構建洞庭湖旅游經(jīng)濟圈研究＊

吳順發(fā)

(湖南民族職業(yè)學院，湖南岳陽414000)

構建洞庭湖旅游經(jīng)濟圈研究＊

吳順發(fā)

(湖南民族職業(yè)學院，湖南岳陽414000)

洞庭湖區(qū)域旅游資源整合，進行區(qū)域性合作，共建旅游經(jīng)濟圈，并溶入長株潭城市群及武漢經(jīng)濟圈，既有可能，亦有必要。它有利于實現(xiàn)洞庭湖區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于湖區(qū)自然資源的合理開發(fā)、利用和保護，有利于人與自然的和諧與共。

洞庭湖;旅游經(jīng)濟圈;構建

近年來，區(qū)域旅游合作的興起，產(chǎn)生了巨大的價值效應。如1996年，粵、港、澳聯(lián)手成立“珠江三角洲旅游推廣機構”，后發(fā)展為“泛珠三角9+2”，至今泛珠三角旅游圈確立;2003年，“大三峽”旅游經(jīng)濟圈提出，為長江沿線旅游合作奠定了基礎;“長三角”旅游經(jīng)濟圈，構筑了中國最具吸引力的江浙滬旅游經(jīng)濟圈;2010年，湖南省旅游局、岳陽市人民政府、《中國旅游報》共同發(fā)起了“首屆中國環(huán)洞庭湖旅游高峰論壇暨五湖牽手五岳旅游同盟大會”活動，岳陽市旅游局開創(chuàng)性地提出了“五湖牽手五岳”的旅游區(qū)域合作新模式，以開辟華夏旅游的“黃金之旅”，打造中華山水“最美畫卷”，塑造中國旅游整體形象，實現(xiàn)資源共享、利益共贏，標志著中國大區(qū)域旅游合作時代的到來，為洞庭湖區(qū)域旅游圈的構建提供了有益的參照。

一 洞庭湖區(qū)旅游資源的概況

(一) 洞庭湖旅游圈的區(qū)域界定

美麗富饒的洞庭湖區(qū)，位于長江中游以南，湖南省北部。以洞庭湖為中心，向東、南、西三周過渡為河湖沖積平原、環(huán)湖丘陵崗地、低山。在行政區(qū)劃上，包括岳陽、華容、湘陰、南縣、益陽、安鄉(xiāng)、漢壽、澧縣、臨澧、桃源、寧鄉(xiāng)、望城12個縣，益陽、沅江、臨湘、汨羅、岳陽、常德、津市7個市，以及岳陽的君山、云溪，益陽市的資陽、赫山，常德的武陵、鼎城6區(qū)，共計25個縣市區(qū)，此外還涉及湖北的松滋、公安、石首等縣市，總面積約4.5萬平方公里，其中湖南部分土地面積約3.2萬平方公里，占湖南省總面積的15%;總?cè)丝诩s2108萬(2009年)，占湖南省總?cè)丝诘?/4。

(二) 洞庭湖區(qū)旅游資源的分類

按照以區(qū)域為主、以應用為特色的分類原則，可分為:

1.地文景觀類旅游資源。洞庭湖區(qū)地形復雜多樣，孕育了豐富的地文景觀類旅游資源。主要景點有岳麓山、大圍山、幕阜山、玉池山、相思山、福壽山、大云山、五尖山、雪峰山、壺瓶山、武陵山等。

2.水域風光類旅游資源。洞庭湖在歷史上又有云夢澤、九江、五渚、五湖、重湖、太湖之稱。著名河湖有瀏陽河、撈刀河、湘江、資水、沅水、澧水、汨羅江、洞庭湖、南湖、黃蓋湖等。

3.生物景觀類旅游資源。亞熱帶濕潤季風氣候給廣闊的洞庭湖區(qū)帶來豐富的熱量、充沛的降水，更賦予了洞庭湖區(qū)萬物勃勃的生機。湖區(qū)已探明動物約553種，其中蝦蟹4科9種、貝類11科85種、魚類23科117種、兩棲類7科17種、爬行類10科32種、鳥類48科297種、哺乳類16科35種。該區(qū)已探明植物1428種，中國特有樹種有銀杏、苦櫧、馬尾松、小葉礫、杉木、喜樹等。臨湘的藥姑山被稱為“天然藥庫”，平江的幕阜山擁有中國長江以南最大面積的天然黃山松1100多公頃，石門的壺瓶山自然保護區(qū)也被尊稱為物種的寶庫。

