邊疆民族地區(qū)民語廣播電視發(fā)展存在的問題及對(duì)策

熊榮元

(文山學(xué)院,云南 文山 663000)

一、我國(guó)邊疆民族地區(qū)民語廣播電視發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家,56個(gè)民族中有 55個(gè)少數(shù)民族,有 5個(gè)自治區(qū)、30個(gè)自治州和 124個(gè)自治縣,民族自治面積占全國(guó)總面積的 64%。自 20世紀(jì) 20年代廣播傳入我國(guó)以來,從 1932年國(guó)民黨中央臺(tái)開辦蒙語、藏語廣播,到 2000年 12月 24日專門以 5種少數(shù)民族語言進(jìn)行廣播的中央人民廣播電臺(tái)第 8套節(jié)目開播,到目前的各地少數(shù)民族語言廣播電視蓬勃發(fā)展,我國(guó)少數(shù)民族語言廣播電視已走過了 70多年的歷程。目前民族自治地方有廣播電臺(tái) 73座,節(jié)目套數(shù) 441套,民族語言節(jié)目 105個(gè);電視臺(tái) 90座,節(jié)目套數(shù) 489套,民族語言節(jié)目 100個(gè)。中央人民廣播電臺(tái)和地方電臺(tái)每天用 21種少數(shù)民族語言播音。[1](P315)內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、廣西等省區(qū)級(jí)電視臺(tái)分別播放蒙古、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、藏、壯等少數(shù)民族語言節(jié)目。民族地區(qū)州、市 (縣)的臺(tái)站也用蒙古、維吾爾、藏、壯、朝鮮、哈薩克、柯爾克孜、傣等 10余種民族語言及方言播放電視節(jié)目。1955年,云南人民廣播電臺(tái)西雙版納傣語、德宏傣語節(jié)目的開播,標(biāo)志著民語廣播電視在云南大地興起。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,目前文山、紅河、西雙版納、德宏、迪慶等州市均辦有民語廣播電視節(jié)目,涉及 10個(gè)民族 12種語言。[2](P122)

二、邊疆民族地區(qū)民語廣播電視發(fā)展存在的問題

隨著信息化社會(huì)的多樣性發(fā)展,廣播電視高新技術(shù)的日新月異,民語廣播電視發(fā)展面臨著許多新的困難和問題。

(一)非主流媒體對(duì)少數(shù)民族群眾的核心價(jià)值觀造成較大影響

當(dāng)前,非主流媒體的快速發(fā)展,不間斷地對(duì)受眾進(jìn)行信息轟炸,給人們帶來了思想的多樣性和不確定性。非主流媒體對(duì)人民群眾核心價(jià)值觀的建立與形成,產(chǎn)生了不可低估的沖擊和影響。特別是國(guó)外的空中電波滲透長(zhǎng)期存在,對(duì)邊疆民族群眾的核心價(jià)值觀造成較大影響。例如,與云南省相鄰的越南、老撾、泰國(guó)、菲律賓等國(guó)家長(zhǎng)期辦有民語廣播電視,其中馬尼拉“福音”苗語廣播電臺(tái)的 “王主”邪教廣播對(duì)我邊境少數(shù)民族危害極大。除此之外,美國(guó)威斯康星州、明尼蘇達(dá)州、加利福尼亞州均開辦有苗語廣播電臺(tái),通過互聯(lián)網(wǎng)傳播滲透,對(duì)民族團(tuán)結(jié)的危害不容忽視。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施滯后成為民語廣播電視發(fā)展的“瓶頸”

民語廣播電視的健康發(fā)展離不開配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。云南作為少數(shù)民族眾多的邊疆省份,地形地貌復(fù)雜,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,嚴(yán)重制約了民語廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展。

(三)信息量小和節(jié)目結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致民語廣播電視不能滿足受眾精神文化需求

改革開放以來,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到較快發(fā)展,群眾物質(zhì)文化生活水平顯著提高,特別是隨著廣播電視事業(yè)的蓬勃發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的興起,民語廣播電視新聞來源較少、欄目單一、形式呆板、重播率較高,與少數(shù)民族群眾的需求有較大差距,地方民語廣播電視發(fā)展受到較大沖擊。

