淺談大學生網絡政治參與問題＊

武芷漪

(廣西師范大學政治與行政學院，廣西 桂林 541006)

淺談大學生網絡政治參與問題＊

武芷漪

(廣西師范大學政治與行政學院，廣西 桂林 541006)

大學生網絡政治參與活動，在推動社會主義民主政治建設的同時也存在一些消極作用，如果管理不善、把握不力，極易導致負面影響。因此政府應完善相應的法律與制度，學校應加強教育和引導，學生也應該注重自身管理和學習，這樣才能夠保證大學生網絡政治參與合理有序地進行。

網絡政治參與;大學生;思想政治教育;網絡立法

一、大學生網絡政治參與產生的影響

黨的十六大報告提出“擴大公民有序政治參與”十七大進一步提出“從各個層次各個領域有序擴大公民政治參與”，擴大公民有序的政治參與，是十七大報告中出現的重要表述，它作為十七大報告中一系列民主政治發展理念的組成部分，確立了民主在中國未來政治中的重要地位，標志著中國民主政治的深化。大學生是我國公民的重要組成部分，具有較高的知識水平和文化素質，其政治參與無論是對個體政治社會化，還是對國家民主政治發展都具有重大影響。

網絡政治是網絡與政治相結合形成的一種新的政治發展現象。作為網絡政治參與的主體，大學生們對當代社會具有敏銳的政治洞察力，熟練的網絡技術為其參與政治提供了有效途徑，使其政治參與呈現出了鮮明的網絡時代的特征。他們用上線時的虛擬個體，拋卻現實生活中種種束縛，而淋漓盡致地表明自己的政治態度，相互間深入地交流彼此的政治理想。他們的網絡參與，部分彌補了現實政治表達的“貧困”狀態。網絡政治參與作為一種下與上的對話渠道，網絡中具有較高思想水平的大學生所代表的民意越來越受到政府的重視，極大增強了政治信息的傳導和反饋系統，日益影響政治決策和高層思考。可以設想，大學生不用通過政府機構批準、檢查，就可以在網絡上制作他人可以閱讀的網頁，或者通過電子郵件、網上論壇、電子公告欄等各種方式向其他網民傳播信息;而一個社群則可以通過“在線參與”的方式在成員間進行政治對話，向政治體系輸入要求或給予支持。同樣我們可以預測，網絡將政治參與“變得如此輕而易舉，以至再沒有什么規模太小、或太渙散的事業”。

大學生網絡政治參與推動了青年政治社會化，增強了以大學生為主體的青年一代的主人翁責任感。青年通過網絡參與政治實踐，親身體驗政治生活的意義，獲取政治知識，大大推進了青年政治社會化的水平。參與過程中，青年激起了政治參與的興趣與熱情，逐漸培養了政治參與意識和技能、政治責任感，鑄造了政治人格。

大學生網絡政治參與形成的網絡輿論，起到“晴雨表”作用，有助于政府部門加快解決有關輿論的焦點議題。網絡政治群體中的大學生多數關注國內國際的重要事件，如三農問題、教育問題、大學生就業問題、腐敗問題、社會熱點問題、國際關系問題等。他們大多比較理性，能夠全面深刻地報道、認識和分析我國當前的一些社會發展問題，為我國的社會主義現代化建設、全面建設小康社會獻計獻策，促進了國家的經濟發展和政治文明建設，體現了人民當家作主的權利。然而在眾多網絡輿論形成的背后，蘊涵著復雜的社會動因，潛藏著期待解決的矛盾。因此，網絡輿論可以成為政府部門、研究機構以及決策部門了解社會政治心態的重要渠道，有利于掌握和分析信息，建立社會預警機制。

大學生對政治的參與熱情、積極參與的政治意識、良好的政治素質和充分的政治參與行為能力，在很大程度上決定了一個國家政治生活的活力和政治發展的潛力。尤其在以高速更新為特征的知識經濟中，作為掌握著高新技術并具有廣闊發展空間的年輕一代，更因其參與經濟的廣度不斷擴大和深度不斷增加，而決定了其政治地位的不斷提高，決定了他們在政治參與中扮演著愈來愈重要的角色。因此，研究網絡時代大學生政治參與的狀況，并把握其宏觀發展方向和微觀特征表象，對當代中國民主政治發展具有重要意義。

二、大學生網絡政治參與存在的問題

大學生網絡政治參與是民主政治建設不可或缺的積極力量，但是，由于網絡環境的復雜性和虛擬性已經遠遠超出身心正處于發展期的大學生們的駕馭能力，大學生的網絡政治參與極容易被不良政治力量煽動和誤導，引發諸多問題。

