魏曉理 李映福
(1.四川省農(nóng)業(yè)廳,四川 成都 610041;2.四川省農(nóng)學會,四川 成都 610041)
基層農(nóng)技(含農(nóng)機,下同)推廣體系是國家設(shè)立在基層為廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供技術(shù)服務(wù)的公益性組織,是推動農(nóng)業(yè)科技進步的重要力量,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐。“十二五”時期,四川要以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,圍繞推進四川農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“三大跨越”目標,加大公益性基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),為糧食生產(chǎn)能力提升和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技和人才支撐。
“十一五”期間,在各級黨委、政府領(lǐng)導下,四川省認真貫徹落實黨中央和國務(wù)院有關(guān)文件精神,加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)取得顯著成效。截至目前,全省已有96%的縣(市、區(qū))基本完成改革任務(wù)。
一是明確了農(nóng)技推廣的公益性職能,從根本上解決了國家基層農(nóng)技推廣體系在新形勢下的定位問題。
二是設(shè)置了基層公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。全省設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技服務(wù)站4 268個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機機構(gòu)1 480個。
三是組建了公益性農(nóng)技推廣隊伍。落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員編制,各級財政將編制內(nèi)屬于財政供養(yǎng)的基層公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工資、社會保障等納入財政預算。
四是推廣條件正在逐步改善。2009年以來,中央、省級和地方財政加大投入,建設(shè)了47個部、省級農(nóng)技推廣示范縣,在16個縣啟動80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)條件建設(shè)試點,通過試點探索和示范帶動,加快推進了改革與建設(shè)的進程。……