藏族牧區小學生的控輟對策

捌馬阿末

(四川民族學院教育系，四川康定626001)

藏族牧區小學生的控輟對策

捌馬阿末

(四川民族學院教育系，四川康定626001)

每個地區的輟學現象和輟學原因都有其特殊性，控輟對策也有其特色。因此，要控制藏族牧區小學生輟學就要通過建立多元化的教育目標體系、開設多元化的課程體系、采用適合“雙語教學”或“漢語教學”的教育方法體系、增強教師的職業情感、科學規劃學校布局調整等措施來加強學校教育教學改革;通過加強有關法規的宣傳和執法力度、加快牧區的經濟建設、加大對寄宿制教育的投入、豐富牧區的文化生活等措施強化政府職能。

藏族;牧區小學;小學生;控輟對策

輟學雖然只是一個事件，但背后有著長期積累的過程，而且每個國家、每個地區的輟學現象和輟學原因都有其特殊性。藏族牧區輟學小學生輟學的原因有其特殊性，經濟因素是外層原因，學校教育中的不足是中層原因，佛教信仰的負面影響是內層原因。通過對藏族牧區小學生的輟學原因分析，希冀對政府職能改進和學校教育教學改革兩個方面提出相應對策。

一 加強學校教育教學改革

(一)建立多元化的教育目標體系

牧區的社會經濟、社會文化與內地、城市有很大差異，牧區兒童生活的自然環境與社會環境與內地、城市兒童不同，導致他們已有的知識經驗和價值取向也有較大的差異，所以，以標準化的眼光來衡量和要求不同地區的兒童，給他們確立相同的教育目標，這既不公平也不科學。另外，就牧區兒童而言，他們也有個體差異，采用一刀切的方法是不合理的。不論從地區而言，還是從個體而言，我們要承認差異，要建立多元化的教育目標體系。

筆者認為，我們可以借鑒新加坡的教育分流制度。這一制度是新加坡在20世紀90年代針對小學教育改革而制定的。這一改革的特點就是:根據學生的學術潛能和語言天分從四年級末開始實施教育分流，為五年級、六年級學生提供EM1、EM2、EM3三種語言類的課程，學生根據自己的成績在各語言流之間流動。這種教育一方面差別對待不同類型的受教育者，使他們的潛能得到充分的發揮，另一方面使不同類型教育的受教育者在一定范圍內接受大致相當的平等對待［1］。

對牧區小學而言，可以根據學生的學習成績、漢語水平、學習興趣從四年級末開始實施分流教學，為小學五年級、六年級學生提供兩種不同的教育模式。第一種模式為學習成績中上、漢語水平較高、有升學意愿的學生提供與內地、城市小學類似的課程和一些簡單的鄉土教材，為升入普通中學做準備;第二種模式為學習成績中下、漢語水平一般、沒有升學意愿的學生提供符合牧區生產生活的職業技術知識、民族文化和國家性課程，為升入職業技術學校和就業做準備。另外，兩種模式之間根據學生的意愿、興趣等可以相互流動。這種教育模式一方面體現了因材施教，讓每一個學生都在原有的基礎上得到最佳的發展;另一方面達到了教育公平，因為教育公平是指入學機會和教育過程的公平，而不是教育的一個模式。同一個目標、同一個規格、同一個模式很難培養出拔尖人才［2］。同時，因升學無望而輟學的人數就會大大減少。

(二)加強課程改革，建立多元化的課程體系

不同地區的社會、經濟發展狀況參差不齊，不同民族的文化差異也很大，為使教育與課程適應不同地區的發展需求和不同民族文化認同的需要，并體現各民族教育文化特色，需要課程走向多元化和個性化。我國的《基礎教育課程改革綱要》(簡稱綱要)多處提到課程管理體制的改革，要求改變課程管理過于集中的狀況，實行國家、地方、學校三級課程管理，增強課程對地方、學校及學生的適應性。學校在執行國家課程和地方課程的同時，應根據當地社會、經濟發展的具體情況，結合本校的傳統和優勢、學生的興趣和需要，開發和選用適合本校的課程［3］。根據《綱要》精神，我們要加強牧區小學課程改革，開發適合牧區生產生活，滿足兒童興趣、需要的地方課程和校本課程。具體可以從以下兩個方面入手:

