加快推廣機插秧 加速推進農機化

鐘祥市農機局 段維濤

鐘祥市是湖北省46個糧食主產區之一，水稻種植面積常年在65萬畝（1hm2=15畝）左右。近年來，該市以建設全國農機示范區和水稻育插秧機械化示范市為契機，充分采用“政策驅動、行政推動、宣傳發動、典型帶動、服務聯動”等措施，大力推廣以插秧機械為重點的新型農機具應用。

1 強化領導責任抓落實

推廣水稻機械插秧是一項利農惠農的德政工程。為此，鐘祥市農機局積極爭取市委、市政府重視，市政府成立了水稻機械插秧工作領導小組，多次召開會議研究部署水稻機械插秧工作。并由市委辦、政府辦、農辦、農機局牽頭組成4個專班對各地水稻插秧機推廣工作進行了督辦，將督辦的情況以市農業領導小組名義進行通報，真正做到了領導到位、責任到位、措施到位。形成了政府推動、部門聯動、服務互動的工作格局。

2 大張旗鼓宣傳抓落實

鐘祥市充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體和以會代訓及印發宣傳資料的方式進行宣傳。一是宣傳政策。使農民認識到推廣機械插秧、解決農民“三彎腰”是黨和政府重點扶持為人民辦的一件實事，增強農民投資機械化插秧的信心，同時，讓全社會了解、關心、支持這項工作；二是宣傳機插技術。讓農民朋友了解水稻機插效率高、插秧質量好、產量高、減輕勞動強度的技術優勢，認知機械插秧的先進性、優越性和可行性；三是宣傳典型。充分發揮機插典型示范帶動作用，以點帶面地逐步推開，讓廣大農民群眾看到現實的事例，體會到機械勞作的輕松，更新種植觀念，樹立效益意識，提高廣大農戶對水稻種植機械化的認識程度和接受程度，掀起了購機的高潮，用機的高潮，帶動作業的高潮。

3 圍繞技術培訓抓落實

育秧技術是機插技術推廣的關鍵。為了讓更多的農民群眾真正掌握機械插秧，該市著重在技術培訓上下功夫，注重培養科學種田的明白人、機械操作的能干人、以機致富的帶頭人，全方位組織技術培訓。采用理論與實際、農機與農藝、集中上課與上門指導相結合的方法開展培訓、復訓，確保了培訓質量和效果。2010年以來，全市共舉辦培訓班32期，培訓各類人員近2萬人次。2009年11～12月份，該市利用冬閑，組織開展了為期2個月的機插技術培訓月活動，培訓村組負責人、農機大戶、種田大戶、插秧機戶和意向機插戶達18000人次。同時，將機械插秧技術刻制光盤5000盤，印發資料6000份發至村組和種糧大戶。

4 突出示范推廣抓落實

為了確保水稻機插秧推廣一次性成功，讓農民從直觀上體驗機插秧技術的優勢，讓農民群眾親眼目睹、親自操作、親自體會水稻機插及育秧技術，鐘祥先后召開了2次大型現場演示會，17個鄉鎮召開了30次現場演示、觀摩會，幫助農民干、做給農民看，收到很好效果。同時，遵循典型示范、重點突破、整體推進的原則，結合實際，有重點、分步驟地組織開展水稻生產機械化插秧技術的示范點建設。在東橋等5個鎮建設萬畝機插秧示范鎮，在20個示范村建立了百畝以上的機插示范樣板田，積極組織開展機械插秧、手工插秧的對比試驗，從產量、成本、效益、生態等各方面進行比較，用科學的試驗數據和令人信服的測試結果，宣傳引導農民應用水稻機械化插秧技術。

5 強化跟蹤服務抓落實

開展全方位服務是確保機插秧順利推進的關鍵。該市按照“工作到戶、服務到機、指導到田”的方針，積極為機械插秧戶搞好培訓、維修、保養、信息咨詢、技術指導等服務工作。成立由農機和農技專家組成的機插秧技術服務小組，及時指導和解決泡種育秧、苗床管理、防蟲治病、秧苗防控、機械操作、維修保養等方面的技術問題，跟蹤指導水稻育秧、插秧全過程，為機手和農戶提供面對面、零距離的服務。在水稻機插秧期間，全市組織了5臺服務車、15名三包服務人員在全市開展巡回服務，有力地保障了機插工作的順利開展，取得了機插一畝、成功一畝、帶動一片、影響一方的效果。該市東橋鎮沈集村在示范戶的帶動下，全村插秧機達到26臺，該村4組機插秧率達到100%，全村完成插秧面積2708畝，機插率超過80%。

6 爭取政策支持抓落實

近年來，鐘祥市借國家購機補貼等支農惠農政策的東風，不斷加大項目爭取力度，2010年，鐘祥市被納入全國水稻育插秧機械化示范項目市。同時，又獲得市政府50萬元的農機化發展獎勵基金。全年爭取國家項目補貼資金1590萬元，拉動農民投入農機4000多萬元。新增各類農業機械2764臺（件），其中插秧機402臺。在爭取、落實政策過程中，一方面充分利用購機補貼惠農政策，最大限度地發揮購機補貼的拉動效應，將補貼資金重點向插秧機械傾斜，對購買插秧機戶的農民購買其他機械實行優先補貼；另一方面，鐘祥市政府設立了農機化發展基金。連續3年，鐘祥市財政投入50萬元對機插秧工作完成好的鄉鎮、村組、農機服務組織和農機大戶進行獎勵，獎勵標準從5000～30000元不等。鐘祥市充分利用農機化發展獎勵基金，制定了對完成插秧機目標任務的鄉鎮、場每臺獎勵200元，獎金一次性獎給各鄉鎮、場分管農業的領導和農機服務中心主任。對新增40臺以上的鄉鎮和10臺以上的村除報市政府進行了表彰外，分別給予3萬元和一萬元的獎勵。此舉極大帶動了全市插秧機的發展。