農業機械化為糧食連年增產提供裝備支撐

◆文│本刊編輯部

農業機械是發展現代農業的重要物質基礎，農業機械化是農業現代化的重要標志。當前，我國正處于從傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，加快推進農業機械化和農機工業發展，對于提高農業裝備水平、改善農業生產條件、增強農業綜合生產能力、拉動農村消費需求等具有重要意義。

麥熟時節，中原大地麥浪翻滾，一派豐收景象。麥田里一臺臺聯合收割機往來穿梭，金黃的麥穗瞬間便成為了機倉中飽滿的麥粒。

近日，我國農業再傳捷報：今年秋糧豐收已成定局，全年糧食總產有望邁上1.1萬億斤新臺階，實現連續八年增產。這也是在去年取得糧食生產“七連增”成績的基礎上創造的新記錄。在“十二五”開局之年，我國農業戰勝嚴重旱災取得大豐收。糧食“八連增”，農業機械化在其中擔當了極為重要的角色。

搶晴天、戰陰雨，快收快打、顆粒歸倉，“三夏”的戰場上農機大顯身手。目前，我國農作物耕種收綜合機械化水平達到52%，這標志著農業生產方式實現了由人畜力作業為主向機械化作業為主的歷史性跨越。據了解，上半年，全國農機總動力達9.49億千瓦，比2010年年底增長2.33%，農業機械化快速發展，為春耕備耕、“三夏”生產順利進行和冬小麥“八連增”提供了強有力的裝備支撐。而且，資料顯示，從2004—2010年，實施農機購置補貼以來，我國農機總動力年均增幅7%。全國耕種收綜合機械化水平7年的增幅相當于政策實施前30年的增幅，農業機械化在我國糧食豐產增產中發揮的作用功不可沒，同時也是我國傳統農業向現代農業變革的重要趨勢之一。

糧食豐產農機“挑大梁”

農業機械是發展現代農業的重要物質基礎，農業機械化是農業現代化的重要標志。當前，我國正處于從傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，加快推進農業機械化和農機工業發展，對于提高農業裝備水平、改善農業生產條件、增強農業綜合生產能力、拉動農村消費需求等具有重要意義。

首先，農業機械化加快了糧食生產環節替代勞動力步伐，緩解農業勞動力結構性短缺可能造成的糧食生產萎縮風險。隨著工業化、城鎮化進程，一些地方農業兼業化、農村空心化、農民老齡化趨勢明顯，青壯年農業勞動力嚴重短缺，同時農民勞動觀念也發生了深刻變化，更加期待體面勞動，機械化水平的高低已成為影響農民生產意愿進而影響到糧食大宗產品有效供給的重要因素。實現農業機械化是減少土地撂荒，穩定糧食播種面積、提高糧食單產的重要舉措。

其次，農業機械化加快了糧食生產搶收搶種，保障了重要農時糧食生產順利進行。農業機械化有利于完成人畜力無法達到的作業效率和作業質量，起到了“搶農時、防災害、促豐產”的效果。水稻機插秧效率是人工插秧的20倍，1臺水稻聯合收割機可替代200多人的工作量，1臺玉米收獲機能替代70—80個勞動力，生產效率提高了幾十倍，大大減輕了農民的勞動強度，每畝還能節約生產成本40元左右。在每年的春耕、“三夏”“三秋”等主要農時，廣大農機工作者克服不利氣候因素、農時緊張、熟期集中等重重困難，快速響應、迅速行動、搶天奪時，大力推廣收獲、整地、播種“一條龍”作業技術，全力以赴加快作業進度。近年黃淮海小麥、玉米一年兩作地區，機收、機種同時進行，使兩作接茬的收、種環節的作業時間縮短10～15天，將“三夏”變為“兩夏”，減少套種，實現平作，既簡化農藝又節本增效。實踐證明，如果沒有農業機械的廣泛參與，大范圍的農業搶收、搶種工作是難以完成的。2004～2010年，累計有280萬臺收割機投入“三夏”麥收，80%以上的小麥收獲由機械完成，7年較人工收獲累計減少損失372億斤。2010年春耕期間，東北等地區低溫寡照，通過農機搶耕、搶種贏得了農時，“三夏”期全國共組織跨區作業隊7600多個，投入聯合收割機總量最高達到41萬臺，各類播種機具430多萬臺，高峰期日收獲小麥1200萬畝，麥收時間比去年縮短4天，為夏糧豐收作出了突出貢獻，為秋糧生產奠定了基礎。

