發揮投資的經濟效益創造條件。

4.做好技術經濟分析和多方案比較的基礎上，選擇最優施工方案和先進施工機具。

5.積極采用四新技術，努力提高機械化程度，采用有效措施，提高施工效率。

6.分析施工工藝，合理安排施工項目順序，應用網絡計劃方法，分析主要矛盾，合理調配力量，組織流水施工和立體交叉施工，做好冬、雨季施工安排，力爭全年均衡有計劃施工。

7.堅持質量第一，重視施工安全，切實制訂保證質量和安全的有效措施。

8.貫徹勤儉節約的原則，因地制宜，就地取材；努力提高機械設備利用率；充分利用已有建筑設施，盡量減少臨時設施和暫設工程；制訂節約能源和材料措施；盡量減少運輸量；合理安排人力、物力，搞好平衡。

9.節約用地，搞好施工總平面規劃和管理，作到文明施工。

10.土建、安裝、機械化等各項專業施工的總包、分包單位，要相互配合，協調施工程序，相互創造條件，保證施工順利進行。