談租賃設備標準化管理

王 元 白亞萍

1 掌握社會機械設備租賃原則

1)機械部根據項目前期的設備租賃專項策劃內容向公司書面申請設備配置需求計劃，由公司審批設備租用計劃(或項目臨時需要的設備缺口申請)由公司或項目聯合采取社會招標租賃的方式實施。2)大型關鍵設備由項目主管機械領導協助公司資源管理部負責技術、商務談判并簽訂合同，交項目實施。3)通用設備由項目機械部負責技術商務談判及簽訂合同，并報備資源管理部。

2 因地制宜分析市場，把握先機;知己知彼掌握租賃流程及內容

1)適用性調查。根據標書中明確標明的設備型號，結合項目實際施工工藝及當地施工相關情況開展設備前期策劃，進行項目實用性調查。2)設備選型、性能分析。適用性調查結果完成，協調工程技術部進行項目施工設備選型。同時結合設備型號提供設備性能參數(如:頻率、振幅、靈敏度、單位油耗等)進行綜合性能分析，完成設備型號的選擇。一般情況下設備型號的選擇可能有多種，根據設備區域市場定位(廠家對設備的一種區域保護策略)來決定選取哪一種。3)市場調查，供應商的初選。由機械部負責項目所在地的工程機械市場進行詳細調查，掌握選型設備的數量、租賃價格以及供應商的供貨能力、市場信譽、操作手的熟練程度、持證情況，綜合分析后完成供應商的初選。4)供應商的選擇(貨比三家)。機械部將設備數量、性能、價格及供應商的供貨能力、信譽度造表，交由項目評審小組(項目領導班成員)進行綜合分析評比，選定供應商(選擇供應商應本著公平、公正、遵循市場競爭的原則，嚴格按照公司的相關規定有法必依、違法必究，禁止徇情枉法、貪圖私利)。5)合同擬訂、合同會審、合同簽訂。由機械部依據公司設備租賃合同范本結合項目實際情況，做出適當補充、修改、完善后草擬項目租賃合同，交由項目合同評審小組(項目領導班成員)進行合同會審，經修訂后與供應商談判簽訂設備租賃合同。6)進場驗收(部門會審)。設備進場驗收要做到流程到位，規范化、標準化;由機械部制定進場驗收表格，相關部門進行會審驗收;安全辦進行安全性能檢查驗收，執行安全生產許可制。7)設備退場(部門會審)。設備出場驗收要做到流程規范化、標準化。由機械部制定退場驗收表格，相關部門進行會審驗收;財務部進行租賃結算業務清理，機械部跟蹤租賃商的費用結算，確保租賃合同的有效執行。

3 重點把握過程管理控制，凸顯人性化、精細化管理

1)人員管理凸顯人性化。崗前培訓及技術交底:崗前三級教育、操作技能考核與培訓、施工技術交底;安全操作規程學習、安全生產技術交底。機械部規章制度學習:施工作息時間須知、設備故障告知報告程序、設備維修保養匯報程序、運轉記錄格式填寫、單機核算原始數據填寫、事/病假請假報告程序、日常生活規章制度、違規操作處罰條例等等。將租賃設備的人員管理全面納入到公司自由設備人員的管理中，切實關心操作手的飲食起居，業余活動，強化操作手的人性化管理，消除以往種種對租賃操作手的不良成見，讓公司的企業文化感染他們。通過做到工作高效、暖心工作有效、考核激勵出成效的三位一體思想提高管理水平。

2)設備管理重在流程化、規范化，加強動態監管。原則:將租賃設備的管理全面納入到公司自由設備的管理模式中，將以往對外租操作手以口頭指揮調度改為明確的流程化、規范化管理。制定各類管理實施細則，明確人員崗位職責:操作手作息時間由設備使用部門通知，機械部負責設備故障時序處理，修理班負責設備故障及時處理及上報，機械統計負責維修保養及強制維修保養的及時通知，機械統計負責運轉記錄的規范填寫及評審、單機原始數據的收集與核實、動態經濟分析與處理，機械部負責操作手的考勤、事/病假的核實與批準，機械調度負責設備的日常使用調配及停放。項目機械部積極引進新的技術革新，在設備的新工藝、安全保障等方面依托公司技術部對租賃設備進行合理改造(合同注明)。