(一)大學生極易被不良網絡信息誤導

研究人員認為:互聯網正在全球范圍內改變政治話語和意識形態宣傳的狀況和格局，它為收集和發表信息，為在全球范圍內聯系和協調行動，以及為影響決策者提供了新的、廉價的平臺和機制。網絡政治參與已經成為傳統政治參與的重要補充。各種反政府、反社會的思潮和實力也利用互聯網的這些特征傳播不良信息，打著政治民主和網絡自由的旗號破壞社會的穩定和秩序。互聯網上充斥著大量的垃圾信息和虛假信息，例如毫無根據的傳聞、惡意中傷的流言等。由于信息數量龐大、真假難辨，使得部分大學生在進行政治參與時易受偏激情緒的影響，導致網絡政治參與中的非理性因素加大。

目前我國信息監管機制和相關的網絡信息審查制度正在建設過程中，還不能及時阻止不良信息的傳播。大學生是網絡政治參與的主要力量，但缺乏社會政治經驗，容易被互聯網傳播的虛假不良信息煽動誤導，導致大學生網絡政治參與有情緒化、不理智和不成熟的表現。互聯網的開放性導致對信息的審查和控制更加困難，一些不良分子通過建立假網站或假的電子郵件地址來偽裝自己，借此散步各種虛假信息、惡意流言來威脅社會安全，激化矛盾，具有極強的社會破壞性，很有可能引起恐慌或暴力顛覆的危險。部分大學生缺乏準確的判斷能力，喜歡人云亦云地盲從，反被不法分子利用。這種不健全的網絡環境和缺乏引導監督的網絡政治參與不利于大學生群體形成良好的政治人格。

(二)“虛擬性”使大學生網絡政治參與與社會政治環境脫節

互聯網的出現與普及在很大程度上，改變了原有的人際交往聯系方式、學習工作環境乃至整個社會結構，其意義已經不限于一種信息交流傳播工具。互聯網技術，使網絡政治參與更加便捷、快速，普通的公民也可以成為政治參與的主體。它打破了舊體制和舊有媒體形式對信息的控制，有助于信息在更寬廣的范圍傳播。但是，網絡政治參與過程是人機交流的形式。虛擬的網絡環境不能給大學生帶來最直接的政治體驗，導致大學生與現實社會的接觸和交流日益減少。網絡環境與現實世界的政治環境有一定的脫節，如果過分依賴網絡，則大學生的政治思維能力得不到直接鍛煉。網絡政治參與和現實社會情境中的政治實踐活動存在相當的差距。網絡匿名環境中的政治參與者都有一定偽裝性，所言所感都帶有面具，且很多人對網絡言論不承擔責任，因此網絡政治言論缺乏可信度。網絡政治參與中人與人、人與社會之間的交流存在著機器的阻隔，這種形式的交往淡化了參與者雙方的社會屬性。不可信不負責的網絡政治言論環境很可能造成大學生對現實政治環境的不適應和對現實政治參與活動的無所適從。

三、解決大學生網絡政治參與問題的建議

互聯網不僅僅激發了大學生政治參與的熱情，而且拓寬了大學生參政的渠道。由于網絡參政是一種新興事物，具有深刻的兩面性，它技術性與政治性并存，狹隘性與民主性共存，低成本與高風險并存，可用性和危害性并存。網絡政治的發展是信息時代的必然趨勢，但目前缺乏必要的法律規范和制度保障。因此社會各界需要正確引導努力加強其制度化建設，發揮知識分子的網絡輿論引導作用，培養健康的網絡政治文化。加強政治心理調試，增強大學生對現存政治制度的認同感。弘揚主流政治文化，加強校園政治文化與主流政治文化的一致度。深化政治改革，開拓和疏通參與渠道，有效吸收和疏導大學生的政治參與的需求。

(一)完善法律制度，積極推動網絡政治參與

近年來“計算機法”、“網絡法”、“信息空間法”等已經成為許多學術刊物經常討論的論題，也是許多法律數目中經常包含的內容。信息空間代表了一種新的社會組織形式和新的社會理念發展趨勢，必須有相應的信息立法來適應這種新形勢的需要。隨著網絡技術的發展，我國法律的一些條文明顯已經滯后，造成網絡監管的漏洞，網絡詐騙層出不窮，網絡信息安全不容樂觀。2010年底大名鼎鼎的“網絡水軍”事件再次顯示出完善網絡立法的緊迫性。網絡法規既要規范網絡秩序，又不能妨礙公民政治參與的自由，保障公民有序地政治參與，確保他們在網絡中的言論自由不受壓制，真正做到依法治網，建立一個文明和諧的網絡環境。此外還需要加強馬克思主義理論的網絡陣地建設，利用主流媒體的網站把互聯網作為宣傳社會主義政治文化的重要陣地。除了法律手段，也應重視網絡倫理道德建設，規范青年網民的網絡行為，應注重對大學生精神文化層面的引導。