4.歷史遺址類旅游資源。眾所周知，巴陵自古就是湘楚文化的搖籃，后來湖湘文化也孕育于此。洞庭湖區(qū)幾千年前就有人類文明活動的足跡，有人認為華夏文明也起源于洞庭湖文化區(qū)。從屈原、賈誼到周敦頤、王陽明，從黃興、蔡鍔到毛澤東、劉少奇，都是湖區(qū)光輝歷史的代表。著名景點有長沙北津城遺址、定王臺、龍窖山遺址、岳州窯、嘉祐晚鐘、宋玉城、城頭山文化遺址、劃城崗遺址、澧州古城墻、湯家崗新石器時代遺址、余家牌坊、囊螢臺、桃花源古遺址、天問遺址、赤松亭遺址、大溪文化遺址以及黃興故居、譚嗣同故居、毛澤東故居、劉少奇故居、任弼時紀念館、楊開慧故居等。

5.古跡建筑類旅游資源。洞庭湖區(qū)擁有大批保存完好的古建筑，最著名的莫過于江南三大名樓之一的岳陽樓。其他如岳麓書院、天心閣、江南第一屋場張谷英村、屈子祠、逸園、慈氏塔、湘妃祠、常德詩墻、孟姜祠、裴公亭、凌云塔等。

6.宗教文化類旅游資源。千百年來，洞庭湖區(qū)繁榮的文化土壤孕育了湖區(qū)獨特、燦爛的宗教文化。洞庭湖區(qū)的龍文化在國內(nèi)首屈一指，每年端午龍舟競渡吸引了海內(nèi)外無數(shù)游客。湖區(qū)的宗教文化類旅游資源主要有興華禪寺、開福寺、瀏陽文廟、密印寺、道家72洞天之一的君山、平江東山古寺、岳陽文廟、南泉寺、墨山寺、澧州文廟、夾山寺、藥山寺、屈原廟、白鹿寺等。

7.古代陵墓類旅游資源。洞庭湖區(qū)自古是楚國故地，西漢有長沙國，悠久的歷史文化，輩出的名人也給湖區(qū)留下了豐富的墓葬，如二妃墓、屈原墓、魯肅墓、杜甫墓、西漢長沙王陵、馬王堆漢墓、漁陽墓、何紹基墓、左宗棠墓、曾國藩墓、闖王陵、常德九里楚墓群、益陽陶澍陵園等。

8.體育健身類旅游資源。洞庭湖區(qū)復雜的地形創(chuàng)造了豐富的健身類旅游資源，如平江漂流、大云山徒步探險、大圍山森林探險、洞庭湖汽車自駕游、環(huán)洞庭湖自行車戶外探險旅游、桃花源探幽、岳陽龍舟競渡等。

(三) 洞庭湖區(qū)旅游資源開發(fā)條件及價值評價

洞庭湖區(qū)旅游資源的開發(fā)必須做好開發(fā)條件的評價工作，主要涉及區(qū)位、資源、客源、環(huán)境、投資、施工六個方面。旅游資源開發(fā)歸根結底是為了實現(xiàn)其價值，吸引旅游者，滿足旅游消費需求，創(chuàng)造效益。洞庭湖區(qū)旅游資源價值評價內(nèi)容包括美學觀賞價值、歷史文化價值、科學考察價值和社會經(jīng)濟價值四個方面。

(四) 洞庭湖區(qū)旅游資源考察綜合分析

綜上，湖區(qū)旅游資源豐富，歷史悠久，文化底蘊深厚，源遠流長，核心和依托是歷史文化名城岳陽和國家級風景名勝區(qū)岳陽樓。湖區(qū)的旅游資源集山、水、洞、泉、島、塔、樓、寺、墓、祠于一身;融湖光、山色、江濤、林海于一體，門類齊全，特色鮮明，內(nèi)涵豐富。湖區(qū)的旅游資源，從壯麗的山川峰谷到秀美的江河泉瀑，從雄偉的古代建筑到奇特的愛情傳說，還有典型的世界文化與自然遺產(chǎn)無不鐫刻著中華民族輝煌燦爛的歷史，閃耀著我國勞動人民勤勞智慧的光輝。

