加強升鐘水庫渠系工程節水灌溉管理的對策

蒲懷春

(西充縣升鐘水庫灌溉管理局 西充 637200)

加強升鐘水庫渠系工程節水灌溉管理的對策

蒲懷春

(西充縣升鐘水庫灌溉管理局 西充 637200)

本文介紹了升鐘水庫灌區現狀存在的問題，指出了應對策略。

升鐘水庫 梁系工程 節水灌溉管理

1 灌區概況

升鐘水庫是一座以灌溉為主，兼有防洪、發電、供水、養殖、旅游開發等綜合效益的大型水利工程。水庫位于嘉陵江一級支流西河中游南部縣升水鎮碑埡廟，該水庫為嘉陵江水系水利建設的骨干工程。該水庫樞紐工程于1984年7月建成，同年下閘蓄水。水庫壩址以上控制集雨面積1756km2，水庫總庫容13.39億m3。

升鐘水庫灌區屬全國大型灌區之一，位于川東北丘陵地區，是四川省糧棉油經果主產區之一。灌區一期渠系配套工程自1988年相繼建成并陸續投入運行，于1998年全面竣工。灌溉閬中市、劍閣縣(屬廣元市)、南部縣、西充縣、蓬安縣、儀隴縣、順慶區、嘉陵區總灌溉面積8.85萬hm3，占灌區總耕地12.43萬hm2的71.2%。隨著第一期渠系配套工程投入使用，增強了抵抗自然旱災的能力，取得了較好的社會和經濟效益。開創了調整結構、發展“兩高一優”農業、擴大復種面積、糧油增產、農民增收奔小康、農村經濟穩定發展的大好局面。同時，也進一步帶動了區域內國民經濟迅速健康發展。

2 運行現狀

升鐘水庫已成灌區經過多年的建設發展，取得了較好的社會和經濟效益。干、支、斗渠灌區的骨干輸配水工程修建于20世紀八九十年代，由于工程所經地段自然條件比較復雜，傍山渠道大，外側填方高，涵洞填方段多。經過近20年的運行，渠道受自然環境的影響，渠道部分砌石風化，灰縫開裂脫落、沉降，滲漏或繞滲嚴重，形成工程安全隱患，影響工程安全運行;控水設施不完善，管理粗放;村民節約用水意識差，使工程輸配水量損失較大，浪費水嚴重，用水不均，甚至因局部垮塌不能通水，不能保證城鎮人畜、農業灌溉、工業用水的要求，渠尾用水矛盾突出，造成個別地方為用水而導致水事糾紛，對社會穩定造成不利影響。

3 節水管理對策探討

針對升鐘水庫渠系工程節水灌溉管理現狀，務必采取防滲加固、清淤排障、科學調配、完善設施、信息網絡等技術措施，完善組織的行政手段，依法管水的法制教育方法。

3.1 防滲加固

防滲加固是對渠堤加固的有效技術措施。防滲加固就是對滲漏渠道段的內坡采取重新開縫勾縫，對渠道內坡表面風化嚴重段采取表面修鑿澆混凝土防滲層，對滲漏嚴重渠堤采取灌漿防滲處理，增設截流槽防止繞滲，四者搭配效果更佳。

a.對滲漏一般的渠段進行開縫勾縫處理。開縫口寬4cm、深5cm，在開縫完畢經單項工程驗收合格后，用清水將所有開縫槽沖洗干凈，再用水∶水泥為3∶1的純水泥漿刷縫后，用M7.5水泥砂漿填縫。

b.對渠道內坡表面風化嚴重段修鑿掉砌體風化表層約3cm，在其表面掛鋼絲網(鋼絲直徑3mm，網格尺寸5cm×5cm)，澆5cm厚的C15混凝土防滲層，混凝土中摻合0.1%聚丙烯纖維(0.9kg/m3)。為防開裂，掛網時打入直徑10mm的插筋固定鋼絲網。

c.對填方渠段開縫勾縫或澆混凝土防滲層兩端，用C15混凝土增設渠道橫截面截流槽。截流槽選擇在渠道挖方段，開挖寬度為20～30cm，混凝土嵌入基面30cm～50cm，振搗密實。

d.對滲漏面大而嚴重的填方或暗涵上的渠段，采用Ⅲ類粘土泥漿或用20% ～30%水泥、80% ～70%土料拌和而成的水泥土漿進行回填灌漿處理，一般灌漿壓力以控制在0.1～0.15MPa為宜。此種處理方法造價低，可大大增強渠道防滲能力，加固渠堤，提高渠道運行安全保障率。

3.2 清淤排障

升鐘水庫輸配水渠道砌石襯砌段設計糙率n=0.02。由于渠道邊墻變形，填縫砂漿脫落，縫隙長草，渠底淤積導致渠道輸水糙率大大超過設計要求，降低了輸水能力。因此，在渠道每次投入輸配水運行前全面徹底清淤排障，鏟除邊墻表面雜草，清除雜物，做到渠道內三無一光(即無雜草、無雜物、無筑埂，三面光)，以降低渠道輸水糙率，提高渠道輸水能力。