(四)人才匱乏使民語廣播電視缺乏內(nèi)在動(dòng)力

當(dāng)前,從事民族語節(jié)目的工作人員多數(shù)年齡偏大、文化素質(zhì)和專業(yè)能力相對(duì)較低,而年輕的少數(shù)民族工作人員大多不愿從事民族語廣播電視工作。少數(shù)民族地區(qū)民語廣播電視發(fā)展面臨人才匱乏的局面,尤其是地、縣一級(jí)廣播電視單位,相關(guān)專業(yè)人才嚴(yán)重不足,與知識(shí)密集和技術(shù)密集的民語廣播電視特殊人才需要不相適應(yīng),很大程度地制約和限制了民語廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展。[3]建立在對(duì)客觀事物科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上的,是符合社會(huì)實(shí)際情況的,因而這種傾向性是與真實(shí)性相統(tǒng)一的,是富于生命力的。第三,嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律。民語廣播電視機(jī)構(gòu)都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的思想宣傳部門,宣傳工作必須置于各級(jí)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)之下。黨管宣傳要貫徹到整個(gè)宣傳過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要堅(jiān)定不移地貫徹黨的宣傳方針,從宣傳計(jì)劃的制定到每一項(xiàng)宣傳活動(dòng)、每一個(gè)節(jié)目安排,都要嚴(yán)格按照黨的宣傳部署進(jìn)行。要從維護(hù)黨和人民的根本利益出發(fā),不允許出現(xiàn)宣傳上的“雜音”。

二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。民語廣播電視在改革和發(fā)展過程中,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到總攬全局、科學(xué)籌劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、兼顧各方,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。[4](P78)民語廣播電視堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須正確處理好四個(gè)關(guān)系:1.處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。民語廣播電視要 “以宣傳為中心”,以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則,經(jīng)濟(jì)效益服從于社會(huì)效益。在把社會(huì)效益放在首位的同時(shí),努力去爭(zhēng)取最好的經(jīng)濟(jì)效益,力求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。2.處理好全局與局部的關(guān)系。要自覺地將民語廣播電視工作放到黨和政府的工作大局中來考慮,加強(qiáng)各種資源整合和力量聯(lián)合,促進(jìn)民語廣播電視全面、協(xié)調(diào)、快速、共同發(fā)展。3.處理好漢語廣播電視與民語廣播電視的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,共同繁榮。4.處理好民語廣播電視與民語報(bào)刊雜志發(fā)行、民語影像制品制作、民語網(wǎng)站建設(shè)之間的關(guān)系,構(gòu)建高層次、寬領(lǐng)域、多形式的民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的新平臺(tái)。

三是始終堅(jiān)持“三貼近”原則。人民群眾是廣播電視的生存源泉、工作基礎(chǔ)和衣食父母。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,是廣播電視宣傳的重要指導(dǎo)方針和廣播電視宣傳遵循新聞規(guī)律的客觀需要。[5]廣播電視要一心想著人民群眾,一心為了人民群眾,按照“三貼近”的要求,把體現(xiàn)黨的意志與反映人民的心聲結(jié)合起來。只有這樣,廣播電視宣傳才能生動(dòng)活潑,富有活力,才能深入人心,得到社會(huì)的認(rèn)可,發(fā)揮應(yīng)有的作用。民語廣播電視因其節(jié)目傳播方式特殊 (以民族語言傳播)、文化特色鮮明 (牢牢根植于民族文化之上)、視聽主體特定 (以少數(shù)民族聽眾、觀眾為主),決定了民語廣播電視發(fā)展必須始終堅(jiān)持 “三貼近”,突出民族性、民生性和服務(wù)性。民族性:特定地區(qū)少數(shù)民族

三、發(fā)展邊疆民族地區(qū)民語廣播電視的對(duì)策建議

如何適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,不斷改革創(chuàng)新,加快民語廣播電視快速健康發(fā)展,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大的戰(zhàn)略意義。

