從外包行業的發展看中小企業的機遇與挑戰——對話國家發改委宏觀經濟研究院王曉紅博士

| 文·本刊實習記者 王瑩 孟劍

“跑路”事件讓中國的中小型民營企業再次成為社會的焦點。中小企業對社會未來的發展具有重要的意義。帶著對中小型企業過去、現在和未來發展的種種疑問，本刊記者專門采訪了國家發改委宏觀經濟研究院的王曉紅博士。

《中國新時代》：今年以來，中小企業可以說是進入了一個非常艱難的時期，不知外包行業的現狀如何？與國際的差距有哪些？

王曉紅博士：江蘇省昆山市花橋鎮經濟開發區民營企業比較多，其中有一個叫江蘇遠洋數據的金融后臺服務外包公司，在同行業中做得非常專業，而他則是由當地一個民營企業成長起來的。目前全國十大商業銀行的對賬單，都由他們承做。這家公司1990年成立至今，可以說是外包公司的典范，因其起步早，眼光長遠，從一個小型的公司，發展到在國內外包行業具有很大影響力的公司。當然這只是一個個例，放眼國際，我們在外包方面還有很長的路要走——

首先在國際信譽方面。現在要接幾十億的歐美大單子，如果沒有行業領袖，幾乎沒有可能。總體來講我們跟印度相比，信譽方面還是略顯遜色，所以大部分單子都給了印度，印度再轉包給中國，中國基本上接的是三四包，所以利潤非常少。而要建立國際信譽，并非一朝一夕之功，需要我們長時間來樹立良好的口碑。隨著市場的慢慢開放，一些小型企業就會抓住機會，成為某個行業的領袖。

其次，在服務外包上，我們的人才儲備也是一個問題，除了經驗少之外，人才是個很大的問題，主要是教育體制跟不上。比如菲律賓的呼叫中心是全球第一大產業，擁有很好的語言優勢和教育優勢，各類人才的可得性比較強，80%以上的人精通英語，他們的呼叫中心比印度、愛爾蘭都要好。在十二五時期，整個結構轉型，這里涉及到最大的就是培訓。一些新興行業必須要進行培訓，比如服務外包，培訓機構的作用最大。培訓機構就是介于高校與企業之間的一個平臺機構。我國缺少高端人才，目前的培訓機構大部分都比較低端，我們想做高端，但比較困難，我們一些重點高校，缺乏相關專業，缺乏高端培訓。因此，高端人才的稀缺成了我們目前面臨的比較大的困難。

《中國新時代》：您剛提到，中小企業應該抓住目前的機遇大力發展，但目前中小企業或多多少陷入了一些困境，對此，您認為中小企業如要大力發展，急需解決的問題是什么？

王曉紅博士：中小型企業其實已經意識到自己身上的不足，比如說人才、先進的設備、技術和管理理念，但要解決這些問題，首先要解決融資問題，這是長期制約中小企業發展的一個重要瓶頸。

我們的銀行貸款、融資主要針對規模較大的國企，針對中小企業的資本市場依然沒有成熟。這個問題這幾年表現得比較突出，尤其是在貨幣政策緊縮的時候，大量中小企業通過其他融資模式導致成本過高。今年以來，溫州、江蘇一帶的中小企業、民營企業反應比較突出。

解決這個問題，我們要形成一個長效機制，面對中小企業的銀行，我們能不能放開一些，民間金融試點，小額貸款公司的規范化等，創新融資模式，開拓融資渠道，建立這種為中小企業融資的長效機制。比如我們說的中小企業銀行，地方專門為中小企業融資的商業銀行，在這些方面，國家可以適當給一些優惠政策。

另外一個是風險投資，這對解決高技術的中小企業發揮著非常重要的作用，比如說美國的硅谷，很多大企業都由風險投資扶持起來。這些投資在一些有潛質有潛力的高技術中小企業上發揮著作用，國家應該鼓勵。