(五) 洞庭湖區(qū)可開發(fā)的旅游形式

第一，觀光旅游。八百里洞庭素以優(yōu)美綺麗的風光而聞名，再加上豐富的歷史遺址類、古跡建筑類旅游資源都為湖區(qū)開展觀光旅游提供了便利條件。湖區(qū)觀光旅游的發(fā)展要實現(xiàn)品牌化，打造精品旅游線路，使旅游產(chǎn)品突破中部，面向全國，走向世界。

第二，生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是一種新的旅游開發(fā)戰(zhàn)略和發(fā)展理念，是使旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。湖區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展要以生態(tài)旅游為導向，利用湖區(qū)動植物資源豐富的優(yōu)勢，開展生態(tài)考察、科研觀光等旅游活動。實踐證明，近年來生態(tài)旅游己成為推動湖區(qū)生態(tài)環(huán)境改善，促使湖區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化的重要途徑。

第三，民俗旅游。洞庭湖流域人文環(huán)境濃郁，文化底蘊深厚，是華夏文明的發(fā)源地之一，是長江中游的一顆文化明珠，更是豐富的民俗文化寶庫。湖區(qū)的楚風遺韻、漁樵耕牧、婚喪嫁娶、花鼓儺戲等別有一番風味。湖區(qū)龍文化和龍舟文化是湖區(qū)民俗文化的核心內(nèi)容，也是民俗旅游的開發(fā)重點。

第四，體育旅游。洞庭湖煙波浩渺，地勢連綿起伏，峰林奇秀，山間多急流險灘，是喜歡挑戰(zhàn)極限、超越自我的旅游者開展體育旅游的好去處。湖區(qū)體育旅游可開展森林探險、漂流、探洞、攀巖、潛水、滑水、沖浪、野外生存、定向越野、戶外拓展、帆船競賽、龍舟競渡、環(huán)湖自駕游、名人故里徒步等項目。湖區(qū)各級政府和有關部門要從大局出發(fā)，不斷優(yōu)化體育旅游環(huán)境，加大體育旅游基礎設施建設，完善交通、住宿接待設施，滿足旅游者的需要。

第五，紅色旅游。湖湘文化熏陶下的湖區(qū)人民向來具有光榮的革命斗爭精神，在中國近現(xiàn)代歷史上留下了許多可歌可泣的革命事跡，涌現(xiàn)了一批批革命志士，留下了眾多的革命舊址遺跡和偉人故居故里。這些為數(shù)眾多的史跡是開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的活教材，同時又是發(fā)展紅色旅游、振興湖區(qū)經(jīng)濟的重要資源。湖區(qū)紅色旅游的發(fā)展要貫徹開發(fā)和保護并重的原則，積極發(fā)揮革命精神的作用，發(fā)揮革命老區(qū)愛國主義教育的陣地作用。

洞庭湖區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展要多管齊下，綜合開展觀光旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、體育旅游和紅色旅游，努力把湖區(qū)打造成一個集休閑度假、文化體驗、療養(yǎng)娛樂、科考觀光、尋古訪幽、探險健身于一體的旅游區(qū)。這些旅游形式的綜合發(fā)展必將促進湖區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)升級，激發(fā)旅游企業(yè)活力，提高湖區(qū)旅游業(yè)在中部地區(qū)乃至全國、全球的比較優(yōu)勢和競爭力。

三 洞庭湖區(qū)旅游業(yè)存在的主要問題

第一，水體污染，破壞了環(huán)洞庭湖的水體資源。洞庭湖流域是湖南省經(jīng)濟發(fā)展速度最快的地區(qū)之一，但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人口的快速增加，大量工業(yè)廢水和生活污水排入，環(huán)境治理經(jīng)費投入不足，加上大量泥沙入湖淤積和水資源的嚴重浪費，使洞庭湖水污染日趨嚴重，水域功能減弱，破壞了湖泊的生態(tài)平衡，影響了湖區(qū)生物的群落結構，制約了環(huán)湖區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。

