新形勢下高校科研管理工作創(chuàng)新探討

雷三容

(武鋼黨校 科研圖書情報部,湖北武漢 430081)

當前,面對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),我國高校現(xiàn)行的科研管理在觀念和手段上都必須不斷創(chuàng)新,應遵循科學研究規(guī)律,從思維觀念、體制、組織、人才、分配及科研成果轉(zhuǎn)化等方面進行改革創(chuàng)新,不斷完善和改建科研管理體系,根據(jù)各校科研工作的特點,探索能夠提高科研管理水平的對策,使之能夠更好地適應和促進科研工作的發(fā)展和需要。

一、更新科研管理理念

目前,高校科研管理工作嚴重存在“重管理,輕服務”的現(xiàn)象,以行政管理手段進行科研管理,對科研人員和科研項目管理機械化,缺乏人本觀念;“重成果,輕轉(zhuǎn)化”,缺乏市場導向意識,科研成果與市場銜接性差,科研與市場“兩張皮”,相當多的科研成果不適應市場需要,缺乏市場價值,致使科研成果產(chǎn)業(yè)化水平低;知識產(chǎn)權(quán)保護意識差,制度不健全,高校的科研成果等無形財富及知識產(chǎn)權(quán)流失,給高校和高校科研工作帶來巨大損失。這種落后的管理理念,難以推動高校科研工作的開展,直接影響高校科研可持續(xù)發(fā)展,因此必須更新科研管理理念。

1.科研管理人員要增強服務意識,全心全意為師生服務

在有些科研管理人員頭腦中,管理意味著權(quán)力的行使的觀念依然存在。在有些院校的科研管理隊伍中,還存在機械、被動地服務的現(xiàn)象,缺乏與科研人員必要的溝通與交流,更談不上積極地組織。許多科研管理工作,沒有從方便科研人員的角度去考慮,缺乏規(guī)范的工作流程。因此,科研管理人員要堅決摒棄以往機關(guān)官僚主義作風,牢固樹立服務意識。積極主動地進行項目申報的組織策劃工作,積極為科研人員的科研工作提供便利,改善科研條件。從細節(jié)做起,及時為科研人員解決各種困難。作為科研管理者,要確立一切管理為教師和學生服務的意識,要以方便教師的科研活動作為科研管理工作的出發(fā)點。要建立目標責任制、崗位責任制、行政問責制,明確各項工作的流程。

2.科研管理人員要增強科研成果的轉(zhuǎn)化意識,圍繞社會發(fā)展、市場需求立項,提高科研成果的轉(zhuǎn)化率

當前我國高校科研成果轉(zhuǎn)化率不足10%。不少高校科研管理只局限于立項至成果鑒定階段,忽視科研成果的轉(zhuǎn)化,加上許多科研人員從事科研工作主要是為了發(fā)表學術(shù)論文,提高自己在國內(nèi)外的學術(shù)地位,有的甚至只是為完成科研工作量和職稱的晉升,不重視科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化,從而造成許多高校科研成果轉(zhuǎn)化率偏低,不少有價值的科研成果得不到有效的應用。為此,科研管理部門以及科研人員都要轉(zhuǎn)變觀念,增強科研成果的轉(zhuǎn)化意識。在科研立項上,必須契合市場的需求,把好市場的脈搏,緊扣實用和好用的原則。科研管理人員應積極主動加強與社會研究單位和企業(yè)之間的聯(lián)系與合作,以市場和社會發(fā)展需求作為科研工作的出發(fā)點和歸宿,實現(xiàn)“產(chǎn)、學、研”相結(jié)合,加快學校科技成果轉(zhuǎn)化的速度。同時,還必須關(guān)注國際科技發(fā)展動態(tài),掌握最新科技信息,搶占科研前沿陣地。

