淺析提高公路工程預算編制質量

馮俊會

(河北省冀州市交通運輸局)

淺析提高公路工程預算編制質量

馮俊會

(河北省冀州市交通運輸局)

摘 要:對提高公路工程預算編制進行了分析與研究，在總結當前編制質量的同時，針對今后市場經濟條件下怎樣高預算的編制提出了一些建議。

關鍵詞:公路工程;預算;編制;質量;提高

公路工程預算是施工圖設計文件的重要組成部分，審定后的預算是確定工程造價、簽定建筑安裝合同、實行經濟核算、考核工程成本的依據。以施工圖設計進行施工招標的工程，經審定的施工圖預算是編制工程標底的依據。由此可知，預算編制質量的高低，直接影響著公路工程的實際造價;影響著公路工程建設資金的使用;同時也影響著施工企業的生存和發展。所以在社會主義市場經濟條件下合理確定公路工程造價，以適應各種投資和承包方式的需要，使有限的資金發揮更大的作用，是預算編制人員深入探討的重要課題。

那么如何提高預算文件的質量呢?

(1)首先，應熟悉設計圖紙、設計資料。設計圖紙是計算工程量的主要依據，工程量是編制預算文件的基礎數據資料。對設計圖紙資料全面情況的熟悉、了解，是準、快、全地編制預算文件的前提條件。因為設計圖紙資料除了表示各種不同的構造大小、尺寸外，作為計價的基礎資料的的各種工程量，基本上反映在圖表上而有些又是隱含在圖紙內，在圖紙上難以表示的內容往往以文字說明加以規定。故熟悉設計圖紙、設計資料，是影響預算編制質量的重要因素。

(2)認真核對工程量。根據以往的經驗，作為編制工程造價的各種工程量除少部分由造價人員根據工程地點的實際情況進行計算取定外，絕大部分工程量已由設計人員列在圖紙上，在編制預算時，我們要對圖紙提供的工程量認真核對、深入分析，特別是對工程造價影響較大的關鍵部位或量大價高的工程量，切忌不加思考照搬圖紙。

(3)進行現場調查，確定合理的施工方案。施工方案的設計好壞直接影響著預算的編制質量，合理的施工方案是降低工程造價的有效途徑，而現場調查時往往能發現降低工程費用的更佳施工方法和結合實際的技術組織措施。在工作中，一般工程，預算人員可根據經驗確定施工方案，而在有新材料、新工藝、新結構的大型工程中，要想確定合理的施工方案，必須深入工地參觀學習，以積累經驗，提高認識，為以后編制預算打下良好的基礎。

(4)深入調查、合理取定材料的單價。材料單價是預算的計費基礎，是構成公路工程造價的四大要素之首。我國市場經濟正在形成，材料的價格受供求關系、季節、地域、運距等多種因素的影響。在確定材料的價格時，我們應結合各方面的因素，在市場調查的基礎上綜合取定，以使材料的價格趨于合理。例如對于大型項目，在計算機械臺班單價時，電價應根據工地和工程實際情況考慮自發電和工業用電相結合，綜合比例可根據項目的具體情況取定，油燃料的價格也是影響機械臺班單價的重要因素，因此也應提高其價格的準確性。

(5)合理選用定額。有了準確的工程量、優化的施工方案、合理的材料單價、就為編制預算奠定了基礎，合理地選用定額則是工程定價的過程，也是預算編制人員的主要工作之一。使用定額首先應讀懂定額，預算定額在總說明、章節說明，工程量計算規則及特殊的規定對工程都有詳盡的描述。在套用定額前，我們應把定額中的工程內容弄清楚以免重算、漏算，同時還應注意工程量單位與定額單位一致，避免因單位不同造成的重大錯誤。另外定額中允許調整的項目，預算人員應根據工程的具體要求對定額進行必要的調整，以增加預算的準確度。

(6)編制補充定額。當設計圖紙上的工程采用新材料、新結構、新工藝、新設備等，而現行的計價定額資料，又無其近似的可資利用的工料消耗和機械臺班定額來編制這類工程造價時，可以編制補充定額作為工程造價計價的依據，這是編制補充定額必須遵守的一條基本原則。凡有近似定額可套用時，均不編制補充定額，但也不能隨意套用工程內容不同和差異較大的定額作為計價依據。

(7)造價分析。造價分析包括兩方面的內容，一是項目本身各部位相互之間造價關系是否合理;二是與其他相同或相類似結構工程的造價相比是否合理。具體做法是:將完成的預算，按結構部位計算出各自的經濟指標，分析這些標準與相應的工程條件和工程量是否符合，把這些指標與其他項目同類結構的指標進行橫向比較，找出它們之間的關系，分析這種關系是否合格。若有非正常數據，及時查找。屬于工程量的問題要向招標單位提出，核對工程量;屬于工程量以外的內容要查對材料價格及選用定額方面是否存在問題，根據查對的結果及時修正預算，反復分析對比，直到滿意。

總之，一個工程預算編制完成后，對預算結果的總結分析，找出預算成功和不足之處，并且長期堅持，是預算編制人員的工作能力和自身素質不斷提高的捷徑。另外作為預算編制人員，還應不斷學習電腦操作和工程施工方面的知識，這對提高預算的編制質量也有很大的幫助。

中圖分類號:U415.1

C

1008-3383(2011)06-0214-01

收稿日期:2011-04-17