第三，農業機械化技術推廣應用，進一步挖掘了糧食增產潛力。農機是農業技術、工程技術、環境技術、信息技術集成應用的重要載體。在農業勞動力數量減少、素質下降的情況下，需要靠農機實現現代意義精耕細作。這7年來大力推廣的節水灌溉、精量播種、化肥深施、高效植保、秸稈還田、保護性耕作等機械化清潔環保生產方式，提高水、種、肥、藥的利用率，改善了耕地的質量。2010年機械深松面積1.43億畝，精量播種5.3億畝，機械深施化肥面積4.89億畝，機械節水灌溉面積1.76億畝。2010年保護性耕作技術實施面積達到7000萬畝，帶動機械化免耕播種面積達到1.8億畝，秸稈機械化粉碎還田面積達到3.7億畝。相同的施肥量，用機械深施基肥可增產5%～10%，而在保持產量相同的情況下，可節約肥料20%以上。機械化高效施藥可比傳統施藥方法提高利用率30%以上。在同等生產條件下，水稻、小麥、玉米生產全程機械化可實現節種增產減損的綜合增產能力分別為53千克/畝、37千克/畝、72千克/畝。其中，秋整地使用農機深松作業，可以使來年玉米畝均增產200斤、大豆畝均增產100斤。水稻機插秧畝比人工插秧增產100斤左右，且抗病蟲害、抗倒伏性好。糧食機械化收獲可在搶農時的基礎上減少收獲損失5～8個百分點。采用低溫干燥可在提高稻谷品質的基礎上，減少霉爛損失4%以上。在依靠地、水、肥等資源要素投入增產受到的約束增強情況下，發展農業機械化成為挖掘我國糧食增產增收潛力的現實選擇。同時，活躍在農村的4000多萬農機手特別是全國現有的20多萬個農機合作社等農機服務組織，為廣大農戶提供優質高效的作業服務，在推動農業技術大規模集成應用，促進糧食生產標準化種植、提高農業生產質量方面發揮了重要作用。因此，全國新增1000億斤糧食生產能力規劃（2009～2020）將農業機械化作為提高農業綜合生產能力的6條主要技術路線之一。

其四，農機在抗旱、抗洪等抗災、救災中發揮了重要作用，加快了恢復農業生產、減少了因災損失。我國平均每年農機完成的抗洪、排澇面積近1億畝，排漬量700億立方米，抗洪搶險拉運土石方9000萬立方米，拉運救災物資6000多萬噸，抗旱抽水面積達6億畝次，抽水量600多億立方米，完成其它農機抗災救災作業面積近3億畝次。大量的農業機械植保機械和6個農用航空站對防治各種病蟲害的發生取得了明顯的實效。農業機械在災后恢復農業生產工作中也發揮了重要作用，受災地區農機部門積極組織開展災后水毀農田搶修、受旱和受澇農作物補種、改種等多種措施，爭時間、搶速度，不誤農時。2009年春天北方小麥主產區30年一遇、部分地區50年一遇的特大干旱，全國累計投入抗旱保春管機具823萬臺套，農機灌溉面積約占小麥抗旱灌溉面積的80%以上，充分發揮了農業抗災救災主力軍的作用。

種種情況表明，具有提高農業生產率、投資收益率、土地產出率和資源利用率為特征的農業機械化，理所當然放在更加重要的位置。

農業機械化發展的主要任務

值得欣慰的是，國家領導人認識到農業機械化在保障糧食安全方面的突出作用。近年來，國家實施的農機購置補貼制度，在繁榮我國農機市場、提高農民的種糧積極性方面發揮了關鍵作用。

2010年7月，國務院發布了《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》，其中指出：到2015年，要讓農機總動力達到10億千瓦，其中灌排機械動力達到1億千瓦，主要農作物耕、種、收綜合機械化水平達到55%以上。糧、棉、油、糖等大宗農作物機械化水平明顯提高，養殖業、林果業、農產品初加工機械化協調推進。農業機械化服務體系不斷完善，服務能力進一步增強。建成協調有效的農機工業自主創新平臺，形成若干具有自主知識產權的產品和技術，部分產品達到國際先進水平。到2020年，農機總動力穩定在12億千瓦左右，其中灌排機械動力達到1.1億千瓦，主要農作物耕、種、收綜合機械化水平達到65%。其中，小麥耕、種、收機械化水平達到90%以上，水稻種植、收獲環節機械化水平分別達到60%和85%，玉米機收水平達到50%左右，油菜機播、機收水平分別達到15%和20%以上，基本解決甘蔗種植、收獲機械化關鍵技術問題。農機工業技術創新體系得到完善，重點領域的關鍵技術取得突破，形成若干具有國際競爭力和品牌影響力的大型企業集團，基本建成現代化農機流通體系和完善的農機售后服務網絡。