3.3 科學調配

升鐘水庫地處灌區偏北，大多渠系工程由北向南走向，輸配水渠線長的用水尾端的偏南灌區農作物比偏北灌區早用水，應根據農田灌溉需水過程時間與需水量、渠系輸水條件等多種因素，作出合理、科學的配水計劃。按照用水計劃和水量調配的原則，調節、控制渠道水量，準確地從水源引水，向輸水渠道配水，按定額向田間供水。及時檢查灌水質量和灌溉效率，指導供水和配水方案。適時提前放水，實行輪灌制度。第一輪以偏南灌區適時提前送水，充足塘、庫、埝、池;第二輪服從偏北的渠首灌區用水;第三輪在渠首第二輪灌區用水基本適量時再向偏南的第一輪灌區補充送水。適時放水，輪灌錯峰，解決用水高峰矛盾，將獲得良好的灌溉效果。

3.4 完善設施

升鐘水庫渠道工程控水設施(閘門或閘閥)的完善是遏制水量浪費嚴重、緩解渠尾用水矛盾突出的主要技術措施之一。增加投入，在農渠以上的斗、支、干渠，對已安裝的控水設施(閘門或閘閥、閘房)統一規劃，徹底進行修復。實行計量水費的地區，增設安裝水量計量表或計量設備及充分利用渠系建筑物進行量水。定期或不定期地保養修理好控水和量水設施，隨時保持閘門閘閥啟閉靈活，完好無損。在閘門閘閥處修建閘房，并配特殊的防盜專用鎖。閘門、閘閥、閘房必須統一由專業管理人員專管，放水期間統一指揮、統一調度、統一控制。

3.5 完善組織

完善基層組織是實現上、下一條龍，齊心協力，護渠管水的組織保證和行政手段。升鐘水庫灌區用水嚴格按照“統一領導、水權集中、分級負責、送水出境”的原則，規范化、標準化、程序化進行配調水量。農渠及以上渠道分段落實常年護渠管水責任人，灌區各縣(市、區)職能機構以渠道控灌流域或以原行政區域及二者結合設置工作站(所)。鄉鎮設升鐘渠道工程用水協會，會長由鄉鎮長兼任，黨委書記任協會榮譽會長，分管農業副鄉鎮長、農業中心主任為副會長，鄉鎮水管員、治安員、農經員、各村支部書記為成員。村設護渠用水小組，由村支部書記兼組長，村主任為副組長，各組組長和村職干部為成員。負責轄區或當地渠道工程管護、灌溉用水管理、水費收繳，并列入目標政績考核，工效掛鉤，常抓不懈。

3.6 巡渠送水

巡渠送水既是供水管理單位放水期間的中心工作，也是備受用水農戶關切的事情。供用水實行上一級管理單位對下一級管理部門、縣專職部門對鄉鎮協會的管理，加強巡渠督促檢查、技術指導，督辦工作。按“分級負責”原則，各級管理單位加強用水防洪巡渠管護力度，隨時掌握并監護渠道險情，科學調配水量，實行交接水、送水出境制度。按渠系灌面或鄉鎮核定分解量化基本用水量，并以核定的基本水量作為管理人員輸配水任務目標考核，促進服務質量，化解用水矛盾，有效節約水資源，確保均衡受益。

3.7 依法管水

加大宣傳教育、依法護渠管水力度是渠道工程管護、供用水管理的有效教育和法制方法。各級管理單位要充分利用標語、廣播、電視、會議，乃至出動宣傳車向灌區干部群眾深入持久地傳授《中華人民共和國水法》、《水利工程供水價格管理辦法》、《四川省水利工程管理條例》等法律、法規，工程管護、供水管理知識，使灌區干部群眾知法懂法，依法護渠，依法管水，依法用水，增強商品水意識，樹立節水理念，把節約用水、依法繳納水費變成受益區群眾的自覺行動。對個別明知故犯者，特別是對損壞渠道工程和控水設施的單位或個人要立案偵查，重拳出擊，依法追究法律責任和刑事責任，涉及基層干部的給予紀律處分，并以通報或簡報、廣播或電視予以曝光，以起警示作用。

3.8 信息網絡

要改變升鐘水庫10多年來的粗放型管理方式，實現整個系統的高效運行，必須利用先進的管理手段，采取現代的管理模式。根據灌區渠系布置和用水需要，在斗渠及以上渠道的渠首，或在主要渠段安裝自動化的、先進的、快捷的水量測控信息網絡系統，便于快捷、準確了解掌握各級渠道或各段渠道輸配水實情;便于合理優化、科學調配，有助于人、水調度及防汛決策，實現管水防汛辦公自動化。