(一)牢牢把握新時(shí)期民語廣播電視發(fā)展的方向

一是旗幟鮮明地堅(jiān)持黨性原則。無產(chǎn)階級(jí)政黨的黨性原則是馬克思主義新聞學(xué)的一條根本原則,也是我國(guó)廣播電視工作的基本原則。民語廣播電視同其他傳播媒介一樣,都是黨、政府和人民的“喉舌”,這種獨(dú)特的重要地位要求民語廣播電視宣傳工作必須堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)的黨性原則,對(duì)此不允許有絲毫的懷疑和曲解。堅(jiān)持黨性原則要求民語廣播電視必須做到:第一,在政治上時(shí)刻同黨中央保持高度一致。民語廣播電視機(jī)構(gòu)必須無條件地服從黨中央和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),自覺地遵守和積極宣傳黨的綱領(lǐng),宣傳黨的政治主張,宣傳黨的路線、方針、政策和黨中央及各級(jí)黨委、政府的決議。宣傳內(nèi)容要緊緊圍繞黨的任務(wù)和宣傳方針。在日常宣傳和對(duì)一些重大事件、重大是非問題的宣傳報(bào)道中,必須自覺地捍衛(wèi)黨的利益,鮮明地站在黨的立場(chǎng)觀點(diǎn)一邊,不允許傳播任何違背黨綱、黨章以及黨和政府主張的內(nèi)容,更不允許像西方資本主義國(guó)家的傳播媒介那樣,為了小集團(tuán)的利益在宣傳上各行其是,并與黨的主張唱反調(diào)。第二,在宣傳上堅(jiān)持政治傾向性與真實(shí)性的統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)新聞宣傳的政治傾向性,是任何階級(jí)的傳播媒介的共同要求。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,無產(chǎn)階級(jí)思想不去占領(lǐng),資產(chǎn)階級(jí)思想就必然去占領(lǐng)。無產(chǎn)階級(jí)政黨的輿論工具從不諱言自己的政治觀點(diǎn),其政治傾向性是建立在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上,群眾的生活習(xí)俗、審美習(xí)慣,都直接左右著民語廣播電視的發(fā)展方向和節(jié)目的設(shè)置原則,好的民語節(jié)目應(yīng)當(dāng)是最能體現(xiàn)直接服務(wù)受眾的審美價(jià)值,最能體現(xiàn)直接服務(wù)受眾的文化精髓。因此,要服務(wù)這個(gè)群體,民語廣播電視必須做到地域性強(qiáng)、民族性強(qiáng),形式獨(dú)特,語言獨(dú)特。[6](P99)民生性:民語廣播電視所面對(duì)的少數(shù)民族群眾,分布在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)和各個(gè)階層,他們既包括市民,也包括農(nóng)民,同時(shí)也包括了國(guó)家與社會(huì)管理者、經(jīng)理人員、私營(yíng)企業(yè)主、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、個(gè)體工商戶、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者,城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)人員等階層中的絕大多數(shù)人員。民語廣播電視只有圍繞這一群體的“生存狀況、生存空間、生活環(huán)境以及冷暖痛癢、喜怒哀樂”等內(nèi)容進(jìn)行關(guān)注、關(guān)心和關(guān)懷,才能使民語廣播電視立得住腳,具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展空間。服務(wù)性:民語節(jié)目的特殊性,要求它相對(duì)于傳統(tǒng)電視新聞節(jié)目,必須有明顯轉(zhuǎn)變,即媒體姿態(tài)從傳播到互動(dòng)的轉(zhuǎn)變,媒體職能從單一提供信息到提供信息和服務(wù)的轉(zhuǎn)變。[7](P39)長(zhǎng)久以來,我國(guó)的各種媒體,尤其是電視,都十分強(qiáng)調(diào)媒介的喉舌作用及其政策宣傳的功能,而忽視了電視傳播應(yīng)有的服務(wù)功能。另一方面,在上世紀(jì) 80年代中期以前,我國(guó)電視市場(chǎng)長(zhǎng)期處于節(jié)目供不應(yīng)求的賣方市場(chǎng)狀態(tài),由于節(jié)目匱乏,所以觀眾只能電視臺(tái)播什么就看什么,電視臺(tái)怎么播就怎么看。國(guó)家賦予的神圣地位和市場(chǎng)造成的單向傳播,直接形成了電視傳播者居高臨下的話語方式,造成了傳播者與傳播對(duì)象的間離和隔膜。所以,民語節(jié)目民生性將服務(wù)意識(shí)和互動(dòng)觀念引入到節(jié)目中來,不僅拉近了電視和觀眾的距離,而且重塑了親民有信的形象。因此,增強(qiáng)互動(dòng)和服務(wù)不僅是民語節(jié)目的特色所在,而且也是民語節(jié)目贏得觀眾和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