3)合同管理強調細節到位、保障執行力度。機械設備租賃合同管理將是考驗項目設備租賃工作的重要指標。租賃設備數量大、類型多、人員復雜等因素將直接影響到項目部的設備管理質量，因此機械部將嚴格執行公司的機械設備租賃管理辦法，從機械設備的適用性調查、設備選型、性能檢測、市場調查、供應商的選擇、合同擬訂等一系列的過程到最終合同內容的會審簽訂、設備進場性能驗收等等，都必須嚴謹、慎密，保障項目施工進度，給項目贏得最大利益。合同管理:合同會審簽訂慎密及時，無漏簽、誤簽;歸檔整理，目錄明晰。合同執行管理:機械部組織部門管理人員進行設備租賃合同學習，嚴格監督合同雙方履行合同內容，堅決執行合同條款，追究違約責任。

4)結算管理科學嚴謹、規范化。加強社會租賃設備的結算程序管理，并嚴格按照公司管理規定結算。依據機械設備租賃合同，積極協同項目財務部門，定期向項目財務部遞交當月租賃費用預算表，制定預算計劃。租賃發票結算賬務時由機械部負責發票的登記管理，及時協調財務部理清租賃賬務，做到設備的租賃消耗費用清晰、準確。根據合同編號每機每月開具租賃設備結算單，嚴格執行當月費用當月結算，不得延誤到下月。將租賃設備的維修保養、運轉記錄、單機核算的數據采集等工作與結算工作結合起來，操作手的資料填寫規范化、準確性、完整性、及時性等直接影響到租賃商的租金結算，同時來約束供應商提高服務質量、加強維修保養。設備的退場情況要求機械部有條不紊，嚴格執行退場單部門會簽制，確保項目部其他資產不受損失。

5)安全管理全方位考慮，杜絕安全隱患。租賃設備的安全管理由機械部和安全環保部門綜合管理。分為合同管理、人員管理、設備管理三部分:合同管理:租賃設備的安全管理及事故處理必須在合同里明確雙方責任，并繳納相應安全生產保證金。根據設備類型、危險源的種類、操作手的操作技能等等在合同里明確指出，防止責任事故的發生，從而約束責任方加強安全生產管理，重視安全生產。人員管理:設備進場初期由機械部進行機架人員操作技能考核(實際操作、機械基礎)、做好安全生產崗前三級教育、安全操作規程學習、安全生產日常培訓宣傳，加強各班組安全生產技術交底和施工工藝技術交底，定期舉辦安全生產會議做階段性分析總結，在做好以上工作的同時加強過程控制記錄便于班組安全生產考核。積極聯系供應商對設備進行必要的安全性能改進和完善，同時加強租賃設備人員安全生產勞動防護用品的管理。設備管理:設備進場初期檢查設備生產合格證，由機械部進行機械設備進場驗收，經技術人員實際檢測并配合安全辦進行設備安全綜合測試(剎車、液壓油管、夜間照明、運輸車輛的剎車噴淋裝置等等)，填寫設備進場驗收表，安全環保部門辦理安全生產許可;同時將特種設備報地方安全生產監督管理部門檢測取證。特種作業采取持證上崗制，杜絕各類違章操作。

6)單機核算、動態經濟分析要落實到位。執行項目單機核算實施細則，加強單機核算流程式作業規范化和標準化。從完善設備進出場記錄、建立設備臺賬，到填寫運轉記錄、維修保養記錄、統計利用率、完好率、單機油耗測定等等，落實單機核算、動態經濟分析原始數據的收集整理，嚴格執行公司各項機械設備管理規定，科學、合理的進行動態經濟分析，定期召開機械部成本分析座談會議，有效地利用經濟分析發現問題、解決問題，指導項目推進實施零缺陷、低成本管理。

7)社會租賃設備統計管理重在流程化和執行力度。嚴格按照公司機械統計規定，制定項目機械統計實施細則。建立一套完整有效的統計流程，加強機械設備統計力度和執行力。從設備的進場、安全評價、性能檢測、人員的培訓(技能操作、安全教育)、燃油表初始記錄等等的數據表格記錄到生產施工中的流程控制，都必須適時動態分析控制。