第二，旅游資源重復，產(chǎn)品雷同，旅游業(yè)品牌性不強。洞庭湖地區(qū)雖然旅游資源豐富，但各地區(qū)多有重復，旅游資源的品牌性不強。除了岳陽樓、桃花源外，湖區(qū)缺乏更多的強勢旅游品牌，今后湖區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展重點是打造精品旅游線路，開發(fā)富有競爭力的旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建著名旅游品牌，這也是構建洞庭湖旅游圈的基礎和前提。

第三，經(jīng)營管理模式跟不上現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的需求。旅游產(chǎn)業(yè)社會關聯(lián)度高，涉及到社會方方面面。洞庭湖區(qū)是個大的地理范疇，涉及到各個市縣轄區(qū)，又涉及到旅游、文化、環(huán)保、土管等各部門，這種條塊分割、政出多門的現(xiàn)象，極大地制約了洞庭湖區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。湖區(qū)旅游企業(yè)的發(fā)展未走上規(guī)模經(jīng)營、集約化經(jīng)營的道路，旅游從業(yè)人員的素質(zhì)、市場觀念、營銷方法、營銷組織、管理水平等距現(xiàn)代化企業(yè)的要求差距還較大，導致旅游業(yè)的整體效益不夠突出。

第四，經(jīng)濟發(fā)展水平差異影響旅游業(yè)的開發(fā)進程。洞庭湖地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊。長沙經(jīng)濟發(fā)展水平最高，2008年GDP為人民幣2200億元;岳陽次之，2008年GDP為人民幣850億元;常德第三，2008年GDP為人民幣840億元;益陽較差，2008年GDP為人民幣390億元。另外沿湖的區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都是典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，旅游基礎設施建設滯后，影響了洞庭湖區(qū)旅游業(yè)的整體開發(fā)進程。

四 洞庭湖旅游圈的構建設想

(一) 洞庭湖旅游圈構建的必要性與可能性

旅游圈具有經(jīng)濟協(xié)作圈、地理圈、交通網(wǎng)絡圈、文化圈的特征，并有一定層次性。但是由于各城市旅游發(fā)展定位不明，旅游開發(fā)往往局限在各自的行政區(qū)域而缺乏區(qū)域協(xié)作，導致區(qū)域旅游發(fā)展的聯(lián)動機制薄弱，從而制約了洞庭湖區(qū)區(qū)域旅游整體實力的進一步提升。湖區(qū)旅游的發(fā)展必須拓展空間，創(chuàng)新模式，突破局限，突出區(qū)域合作。顯然，順應區(qū)域經(jīng)濟一體化潮流，構建洞庭湖旅游圈，對于充分發(fā)揮環(huán)湖城市的優(yōu)勢，帶動相關產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，優(yōu)化升級，促進湖區(qū)和全省，乃至中部地區(qū)的發(fā)展有著至關重要的意義。

旅游圈能否成功構建，在于圈層形成和發(fā)展過程中自身的獨特性要素，內(nèi)容包括區(qū)域旅游資源的加工深度和開發(fā)程度，市場要素組合運作機制，區(qū)域城鎮(zhèn)結構特征以及社會、經(jīng)濟和文化復合性背景等。洞庭湖區(qū)各地地緣相近，血緣相系，文脈相連，旅游資源的多樣性與互補性、交通的便利性以及經(jīng)濟的飛速發(fā)展，區(qū)域旅游協(xié)作不斷加強等說明構建洞庭湖旅游圈是可行的，旅游圈理論對于解決湖區(qū)區(qū)域旅游開發(fā)的相關問題有重大指導作用。