(二)切實(shí)加強(qiáng)民語廣播電視配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

轉(zhuǎn)播、錄制、發(fā)射等技術(shù)和設(shè)備,是民語廣播電視生存和發(fā)展的生命線。對(duì)先進(jìn)的廣播電視技術(shù)、設(shè)備的使用和熟練掌握,是確保民語廣播電視宣傳的質(zhì)量和效果的根本保障,也是有效抵御 “空中文化霸權(quán)主義”、維護(hù)國(guó)家文化安全,擴(kuò)大國(guó)家對(duì)外影響,有效促進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)長(zhǎng)治久安的強(qiáng)兵利器。

一是構(gòu)建廣播電視安全播出體系,確保民語廣播電視安全傳輸。2007年,為確保黨的十七大安全播出,我國(guó)完成了建國(guó)以來廣播電視傳輸系統(tǒng)最大的一次轉(zhuǎn)星調(diào)整,為民語廣播電視的安全傳輸打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但地處祖國(guó)邊陲的少數(shù)民族地區(qū),由于電力等配套基礎(chǔ)設(shè)施落后、廣電技術(shù)人員整體素質(zhì)不高以及境外敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織破壞時(shí)有發(fā)生等原因,民語廣播電視播出安全隱患依然存在。因此,要充分認(rèn)識(shí)安全播出在確保中央政令暢通、國(guó)家信息安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要地位和作用,切實(shí)把安全播出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要積極利用高新技術(shù),加強(qiáng)民語廣播電視安全播出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),下定決心徹底解決電力等配套設(shè)施的安全隱患問題。要加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)一線播出人員的基本技能、基本素質(zhì)的培訓(xùn),全面提高一線人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處理能力。

二是完善廣播電視公共服務(wù)體系,切實(shí)提高民語廣播電視覆蓋率。2006年 9月,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期廣播電視村村通工作的通知》 (國(guó)辦發(fā) 〔2006〕79號(hào)),對(duì)加快實(shí)施村村通工程、構(gòu)建農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系作了全面部署,標(biāo)志著廣播電視村村通已從部門行為、工程建設(shè)提升為政府行為、公共服務(wù)體系建設(shè)新階段。就文山州而言,在“村村通”工程方面:在 “十一五”期間完成 7697個(gè) 20戶以上廣播電視 “村村通”建設(shè)項(xiàng)目,在 2009～2011年將完成 4609個(gè) 20戶以下廣播電視 “村村通”建設(shè)項(xiàng)目,[8](P359)采用直播衛(wèi)星覆蓋方式對(duì)特困的民族支系丘北彝族“僰人”、富寧瑤族的“山瑤”支系群眾進(jìn)行覆蓋。在無線覆蓋工程方面:包括省級(jí)無線覆蓋項(xiàng)目、文山電視調(diào)頻臺(tái) “西新工程”項(xiàng)目、文山電視調(diào)頻臺(tái)10K W調(diào)頻發(fā)射機(jī)改造工程、無線覆蓋補(bǔ)點(diǎn)項(xiàng)目、提高無線覆蓋點(diǎn)功率項(xiàng)目、中波臺(tái)覆蓋項(xiàng)目等。在基礎(chǔ)設(shè)施工程方面:包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站建設(shè)項(xiàng)目、邊境集市點(diǎn)有線廣播站項(xiàng)目等。在民族語言工程方面:包括文山州民族語言譯制中心項(xiàng)目、民語覆蓋項(xiàng)目、邊境縣自然村配備電視機(jī)和有線廣播項(xiàng)目、邊境村民配送電視機(jī)和收音機(jī)項(xiàng)目等。

三是建設(shè)廣播電視數(shù)字化體系,確保民語廣播電視適應(yīng)未來發(fā)展。數(shù)字化是廣播影視發(fā)展的必然趨勢(shì)和必由之路。一方面,要加緊推進(jìn)現(xiàn)有模擬系統(tǒng)向數(shù)字化系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換,促進(jìn)廣播電視系統(tǒng)的升級(jí)換代。另一方面要將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、先進(jìn)通信技術(shù)(如 3G手機(jī)等)逐步運(yùn)用于民語廣播電視的傳播,使民語廣播電視更加豐富內(nèi)容形態(tài),更加彰顯文化個(gè)性,更加順應(yīng)時(shí)代潮流,從而拓寬傳播方式、擴(kuò)大覆蓋界面、影響不同族群、提升國(guó)家形象、振奮民族精神,提高民語廣播電視的媒介影響力。