一是開發反映地方知識、地方文化的鄉土教材。藏民族在音樂、舞蹈、繪畫、文學、服飾等方面都有很優秀的成果。我們要精心選擇這些文化成果中最典型、最優秀的成果作為教育教學內容。這種鄉土教材一方面可以使學生認識家鄉以及培養其熱愛家鄉的情感，另一方面可以降低輟學率［4］。因為牧區的小學教育很難實現人才的流動，很多學生還是要回到原來的社區，過著傳統的生活，所以，這種體現本土知識和本土文化的教材對他們更具實際意義。

二是開發與牧民生產生活相關的綜合實踐活動課程。牧民主要從事的生產勞動是挖草藥、放牧、撿菌子等活動，所以我們要開展有關如何科學養殖、防疫、保存草藥、保存菌類、野外生存等方面的綜合實踐活動課，讓學生掌握一技之長，這樣，接受過教育的孩子和未接受過教育的孩子相比，優勢自然明顯，進而，進入學校的孩子也就增多了。

(三)建立適合“雙語教學”或“漢語教學”的教育方法體系

一是規定低年級必須進行雙語教學，培養藏漢語兼通的教師隊伍。我國1986年頒布的《民族區域自治法》里有這樣一項規定:“在以招收少數民族學生為主的學校或者班級，可以用本民族通用的語言、文字教學，并使用全國通用的語言、文字教學;沒有本民族文字的，直接使用全國通用的語言、文字教學，用本民族語言輔助教學。”這一規定說明民族地區的學校教育既要開展好民族語言文字的教學，又要保障漢語文教學［5］。因此，在制定教育教學制度，培養師資隊伍時，要從牧區的實際情況出發，不能完全照搬照抄別人的教育制度、教育方法。牧區的兒童在進校前根本沒有漢語環境，一進學校要求老師全用漢語教學，這不符合教育規律，也不符合個體發展規律。我們不僅不能規定老師全用漢語授課，還要提倡老師用雙語進行教學，特別是低年級的教學。這樣，孩子才能聽懂老師說的語言，才能理解、掌握老師所講的內容，進而才會對學習感興趣，對學校生活感興趣，才樂于進校園。另外，培養教師時也應該注意培養藏漢語兼通的教師。我們在調查過程中發現，牧區的很多教師不懂藏語，師生根本無法交流，更談不上傳遞知識技能和陶冶情感。

二是加強學前教育，在語言上為小學教育打好基礎。研究表明，如果學齡前期習得的母語是國家通用語言，那么使用這種通用語言進行教育的少數民族兒童，其學齡期的學業成績與漢族兒童無顯著差異;如果學齡前期習得的母語和學齡期的教學語言不一樣，那么其學習進程將延緩，學業成績與一直使用母語進行學習的兒童相比，會出現顯著差異［6］。所以，在小學入學前普及兩三年的學前教育，而這種學前教育不同于其它地方的學前教育，因為牧區特殊的地理環境和牧民特殊的生活方式，兩三歲就進行集體教育幾乎是不可能實現的，所以，可以讓孩子5歲至6歲或7歲接受學前教育，入小學前通過語言這一關。

(四)增強教師的職業情感

教師的職業情感在構建和諧師生關系、提高教育質量、促進學生發展等方面都具有重要作用。但教師的職業情感不是與生俱來的，而是由一定的環境、事件所引發的，并與教師的需要相聯系。因此，要培育、提高教師積極的職業情感就要從兩個方面入手:一是營造良好的情感環境，為提高、培育教師積極的職業情感提供外部保障。為此，有關部門和學校要開展多種活動，為教師提供交流的途徑和空間;對教師的管理要科學，以人為本，尊重教師的人格，滿足教師的需要。二是要求教師要加強自我培育。通過強化職業意識、培養職業情感、構建和諧關系、加強自我修養等方式來提高自身的職業情感［7］。

(五)科學規劃學校布局調整

學校布局調整的原因是解決學校過于分散，師資力量分散，適齡兒童人數減少等問題。目的就是集中辦學設施和師資力量提高教育質量。但這一措施的負面影響是很多教學點被撤，學生就學路途遙遠，輟學率反彈。所以，我們在調整學校布局時要根據當地的實際情況因地制宜地進行，不能跟風。無論是對中心小學、寄宿制小學的建立，還是對教學點的撤并，都要分步驟進行。先對條件成熟的地區進行改革，探索經驗之后，再進行推廣。另外，根據實際情況，有些地方要恢復小學?；蚪虒W點，以保證學生能入學。