8)強化考核管理，體現高效激勵措施。優秀操作手的考核評選及考核周期:評選范圍:設備租賃商、協作隊伍(運輸隊)。評選條件:操作技能、工作態度、安全操作規程、工作成績等。評選結果:按照考核條例處理。月評:以當月制度臺日。季評:以該季度制度臺日。年評:年終評選。評選結果以報表形式上報公司。

4 租賃設備在租用過程中遇到的問題和采取的防范措施

1)設備租賃價格波動較大，出現偏離市場情況。新建項目，設備租賃價格以招投標為主，主要考慮以市場為先導(可以參考目前國內各大綜合租賃市場)，結合公司租賃指導價格及合格供應商，綜合考慮。價格低的不一定是最合適的，還要考慮到設備的進出場費用、零部件采購維修費用、因故障導致的停工待工等其他費用。

2)機械設備出現故障延誤工期因出租單位離施工工地較遠，機械出現故障修理遲緩或服務不到位。針對這個問題，我們在簽訂合同時規定了在租用期機械完好率必須達到90%以上(同時明確規定累計修理時間)，否則扣除適當的租金。同時施工單位必須積極協作租賃設備的維修，提供各種方便以使故障機械盡快恢復。這樣能為項目節省時間降低成本，同時也能夠獲得主動權迫使出租方以扣除相應租金。如果問題較大，短時間內無法正常修復，可要求供應商提出置換解決方案或項目重新租用機械，誤工費用雙方協商解決。以上情況均可在租賃談判時明確要求雙方提供設備故障應急預案。若因供應商服務遲緩、態度含糊者，將由項目推薦取消公司合格供應商名單。

3)機械設備操作人員、駐承租方代表不負責、達不到工程質量要求。表現形式:管不住操作手，操作手技能初期派師傅、中途換徒弟、無證操作。供應商為了在設備進場初期履約合同，給設備配置了技術水平較高的操作手，等到工程大干的時候就會換上一些技能較差的徒弟操作，這樣將會影響項目的施工質量和進度。針對這種問題，項目在簽訂合同時必須注明操作手的更換條件(特殊情況)，并在日常管理中加強技能巡查和考核。項目也可以在條件充分的情況下協同供應商組織相關技術專家對項目及操作手進行指導和培訓。

4)在施工旺季時租賃機械設備停工延誤工期。在施工生產中，往往因特殊情況如:大干加班期間、特殊任務施工期間因吃住、勞務時間、勞動強度等條件不滿意，或對實物工程量計費單價不滿意，操作手有意延誤，造成延誤工期。針對這種情況，我們應有以下準備:a.及時聯系該設備的供應商要求認真履行合同，以違約金及租金結算來約束出租方;b.在設備租賃初期對市場進行調查的供應商中，提前聯系好其他同類型設備供應商，啟動應急預案;c.特殊情況加強激勵措施，爭取有利條件贏得市場信任。

5)緊缺機械設備或業主指定設備類型租賃費用較高。在某種機械設備市場緊缺或業主指定時，租賃費用偏高使工程費用增加。解決辦法是廣泛收集市場信息，考察施工所在地的資源配置因地制宜制訂施工方案，同時以招標、網絡資訊及國內外專業設備廠家聯系多個出租方進行比較，針對性的選擇同類型的替代設備或針對緊缺設備的租賃形式進行量身定做租賃方案，在使用過程中降低使用成本。工程機械配置市場化、區域資源共享，已成為各施工企業節約成本的有效措施。隨著公司近年來的迅速發展，設備資源配置將會出現較大缺口。面對目前活躍的工程機械租賃市場，只要我們重點研究宏觀經濟政策，合理利用社會資源做好前期策劃，把握市場動向，做好調研和信息收集、正確選擇供應商、完善租賃合同、加強動態經濟分析指導等，徹底將社會租賃設備的管理規范化、流程化、標準化，結合項目零缺陷、低成本、精細化管理，必將創造更好的經濟效益。

[1]張文英.機械租賃的發展與前景展望[J].山西建筑，2010，36(4):338-339.