政府擔保機構有一種功能和責任，尤其是對一些成長性好的高技術企業，比如外包行業、工業設計行業等一些小型公司、微型公司，往往不具備銀行的融資條件，也不具備直接資本市場的條件，依靠政府作為擔保，風投公司來出資，對于這些有潛力的企業和項目給予融資支持。任何一個國家經濟有活力，往往是中小企業的活力，比如說中國臺灣，中小企業占了絕大多數。

長期以來，國內對中小企業、民營企業不夠重視，應該把中小企業放在重要的位置，中小企業是解決民生問題的重要渠道。

另外一方面，將來的發展也要面臨轉型升級的問題，傳統模式可能就不適應了，尤其是信息化的發展，管理模式和運營模式都在孕育著新的產物，如果中小企業不能適應，那將會面臨很大的挑戰。由于網絡填平了世界的空間距離，很多管理模式發生創新和變化，這給中小企業帶來很多機遇，產業鏈將不斷細化，產業細分給中小企業帶來了很多的商機。

總體來講，對一些研發高科技的中小企業，采用一些免稅等優惠政策。根據企業類型不同，行業不同，采取不同的扶持政策。

《中國新時代》：您認為中國的中小企業本身應該做些什么樣的改變？

王曉紅博士：中小企業在整個產業結構調整升級轉型所面臨的機遇和挑戰很多，如果沒有及時抓住機遇，不改變傳統的思維模式、傳統意識、傳統管理模式和運營模式，就會在市場經濟的大潮中淹沒。如果你抓住機遇，就會做大做強，這樣的公司有很多例子。比如中關村很多網絡公司，這都是“小巨人”，都是爆發式增長，整體來說，中小企業要歷練，要創新，要提高核心能力。目前，外包行業依然以小型企業為主，就像是上個世紀九十年代我國網絡公司發展初期一樣，需要高素質人才、充足的資金鏈，牢牢把握自身的核心能力，發展先進的技術，找到適合自己的模式，準確定位自己。

中國企業現在還存在提升自身品牌的問題，品牌的質量，企業的信譽，有沒有創新能力，都是樹立品牌形象的核心要素。一個企業要做成國際化企業，一定要在國內的大市場環境中歷練成熟，才能考慮國際化。我們國家的優勢是國內市場很大，要使國內的市場競爭國際化，國際的市場競爭國內化。

我們經過30年改革開放，跟全球化緊緊連在一起了，整個全球產業鏈條也離不開中國。中小企業要利用好國內市場大、開放程度高的優勢，鍛煉我們國際化的能力，積累國際化的渠道和知識，這樣會為我們走出去奠定很好的基礎。企業國際化要對投資國的文化、政治、社會、民俗等都要有詳細的了解，這需要我們經過大量的調查。我們對自己的企業也要有一個充分的認識，我們是否具備海外投資能力，我們的人才、營銷渠道是否已做好充足的準備，要做到知己知彼。在這個前提下，我們做海外投資，要充分本地化。海外投資時一定要成為一個本土化企業，要融入東道國的社會、文化中去。我們很多海外投資失敗的原因就是不能實現本土化，我國許多中小企業在本土化的問題上都沒有解決好，沒有融入東道國，就會受到排斥。在這個問題上我們應該借鑒一些跨國公司的經驗。

我覺得中國中小型企業總體上來講時間短、經驗不足，加上我們喜歡單干，沒有本土化，投資成功率比較低。一個本身資金都有問題的中小企業，又沒有解決這些問題，導致投資失敗也就不足為奇了。

金融危機后，我們海外投資增長速度很快，參與的國際性并購越來越多，案例越來越大。海外投資問題是一個國家戰略問題，海外投資真正的力量是國家力量。我國世界級跨國企業很少，而且國有企業占有很大比重。但國企在資源型企業的海外投資經營上，相對來說沒有民營企業方便。海外投資問題需要國家作為一個國家戰略來進行布局，在這個問題上，我國的中小型企業面對的機遇就更大了。我國的外匯儲備很充足，只要能多給一些有潛力的中小型企業一些資金和政策上的扶持，相信現在的中小型企業會成為我們未來的希望。