二 強化政府職能

(一)加大《義務教育法》及其相關法規的宣傳和執法力度

很多牧民普遍缺乏法制意識，不知道孩子未完成義務教育要追究監護人的法律責任，孩子更不知道用法律武器保護自己受教育的權利，各級黨政部門對學生輟學現象監督不力，任其發展。因此，一是要對牧民加大《義務教育法》及其相關法規的宣傳力度，使之家喻戶曉，讓牧民意識到隨意讓孩子輟學是違法的。二是要加大各級黨政機關對義務教育法規的執法力度，建議實行一票否決制，即在義務教育范圍內，適齡兒童無論因何種原因輟學，都要追究黨政一把手的責任，要把區域內失學人數的多少作為考察各級黨政干部政績的重要指標。三是要加大“兩免一補政策”(免學費、免書本費、補助寄宿生生活費)和“三包政策”的落實。

(二)加大《婚姻法》、《未成年人保護法》及其相關法規的宣傳和執法力度

為了進行深入訪談，在被研究的輟學生中隨機抽取了8位，其中，有6位的家庭結構不健全:3位孩子的父母離異后，由母親撫養;1位孩子的父母離異后由婆婆撫養;1位孩子的父母離異后由舅舅撫養，1位孩子從不知道父親是誰，由母親撫養。而不健全的家庭結構對孩子的發展有很大的負面影響:一是母親因為離異或被離棄，精神上有極大的失落感，精神負擔重，生活困難，心理壓力大，無力管教子女。子女由老人或舅舅撫養，而老人或舅舅勉強能保證他們的物質生活，但無暇顧及他們的精神生活，更談不上讓他們堅持接受學校教育，所以，孩子離開了學校。二是離異或被離棄的母親的種種不正常的情緒，也會直接影響、感染子女，他們小小年紀就厭倦了家庭生活，看破紅塵，想通過進寺院來逃避生活，所以，他們離開了學校，準備進寺院。三是生活在這種家庭里的子女，在心理上也受到很大的刺激，心靈上有傷害，或出現孤僻、膽怯、冷漠的心理，或出現冒險、野蠻的心理。在學校里不合群，經常與同學之間有人際摩擦。所以，他們認為學校是讓人痛苦的地方，因而不愿意上學了。四是失去父親的家庭，家庭經濟困難，母親需要出去掙錢，所以，照顧弟弟妹妹和做家務事的擔子落在年長的子女身上，或者家里沒有勞動力，子女長到能夠做一些事就輟學在家。所以，要對牧民加大《婚姻法》、《未成年人保護法》及其相關法規的宣傳力度，使之家喻戶曉，讓成年人意識到撫養孩子和贍養老人是應盡的義務。

(三)加強牧區的基礎建設、經濟建設

因為游牧生活或半游牧生活，導致居住地與學校的距離甚遠，所以很多孩子放棄了進學校學習的機會。另外，因為游牧生產、生活幾乎依靠的是經驗，現代化、科技化的成分不多，使得有較高文化程度的勞動力在牧區的優勢不大，甚至不占優勢。所以，很多父母認為讓孩子進學校不如讓他們上山挖草藥、放牧或進寺院學習更實惠。因此，很多孩子離開學校進寺院、上山挖草藥等。所以，要加強牧民定居工程建設，實現牧區要有固定的生產牧場、有固定的生活社區、草原經濟多元化。

(四)加大對寄宿制教育的投入

寄宿制是當前民族地區教育持續、快速發展的主要途徑，也是完成《行動計劃》總體目標的關鍵所在。近幾年，甘孜州的寄宿制教育發展較快，目前有一百多所寄宿制小學，但相對于學齡兒童的人數，還有較大的差距。另外，寄宿制學校的基礎建設和補助標準都不能適應今天的情況。所以，要加大對寄宿制教育的投入，改善學校的基礎建設，適當提高生活補助標準。這樣，既能較好地解決寄宿制學生的生活問題，使學生進校后留得住，又能激發牧民送孩子就讀的積極性，從而對寄宿制教育的發展和鞏固產生積極的作用。

