工業和信息化部：將在政策層面支持國產軟件

2011年1月6日新聞出版總署（國家版權局）、商務部、工信部、國務院機關事務管理局共同在京召開新聞通氣會，發布了政府機關軟件正版化階段性成果。工業和信息化部軟件服務業司副司長陳英表示，2000年針對國產軟件稅收優惠的18號文件在2010年年底已經到期，支持國產軟件的最新政策文件已經送審國務院，工信部對國產軟件的扶持政策一定是持續不變的。

截至2010年12月31日，在中央國家機關方面，國務院辦公廳、發改委等31個部門機關本級已經全部率先完成軟件正版化檢查整改工作，共采購安裝正版軟件19827套，包含國外軟件產品13657套、國內軟件產品6170套，其中操作系統523套、辦公軟件17113套、殺毒軟件2191套；采購資金2211萬元，用于國外軟件產品1832萬元、國內軟件產品379萬元。

整個軟件采購資金與數量比例中，國外軟件相比國內軟件都占了較為明顯的優勢，在談及這個問題時，國家版權局新聞發言人、版權管理司司長王自強解釋說，這個情況確實是客觀存在的，也是目前整個國內軟件市場發展的一個反應，主要有三個原因：其一，中國入世以來對國內外所有的軟件企業都會一視同仁，且很多國外的優秀軟件產品確實符合采購需要，因此所占比例較大；其二，這個情況也反映了軟件研發生產過程中，國內產品與國外產品仍有很大差距，其中操作系統方面的差距尤為明顯；其三，政府部門與社會公眾對很多優秀的國產軟件還缺乏了解，事實上很多國產軟件產品已經達到或超過了國際水平，但需要全社會的認可和支持。

針對下一步如何在政策層面扶植國產軟件的問題，工業和信息化部軟件服務業司副司長陳英介紹，“18號文件”是近十年的一個政策支持，在增值稅等層面給予了國產軟件一部分的優惠，經過十年的發展，對國產軟件的支持取得了很好的成果。到2010年底，中國的整體軟件規模已經達到了3000億，10年中保持了每年30%的增長，無論是政府部門還是企業用戶，都給予了相當大的支持。陳英表示，“‘18號文件’在2010年底到期后，工信部現在正在積極推動新政策的出臺，最新的扶持國產軟件文件已經送交國務院審批，我們可以保證的是，工信部對國產軟件行業的整體扶持政策是堅決不動搖的。”