(三)要切實(shí)提高民語廣播電視節(jié)目質(zhì)量

提高節(jié)目質(zhì)量,是民語廣播電視永恒的主題,是民語廣播電視的生命力所在。民語廣播電視要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,重視研究傳播藝術(shù),注意利用現(xiàn)代傳播技巧,善于運(yùn)用少數(shù)民族群眾聽得懂、易接受的方式,在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段,改進(jìn)組織方式、工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式,在地緣優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)上作文章,增強(qiáng)節(jié)目的針對(duì)性、說服力、吸引力、感染力,以生動(dòng)、新鮮、貼近、豐富和深刻為重點(diǎn),使少數(shù)民族廣播電視立得住、傳得開、叫得響。

一是進(jìn)一步擴(kuò)大民語廣播電視新聞信息量。新聞是廣播電視的靈魂,也是衡量一個(gè)廣播電視臺(tái)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。民語廣播電視從誕生那天起,就應(yīng)該以新聞信息傳播為己任,立足民族地區(qū),面向特定的民族聽眾,輻射鄰近的同語種聽眾,宣傳黨和政府的路線、方針、政策,傳播各種最新信息,將自己打造成少數(shù)民族群眾依賴的、準(zhǔn)確性高、權(quán)威性強(qiáng)的現(xiàn)代輿論工具。要把新聞的觸角伸向社會(huì)生活的每一個(gè)角落,覆蓋人民群眾的每一個(gè)群體,從而不斷擴(kuò)大新聞信息的“量”。在此基礎(chǔ)上,不斷提高民語新聞信息的 “質(zhì)”,如,選好角度,提升價(jià)值,切實(shí)改變各類會(huì)議新聞空洞無物的窘境;增強(qiáng)新聞敏銳性,從細(xì)微處入手,善于發(fā)現(xiàn)一些看似很小但卻與人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)的 “小事”;要深入改革民語新聞節(jié)目的編排方式,按照新、廣、短、活、快的要求,活躍節(jié)目形式,突出節(jié)目特色,增強(qiáng)節(jié)目的可聽性和可看性。

二是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化節(jié)目結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明,民語廣播電視要完成自己肩負(fù)的歷史使命,一定要在堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的前提下,充分認(rèn)識(shí)自己的特點(diǎn),發(fā)揮本民族的相對(duì)文化優(yōu)勢(shì),認(rèn)真研究對(duì)象地區(qū)和受眾的特點(diǎn),獨(dú)立自主地辦好節(jié)目,辦出自己的風(fēng)格和特色。從民語廣播電視所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的角度看,一方面要堅(jiān)持高端精神引導(dǎo),直面中華民族精神坐標(biāo)和文化未來走向的重大命題,體現(xiàn)國(guó)家力量主導(dǎo)下的文化倡導(dǎo),對(duì)廣大受眾進(jìn)行優(yōu)秀文化傳播、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和社會(huì)輿論的正確引導(dǎo)。堅(jiān)持全面生動(dòng)反映廣大民眾豐富多彩的精神生活與旗幟鮮明傳遞黨和政府在意識(shí)形態(tài)、文化領(lǐng)域、道德觀念、社會(huì)價(jià)值上的觀點(diǎn)、立場(chǎng)、態(tài)度和取向并舉,在信息傳播過程中擔(dān)負(fù)起塑造人、武裝人、鼓舞人、教育人的重任。另一方面要堅(jiān)持大眾文化供應(yīng),加快發(fā)展民語民生節(jié)目、娛樂節(jié)目、影視節(jié)目,不斷挖掘視聽市場(chǎng)潛力,擴(kuò)大受眾群體。從受眾甄別選擇廣播電視節(jié)目的角度看,要善于研究受眾心理,吸引受眾注意力,增強(qiáng)受眾參與性,提高對(duì)受眾的持久影響力,系統(tǒng)考慮到不同年齡、不同職業(yè)、不同階層對(duì)民語廣播電視節(jié)目的實(shí)際需求,采用多種節(jié)目形式,吸引不同的聽眾群和觀眾群。