(五)豐富牧區的文化生活

從訪問中發現，牧區的文化生活除了宗教活動、看電視、騎自行車閑逛以外，幾乎沒有其它的娛樂活動。所以要豐富牧區的文化生活。

一是調動牧民開展豐富多彩的娛樂活動。比如，有些鄉鎮開展的“一村一活動室”，即每個村有一個集體活動室，鄉政府和村委會給一定的活動經費，鼓勵村民定期開展娛樂活動。但這些活動一定要以高雅文明的活動為內容，把娛樂性、趣味性、知識性、科學性融為一體，有利于培養孩子高尚的情操。比如，這些活動可以是牧民最喜歡的集體舞，可以是獨唱比賽，也可以是以一個家庭為單位參加有關放牧、挖草藥、野外生活技能等方面的知識競賽。

二是繼續發揮過去行之有效的宣傳教育形式，堅持不懈地開展文化、衛生、科技“三下鄉”活動和掃盲活動，充分發揮共青團、學校和各類文化團體的人才優勢和資源優勢，開展多樣化的文化娛樂活動，豐富牧民群眾的文化生活，提高牧區家長的文化水平。

三是加強對廣播電視內容的選擇。廣播電視是當代社會，特別是民族地區傳播和引導青少年接受先進思想、科技文化知識，增長見識最直接、最有效的傳播媒介。通過廣播電視，一方面，既可以豐富牧民群眾、青少年的文化生活，又能拓寬眼界、增大知識和信息量，使他們能更多地了解國內外形勢，從而激發他們發展經濟、建設家園的熱情。同時，這種潛移默化的宣傳，有利于青少年的健康成長，學習、學會更多的新知識，進而激發他們的讀書熱情。另一方面，由于電視內容庸俗、不健康，或青少年完全陶醉在電視劇中，反而起負面作用。所以，在抓好“千鄉廣播電視”工程，實現牧區廣播電視“村村通、戶戶通”的同時，要選擇一些具有健康、向上的廣播電視內容。

［1］馬慶榮.借鑒新加坡教育分流制度解決我國農村初中輟學問題［J］.河北師范大學學報(教育科學版)，2008，(12):15.

［2］顧遠明.2007優質教育與教育均衡發展國際論壇［EB//OL］新華網 http://edu.qqcom/a/20071101/000174.htm.

［3］李小紅.教師與課程:創生的視角［M］.廣西師范大學出版社，2009.

［4］騰星，班紅娟.鄉土教材:收藏、研究與開發［J］.廣西民族大學學報(哲學社會科學版)，2009，(6):83.

［5］龍藜，巴登尼瑪.試析康巴和安多方言區雙語教育面臨的挑戰— —基于四川省丹巴縣雙語教育的教育人類學考察［J］.西藏研究，2010，(2):113.

［6］施琰茹，廖和俊.白馬藏族兒童早期語言發展的考察研究［J］.調查與研究，2004，(7):14.

［7］張意中.論教師職業情感的生成與培育［J］.高等教育研究，2005，(5):60－61.

Countermeasures for Primary School Dropouts in Tibetan Pasturing Areas

Ba Ma Amo
(Education Dept.Sichuan University for Nationalities，Sichuan，Kangding 626 001，China)

Forms and reasons of drop－out vary from place to place，so do the countermeasures in different regions with their particularities.Therefore，to avoid or decrease the primary school dropouts in the Tibetan pasturing areas，it is necessary to strengthen the school education and teaching reform by establishing a diversified education target system，offering a wide range of curricula，taking a"bilingual teaching"or"Chinese language teaching" method，enhancing teachers＇professional feelings，and making a scientific planning and adjustment of school layout and other measures，and to strengthen government functions by intensifying the publicity of the laws and regulations and their enforcement，accelerating the economic development in pastoral areas，increasing investment in school boarding education，enriching cultural life of pastoral areas，etc.

G627

A

1004－342(2011)05－91－04

2011－03－03

西南大學西南民族教育與心理研究中心承擔的教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“西南民族宗教文化傳承的社會心理基礎研究”的階段性成果。項目編號:08JJD880226。

捌馬阿末(1978－)，女，四川民族學院教育系講師。