3.增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識

目前,我國多數(shù)高校科研成果管理仍然停留在對科研成果的鑒定與評價上,沒有將知識產(chǎn)權(quán)保護真正納入科研管理的軌道。高校是科技創(chuàng)新中心,理應強化知識產(chǎn)權(quán)意識,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,防止科研成果流失。一是要強化知識產(chǎn)權(quán)意識,重視知識產(chǎn)權(quán)作用;二是要貫徹知識產(chǎn)權(quán)制度,根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)方面的法律、法規(guī),建立高校知識產(chǎn)權(quán)保護體系,依法保護知識產(chǎn)權(quán);三是要在科研人員中加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳、教育工作,提高知識產(chǎn)權(quán)自我保護意識;四是要加快確立以專利等知識產(chǎn)權(quán)保護方式為主,多種形式并存的新的科研成果管理及評價體系。總之,要建立高校知識產(chǎn)權(quán)保護體系,提高高校知識產(chǎn)權(quán)管理和服務水平。

二、創(chuàng)新科研管理體制

1.創(chuàng)新科研管理機制

當前,高校應加強科研管理的宏觀調(diào)控,建立結(jié)構(gòu)合理、精干高效的科研工作體系。加強科研機構(gòu)建設(shè),實現(xiàn)高校科研管理在項目控制和人才群體控制兩個方面的宏觀控制。

(1)從項目控制上來看,根據(jù)學校的研究基礎(chǔ)和自身特色優(yōu)勢,確定方向,選好課題,特別是要在理論上有所突破,滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會發(fā)展的需要,尤其要解決實際生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)關(guān)鍵和重大科技問題。在具體管理上,要建立有利于調(diào)動科技創(chuàng)新積極性的人才引進、職稱評聘、科技獎勵、經(jīng)費調(diào)配的合理機制。

(2)從人才群體控制上來看,一是在用人機制上,突出以人為本,任人唯賢,形成年齡的多層次組合、專業(yè)的多學科融合的科研團隊;二是在激勵機制上,實行績效考評,做到公平合理;三是在競爭機制上,實行優(yōu)勝劣汰;四是在運行機制上,提倡校企交流、校企配合,聯(lián)合開放,資源共享;五是在監(jiān)督機制上,完善項目審批程序、加強經(jīng)費使用審計、注意項目運行過程的管理。

2.創(chuàng)新科研評價機制

科學研究工作的成效不僅表現(xiàn)為科研成果數(shù)量的多少,更主要地表現(xiàn)為科研成果質(zhì)量的高低和科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的程度。科學發(fā)展觀要求的發(fā)展,是在保證“質(zhì)量”前提下的“數(shù)量”增長,是又好又快地發(fā)展。對于教師的科研工作不能以科研成果的數(shù)量作為評價的唯一標準。一方面,不能過度強調(diào)數(shù)量,助長單純以量取勝的投機心理和學術(shù)虛浮之風;另一方面,不能以數(shù)量為標準限制和束縛那些難度大、周期長,具有原創(chuàng)性和較高學術(shù)價值的科學研究活動。因此,必須建立科學合理的考核評價機制,要把定量評價和定性評價辯證地統(tǒng)一起來,堅持定性評價和定量評價相結(jié)合的原則。

三、加強科研管理隊伍建設(shè)

高校科研管理隊伍,是組織學校科研發(fā)展工作的主要力量。科研管理隊伍在高校科研發(fā)展中居于科研活動組織者的重要地位,要建設(shè)好這支隊伍,既要從觀念上重視建設(shè),又要從制度上、機制上保證建設(shè),以形成一支懂專業(yè)、精管理的專業(yè)化隊伍,推動學校科研發(fā)展的進程。

1.提高科研管理隊伍綜合素質(zhì)和服務技能

科研管理工作不同于一般的行政工作,也不同于具體的科學研究,它有其特定的功能和要求,是一項復雜的社會工作,要求管理人員具備較高的科學管理素質(zhì)。一方面要選擇高素質(zhì)、復合型人才充實到科研管理隊伍;另一方面要重視現(xiàn)有科研管理人員素質(zhì)、能力的培訓。培養(yǎng)科研管理人員熱愛科研管理工作、愛崗敬業(yè)、恪守職業(yè)道德、樹立服務觀念、平等待人、主持公道的職業(yè)道德修養(yǎng)。同時,要提高他們的統(tǒng)籌策劃能力、獲取并處理信息能力、組織協(xié)調(diào)能力、公關(guān)能力,使高校科研管理人員盡快成為適應社會主義市場經(jīng)濟條件下合格的管理人才。