(二) 洞庭湖旅游圈梯度框構

洞庭湖旅游圈是以湖區(qū)城市為中心，從區(qū)域綜合的自然、經(jīng)濟、文化、交通和區(qū)位條件出發(fā)，合理配置岳陽與周邊各旅游城市的旅游資源而形成的“城市—區(qū)域”與“市場—資源”共軛型的空間結構綜合體。洞庭湖旅游圈在空間結構上可劃分為核心層、擴展層和關聯(lián)層，體現(xiàn)了旅游圈的相似性、整體性、層次性、優(yōu)化性、開放性等特性。旅游圈的核心層應由岳陽、常德、益陽三個增長極構成，擴展層由核心城市向外擴展延伸的環(huán)湖的縣鄉(xiāng)組成，北與武漢，南與長沙聯(lián)動，構成洞庭湖旅游圈的關聯(lián)層。洞庭湖區(qū)已開發(fā)旅游資源共348處(不包括未開發(fā)但具開發(fā)潛力的旅游資源)，其中人文旅游資源193處，自然旅游資源155處，比重分別為55.4%和44.6%。人文旅游資源中以古跡建筑類最多，民俗風情及人文活動類次之，休閑度假購物類居第三;自然旅游資源以地文景觀類最多，水域風光類次之，生物景觀類第三，氣象氣候類最少。

湖區(qū)沿岸的岳陽、長沙、益陽、常德等全國優(yōu)秀旅游城市除擁有岳陽樓、君山公園、任弼時紀念館、湖南省博物館、海底世界、天心閣、世界之窗、岳麓山、雷鋒紀念館、桃花源、益陽奧林匹克公園等著名4A級旅游景區(qū)(點)外，還擁有大云山國家森林公園、“江南第一屋場”——張谷英村、平江起義紀念館、屈子祠、湘陰柳莊左宗棠故居、澧縣文廟、長沙馬王堆漢墓、益陽南洞庭湖濕地自然保護區(qū)和常德壺瓶山自然保護區(qū)等眾多3A級景區(qū)(點)。其特色集中體現(xiàn)為名山名水名人，以及與之交融的名城、名樓、名勝古跡和別具魅力民俗等。再加旅游資源組合狀況較好，多靠近中心依托城市，在廣度和深度上都極具開發(fā)潛力。

(三) 洞庭湖旅游圈構建的共同主題

第一，龍舟文化。洞庭湖歷史文化積淀悠久，湖區(qū)的龍舟文化在國內(nèi)是首屈一指的。湖區(qū)各地要通過每年一度的龍舟節(jié)來打造自己的特色旅游文化品牌，努力促進文化與旅游業(yè)的相互融合，實現(xiàn)以龍舟文化帶動旅游發(fā)展的目標。

第二，革命精神。湖湘文化熏陶下的湖區(qū)人民向來具有光榮的革命斗爭精神，在中國近現(xiàn)代歷史上譜寫了壯麗的可歌可泣的革命詩篇，涌現(xiàn)出了眾多的仁人志士。洞庭湖旅游圈的構建要深挖革命精神這一主題，使湖區(qū)人民的的革命精神傳承下去，并成為開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的陣地和吸引旅游者的一個方面。

第三，憂樂思想。“憂樂思想”源自范希文《岳陽樓記》中“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”之經(jīng)典名句。洞庭湖旅游圈的構建要弘揚憂樂思想，挖掘其歷史文化內(nèi)涵，使之成為洞庭湖旅游圈的一張名片。

除此之外，湖區(qū)的山水樓臺、楚風遺韻、漁樵耕牧、婚喪嫁娶、花鼓儺戲等都別有一番風味，都可以成為洞庭湖旅游圈構建的共同主題。

(四) 洞庭湖旅游圈構建方法

第一，更新思想觀念。長期以來，湖區(qū)各地旅游規(guī)劃與發(fā)展主要著眼于本行政區(qū)的范圍之內(nèi)，區(qū)域旅游合作進展緩慢，旅游產(chǎn)業(yè)布局的分散性長期得不到解決，從而阻礙了旅游業(yè)由“做大”向“做強”轉(zhuǎn)化。

第二，建立合作機制。建立有效的綜合協(xié)調(diào)機制是構建洞庭湖旅游圈的保障。一是要建立相關的機構和組織，協(xié)調(diào)區(qū)域合作事宜，組織相關活動;二是要充分利用已有區(qū)域合作的有效辦法和經(jīng)驗，新的合作機制要吸納其有益的成分，并保持一些管理辦法的連續(xù)性;三是要借鑒國內(nèi)外的先進合作管理辦法，比如泛珠三角的一些辦法就很有借鑒意義。