在這一意見的指導下，我國將在東北地區、新疆棉區及華南蔗區重點發展大馬力、高性能農機，提高大型農機配套比和使用效率，率先實現糧食生產全程機械化；大幅提高棉花機收水平；突破甘蔗收獲機械化瓶頸制約，提升甘蔗耕、種、收機械化水平。在黃淮海地區鞏固小麥生產全程機械化發展成果，進一步優化改善裝備結構，提高作業效益；著力提升玉米機收水平，逐步實現玉米生產全程機械化；加大花生收獲機械化示范和推廣力度，擴大花生機收面積。在長江中下游地區重點普及水稻育插秧機械化技術，加快推進水稻生產全程機械化；積極發展油菜種植和收獲機械化，加大直播機械和聯合收獲機械推廣力度，推動油菜生產全程機械化。在南方丘陵山區推廣輕便、耐用、低耗中小型耕、種、收和植保機械，推進丘陵山區主要糧油作物和特色農產品生產機械化；加大灌排設備更新改造力度，加快節水灌溉和小型抗旱設備推廣，提高灌排設備裝備水平。在其他地區加快提升水稻、玉米、馬鈴薯、油菜等主要農作物關鍵環節機械化水平，因地制宜發展特色經濟作物、畜禽水產養殖等機械化。

我國將建立農機和農藝科研單位協作攻關機制，制定科學合理、相互適應的機械作業規范和農藝標準，將機械適應性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標，有針對性地推廣一批適合機械化作業的品種和種植模式。統籌規劃，整合現有農機院所的科研力量，針對重點農作物建立農業機械化實驗室，加強農業機械化生產技術研發工作。加強農機與水、肥、種、藥等因素協調作用的機理研究，完善農業機械化、種子、土肥、植保等推廣服務機構緊密配合的工作機制，組織引導農民統一農作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保，為機械化作業創造條件。

同時，我國還將繼續推進農機服務組織建設和社會化服務。創新農業機械化服務組織形式，大力發展農機專業合作社，培育發展一批設施完備、功能齊全、特色鮮明的示范農機合作社，帶動大型、復式、高性能農機和先進農業技術的推廣應用。加強抗旱排澇服務隊伍建設。鼓勵發展農機專業大戶和聯戶合作，探索發展農機作業公司，促進農機服務主體多元化。培育農機作業、維修、中介、租賃等市場，扶持引導農機大戶及各類農機服務組織購置先進適用的農機。繼續抓好農機跨區作業，加強組織引導，推動農機跨區作業由小麥向水稻、玉米等大宗農作物延伸，由機收向機耕、機插、機播等環節拓展。加強機耕道路建設，改善農機作業、通行條件。保障重要農時農機作業、排灌及抗旱用油。

在農業機械化實用人才培養上，我國將充分利用高等院校、農業機械化（農業）技術學校，培養農業機械化專業人才。結合陽光工程等各類農民培訓項目，大力培養農機作業和維修能手。開展農機使用等技能培訓和科普宣傳，提高農民對先進生產工具及技術的接受能力和操作水平。定期對農機推廣、監理和試驗鑒定人員進行培訓，提升農業機械化公共服務水平。

農業機械化技術推廣。我國將建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、充滿活力的農業機械化推廣體系，創新推廣機制，提高推廣能力。加快普及主要農作物重點環節和關鍵農業機械化技術，促進先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的農機裝備廣泛應用。加快灌排設備更新改造進度，實現安全、高效、節能運行，及時滿足農田灌排需要。大力推廣保護性耕作、節水灌溉、土地深松、精量播種、化肥深施、高效植保和農作物秸稈綜合利用等增產增效、資源節約、環境友好型農業機械化技術。不斷探索農業機械化發展模式，提出農機研發和改進需求，提高農業機械化技術集成和裝備配套水平，滿足農業生產需求。

在農機安全使用監督管理上，我國將健全農機作業質量、維修質量標準體系，規范農機作業、維修服務，提高農機應用和保障水平。組織開展在用農機質量調查，強化對財政補貼農機的質量監督和跟蹤調查。加強農機試驗鑒定和質量認證工作。加強農機市場監管，完善農機質量投訴網絡，嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品等坑農、害農行為，營造競爭有序、充滿活力的市場環境，切實維護農民利益。建立農機報廢更新制度，抓緊研究以舊換新辦法，加快淘汰老舊及高耗能農機，促進安全、節能、環保型農機的推廣應用。建立健全農機安全使用法規和制度，開展農機使用安全教育，加強基層農機安全監理隊伍建設，提高裝備水平和監管能力，預防和減少農機事故發生。

總之，農業機械化的重要作用決定了其在今后農業生產中的重要位置，這些年我國農機市場持續多年呈穩健發展趨勢，現今在“十二五”發展大潮中，在惠農政策利好支撐下，在用戶順潮而動的思想轉變下，我國農機市場必將進入更快的發展階段。