2.加強培養(yǎng)工作,提高業(yè)務素質(zhì)和管理水平

科研管理工作也是一項創(chuàng)新性的工作,在保證吸收優(yōu)秀人才從事科研管理工作之外,要重視對現(xiàn)有人員的培養(yǎng),要把不斷提高他們的業(yè)務素質(zhì)作為一項經(jīng)常性的工作抓好。根據(jù)實踐經(jīng)驗和相關(guān)學校的做法,培養(yǎng)主要有以下途徑:(1)有計劃地組織科研管理人員進行知識深造,提升學歷,保證知識更新。(2)聘請有科研管理經(jīng)驗的校外專家,以講座的形式進行現(xiàn)場指導和培訓。(3)通過對口學校的校際互訪等,以請進來、走出去的方式交流先進的科研管理經(jīng)驗。(4)定期組織以交流管理經(jīng)驗、提高管理水平為主題的學術(shù)研討活動,探討科研管理的規(guī)律和有效途徑。(5)有計劃選拔優(yōu)秀管理人員,到國外高校學習先進的管理經(jīng)驗,或在學校組織的對外考查團中,吸收科研管理人員參加對外交流,提升管理水平。

3.要穩(wěn)定科研管理隊伍,關(guān)心管理隊伍的需要,解除后顧之憂

科研管理隊伍是否穩(wěn)定直接影響著研究水平的發(fā)展,各級領(lǐng)導應在重視科學研究的同時,進一步重視科研管理隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)錁藴蔬x拔優(yōu)秀人才進入管理崗位,并保持其相對穩(wěn)定。在政治上關(guān)心他們的進步,專業(yè)技能上多為他們創(chuàng)造學習、提高的機會,生活上主動為他們排憂解難,使他們在一種寬松而又和諧的環(huán)境里愛崗敬業(yè),同時應保障管理人員待遇不低于科技人員。從事科研管理的同志,在工作之外,還有政治需要、經(jīng)濟需要、生活需要等。作為領(lǐng)導者,要關(guān)心每一位同志的政治生活,在要求黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用的同時,對工作積極努力、成績突出的非黨員同志,要為他們創(chuàng)造條件,吸收他們參加黨組織,以提高整個隊伍的綜合素質(zhì)。在職務晉升、職稱聘任等方面,積極為他們創(chuàng)造條件,使他們看到從事科研管理工作的光明前途。要關(guān)心科研管理人員的生活,要通過各種積極的手段,提高他們的待遇。

四、建設(shè)創(chuàng)新型的科研團隊

高校科研團隊是以學術(shù)研究中心、課題和項目組等為代表的,由為數(shù)不多的技能互補的、愿意為共同的科研目的、科研目標和工作方法而相互承擔責任的,為實現(xiàn)某個科研目標而明確分工協(xié)作,具有良好的互動性和凝聚力的正式群體。建設(shè)創(chuàng)新型的科研團隊,有利于發(fā)揮團體優(yōu)勢,聚集學科優(yōu)勢,凝練特色研究方向。建設(shè)創(chuàng)新型科研團隊,能使團隊內(nèi)部和諧統(tǒng)一、通力協(xié)作,把在科學研究上相互聯(lián)系、相互依存的科研人員通過團隊的形式組織在一起,通過分工合作,分享與交換信息,來完成個人和一般團體所無法完成的更高層次的科研任務。