第三，整合共有資源。加快旅游資源整合步伐，打造具有較強影響力的旅游品牌是構建洞庭湖旅游圈的重要舉措。對于類型相似的旅游資源，采取有效措施對旅游資源進行全面整合，在整合中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中整合，提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，豐富旅游活動內(nèi)容，增強組成合作系統(tǒng)的各地域單元個體或要素的吸引力，使散布湖區(qū)各地的寶貴的旅游資源形成有機聯(lián)系的整體。

第四，打造信息平臺。洞庭湖旅游圈的構建重在構建信息平臺。湖區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展要樹立全局觀念和開放意識，建立旅游網(wǎng)絡體系，推動旅游電子商務的發(fā)展，打造交流平臺，從湖區(qū)各城市旅游網(wǎng)站的鏈接開始，逐步實現(xiàn)各地旅游咨詢中心、旅游集散中心的相互鏈接和信息互動。

第五，共建基礎設施。構建洞庭湖旅游圈的當務之急是加快湖區(qū)旅游基礎設施的建設，旅游資源的整合重在線路策劃，而線路的策劃又離不開旅游交通網(wǎng)絡的建設。因此加快和完善交通設施建設是整合旅游資源的最有效途徑。湖區(qū)交通基礎設施建設要以以鐵路為骨架，以國道和長江航道及機場為支架，以岳陽、長沙、益陽、常德等地為中心城市向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，建立環(huán)形網(wǎng)狀交通框架。另外還要加快接待服務設施建設，使旅客行得順暢，玩得盡興，住得舒服，吃得可口，用得方便。再有就是切實加強對旅游市場和旅游服務機構及其旅游從業(yè)人員的管理，不斷提高旅游服務水平。

第六，統(tǒng)籌旅游規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃是構建洞庭湖旅游圈的基礎。洞庭湖旅游圈的構建要以建設國際先進水平的旅游圈為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，突破各地方旅游功能區(qū)的限制，從整個洞庭湖區(qū)著眼，在更高層次上劃定旅游功能區(qū)，使各功能區(qū)的旅游功能更為合理，使分散在各地的旅游景點通過整合，擴大規(guī)模，提高檔次。洞庭湖旅游圈的統(tǒng)籌規(guī)劃，必須明確基本框架和構建理念。洞庭湖旅游圈是以湖區(qū)沿岸城市為核心，以洞庭湖的自然流向關系和旅游流向關系為基本依托的區(qū)域旅游合作系統(tǒng)。構建洞庭湖旅游圈必須在明確這些概念的基礎上來進行，在突出洞庭山水的同時，要重點培育各自的特色產(chǎn)品、特色品牌，結合旅游市場的需求，開發(fā)一批在國際、國內(nèi)市場上有強吸引力的旅游產(chǎn)品，打造高品位的黃金旅游線，形成有強勁競爭力和生命力的特色旅游經(jīng)濟。

第七，共享旅游市場。湖區(qū)各地要本著資源共享、優(yōu)勢互補、市場共拓、信息互通、自愿參加、互利共贏、與時俱進的原則，取消不正常壁壘，共享旅游市場，互為客源地和目的地，利用合力培育共同市場，增加客源，提高市場檔次，打造洞庭湖區(qū)旅游的整體品牌。

第八，企業(yè)主導與政府助推。在洞庭湖旅游圈的培育和構建中，政府要積極發(fā)揮引導作用，推進旅游一體化的進程。湖區(qū)各部門要在政府的領導下形成共識，加強合作，著力打造以岳陽為中心，益陽、常德為兩翼，北接武漢，南連長沙的“洞庭湖旅游圈”。

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(責任編校:譚緯緯)

F592.7

A

1008－4681(2011)01－0020－03

2010－09－05

湖南省哲學社會科學規(guī)劃項目，編號:07YBA018。

吳順發(fā)(1956－)，男，湖南永順人，湖南民族職業(yè)學院院長，副研究員。研究方向:區(qū)域經(jīng)濟。