(四)加大民語廣播電視新型人才培養(yǎng)力度

常言道:“國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興”。民語廣播電視要辦出水平,辦出特色,關(guān)鍵是要有一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍作保障。

要下大力氣培養(yǎng)人才。一是有計(jì)劃培養(yǎng)。制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃,在弄清人才總量、結(jié)構(gòu)、需求情況的基礎(chǔ)上,制訂具體的目標(biāo)、政策和措施,量化到指標(biāo)、落實(shí)到人頭,不能流于形式、流于空談。二是分類型培養(yǎng)。在重視人才團(tuán)隊(duì)或群體培養(yǎng)的同時(shí),加強(qiáng)“精英人才”、“核心人才”的鍛造,大力實(shí)施民語廣播電視“四個(gè)一批”(一批名記者、一批名編輯、一批名主持人、一批名管理人員)培養(yǎng)工程,針對(duì)不同特點(diǎn)、不同層次和不同情況,制訂不同的目標(biāo),采取不同的方式方法,推進(jìn)民語廣播電視人才培養(yǎng)工作。三是多形式培養(yǎng)。把業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉、“送出去”與 “請(qǐng)進(jìn)來”、短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育等有機(jī)結(jié)合起來,特別是要通過實(shí)踐培養(yǎng)人才。

要不拘一格選拔使用人才。從民語廣播電視發(fā)展的實(shí)際出發(fā),唯才是舉、唯才是用。一是在視野上要不拘一格。天下之大,何時(shí)無才,何地?zé)o才?只要潛心搜才,總會(huì)發(fā)現(xiàn)人才。我們要以寬闊的視野發(fā)現(xiàn)人才、認(rèn)識(shí)人才,要公道正派,不用“有色眼鏡”看人,不要 “偏心眼”;特別是要克服文人相輕和門戶之見等狹隘觀念。絕對(duì)不能搞 “武大郎開店”。二是在條件上不拘一格。按照 “四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把那些思想政治堅(jiān)定、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、具有開拓精神、熟悉廣播電視工作的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。注重推進(jìn)人才年輕化,形成年齡梯次結(jié)構(gòu)明顯、充滿激情與活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。三是在方式上不拘一格。民語廣播電視從業(yè)人員是一個(gè)特殊的群體,他們不僅要具備廣播電視新聞從業(yè)人員需要具備的政治思想素質(zhì)、基本文化素質(zhì)和新聞理論業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)還要懂民族語言文字,能夠處理好馬克思主義新聞?dòng)^、馬克思主義國(guó)家觀與民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的關(guān)系等等。因此,要從有利于民語廣播電視發(fā)展的角度出發(fā),寬容、善用具備特殊業(yè)務(wù)能力的人才。具體選拔方式就是: “按照條例辦,面向社會(huì)聘,通過市場(chǎng)選?！?/p>

要下大成本吸引人才?，F(xiàn)代人力資源管理理論認(rèn)為,人才引進(jìn)會(huì)產(chǎn)生三個(gè)積極效應(yīng)。一是給人才團(tuán)隊(duì)帶著活力的 “鯰魚效應(yīng)”;二是使人才團(tuán)隊(duì)“智力放大”的“洼地效應(yīng)”;三是有利于營(yíng)造特色人才生態(tài)圈的 “品牌效應(yīng)”。因此,要在用好用活本地人才的基礎(chǔ)上,投重資,下血本,大力吸引和引進(jìn)人才,彌補(bǔ)本土人才總量不足,縮小人才“赤字”,改善人才結(jié)構(gòu),滿足工作中的人才急需。要主動(dòng)出擊,廣泛聯(lián)系,廣攬人才。引進(jìn)人才要采取靈活方式,既可以讓人才到本土長(zhǎng)期工作,也可以按照 “不求所有,但求所用”的原則,采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、人才租賃等方式,使人才為民語廣播電視發(fā)展服務(wù),同時(shí),還可以采取共同合作的方式,用好國(guó)外、省外人才的智慧。

要營(yíng)造氛圍尊重人才。認(rèn)真落實(shí)黨的知識(shí)分子政策,堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才,加強(qiáng)與知識(shí)分子的溝通聯(lián)系,主動(dòng)聽取意見和建議,引導(dǎo)廣大知識(shí)分子更好為民語廣播電視發(fā)展建功立業(yè)。

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