理論研究和網絡技術近幾年的大量進展都證明，國家權力通過對網絡技術的掌握可以得到極大的加強。各級政府部門要加快電子政務建設，拓寬人民群眾網絡政治參與的渠道，確保準確及時發布各種政務信息，同時，指正輿論導向，抑制虛假信息的泛濫。目前我國的網民結構正處于從精英化過度到全民化的過程中，但還存在一些問題，網民絕大多數是城市居民，東部發達地區的網民要多于中西部地區，農村網絡設施建設落后，受文化水平偏低、經濟發展滯后等條件的限制，網絡普及率偏低。政府公務部門必須進一步加強網絡建設，改變中西部網絡設施建設落后的情況，提高網絡普及率，使網絡政治參與的優勢得到充分的發揮。

(二)學校應加強思想政治教育，樹立大學生良好的政治人格

大學校園是學生成長成才的地方，學校應加強社會主義思想政治教育，增強學生對主流政治思想的認同感。馬克思主義思想政治理論教育，有助于幫助學生樹立崇高的政治理想和堅定的政治信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。充分發揮馬克思主義思想政治理論系列課程的主導作用，引導學生牢固樹立共產主義的遠大理想，擁護中國共產黨的領導，堅定馬克思主義的信仰，增強對現代化建設的信心，增強對黨和政府的信任，自覺地把個人的抱負同時代和人民的要求結合起來，在建設有中國特色社會主義事業的道路上實現自己遠大的政治目標和崇高的人生理想。學生應加強學習政治參與的有關知識，不斷提高政治理論水平，增強對社會負面信息、以及與社會主體價值相背離的意識形態的警惕、批判和拒絕的能力。

在幫助學生樹立正確的網絡政治參與觀念的同時，學校針對社會熱點問題，還應積極創造條件，推動大學生深入基層去調查研究，幫助他們了解國情民情。學校還要鼓勵大學生積極參與社會實踐和社會政治事務，如組織下鄉實習、支援西部志愿者活動、基層崗位掛職鍛煉等。直接的社會環境的政治參與有利于大學生將政治理論、政治知識和政治實踐相結合，做到知行統一，為他們更有效地政治參與奠定基礎。

(三)大學生應不斷提高自身政治文化水平

大學生作為網絡政治參與者，也是網絡虛擬社會監管的主體參與者之一。大學生的網參行為是自覺、自愿的政治行為，理應承擔相應的責任和義務。大學生要注意加強自我教育，提高自我約束的能力，約束和規范自身的行為。沒有自律性的管理措施，就沒有互聯網的健康發展。大學生在上網參政的同時，要在法律允許的范圍內進行，自覺遵守網絡道德規范，自覺約束自己的網絡語言表達，防范盲目的跟風和聚眾行為。此外，大學生重視保護自己的個人隱私，不討論和鼓吹各種違法活動，不張貼、轉貼和傳播任何不良信息，加強法律意識，對網絡行為承擔法律責任。

四、結語

大學生網絡政治參與在很大程度上體現了一個國家政治生活的活力和政治發展的潛力，但是極易被不良網絡信息誤導，缺乏傳統政治參與的實踐性。因此，對于大學生網絡政治參與，政府應完善相應的法律與制度，學校應加強教育和引導，學生也應該注重自身管理、學習和提高，這樣才能夠保證大學生網絡政治參與合理有序地進行。

［1］張鴻波，朱憲綱.當代大學生在網絡政治參與中的影響［J］.湘潮，2007，(12).

［2］昝玉林，許文賢.網絡政治參與中的“群體極化”探析［J］.思想理論教育，2005，(10).

［3］高紅波.我國青年政治參與研究述評［J］.中國青年研究，2010，(1).

［4］張光慧.大學生網絡思想政治教育機制創新研究［M］.北京:中國言實出版社，2009.

［5］李高海.大學生網路思想政治教育研究［M］.北京:中國言實出版社，2008.

［6］張新華.信息安全:威脅與戰略［M］.上海:上海人民出版社，2003.

2011－03－02

武芷漪(1986－)，女，湖南長沙人，碩士研究生。