1.確立共同的團隊目標

高校科研團隊的目標對科研團隊的科研工作具有指導作用、推動作用。創(chuàng)新型科研團隊應該有明確的研究目標和穩(wěn)定的研究方向,緊密圍繞國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域性社會經(jīng)濟發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題及學校重點發(fā)展的學科方向和研究領(lǐng)域,開展創(chuàng)新性研究。共同的目標是團隊存在的基礎(chǔ),它是團隊凝聚力的源泉,同時也是團隊能否成功的關(guān)鍵。它不僅是科研團隊科研工作的“方向盤”,也是激發(fā)團隊科研人員積極性、創(chuàng)造力的動力,是提高團隊凝聚力的促凝劑,它能夠確保整個團隊始終圍繞既定目標,不偏離方向,又能通過遠大的目標增強團隊成員對自身團隊角色和團隊整體的認可度。

2.構(gòu)建合理的團隊架構(gòu)

優(yōu)秀的高校科研團隊,是一個學歷、專業(yè)、規(guī)模、年齡、職稱等結(jié)構(gòu)合理的學術(shù)梯隊,梯隊應形成核心突出,層次清晰,銜接緊密的組織架構(gòu)。只有團隊成員選擇適當,團隊才能夠產(chǎn)生積極的協(xié)同作用,使團隊的績效水平大于個體成員績效的總和。科研團隊成員合理的架構(gòu),一是要團隊成員學科、專業(yè)背景互補;二是要團隊成員個性或者說性格互補;三是要團隊成員的資歷、年齡結(jié)構(gòu)合理。同時,要加強科研團隊的梯隊建設(shè)。通過梯隊建設(shè)保持團隊有2-3個核心成員是非常必要的,避免了因核心人物的變故導致團隊解體的事情發(fā)生,保證研究工作的有序傳承。

3.選拔優(yōu)秀的團隊領(lǐng)導

優(yōu)秀的團隊領(lǐng)導人是科研團隊的核心力量,只有一個有號召力,能夠團結(jié)并影響團隊成員的領(lǐng)導人才能肩負起領(lǐng)導一個科研團隊的重任。優(yōu)秀的團隊領(lǐng)導必須能夠做到以下幾點:

首先,必須具有雄厚的專業(yè)知識和戰(zhàn)略眼光以及敏銳的觀察能力和開拓求實的創(chuàng)新能力,這樣才能夠站在學科發(fā)展的前沿,準確把握學科發(fā)展的趨勢,選定團隊發(fā)展目標。

其次,必須具備卓越的管理和協(xié)調(diào)能力,作為一個團隊的領(lǐng)導者必須能夠掌控團隊運行的全過程,熟悉并了解團隊成員的研究方向和特長,在研究過程中統(tǒng)籌安排任務,使每個成員的智力特長都能夠得到充分的發(fā)揮。

再次,團隊領(lǐng)導還要能夠善于運用激勵措施,充分調(diào)動成員的積極性,使團隊和諧有序地運作,最大限度地減少內(nèi)耗。

這就要求高校要重視高水平人才隊伍的建設(shè),采取各種有效措施,通過各種渠道培養(yǎng)、選拔或引進高水平的學科帶頭人。

五、創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化辦法

首先,科研成果在立項時,必須圍繞市場和社會發(fā)展需要、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點難點項目立項。如:新資源、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備的研究開發(fā)、以及產(chǎn)品質(zhì)量改進、能源消耗降低、技術(shù)經(jīng)濟指標提升等方面。

其次,必須加大對現(xiàn)有科研成果轉(zhuǎn)化的鼓勵政策。設(shè)立科研成果轉(zhuǎn)化獎,用以獎勵在組織實施科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中作出突出貢獻的單位和個人,按照獲得的經(jīng)濟與社會效益的大小給予重獎。

六、完善激勵機制

在科研管理中建立科學、合理的激勵機制對實現(xiàn)科研活動的任務和目標具有極其重要的保障作用。高校要進一步在學科建設(shè)、課題申報、科研成果獎勵等方面采取強有力的措施,改革和建立與現(xiàn)行分配制度相匹配的科研人員經(jīng)濟利益激勵政策,實行貢獻與利益掛鉤。要把建立有效的競爭機制和激勵機制貫穿于高校科研管理工作的始終,努力營造良好的科研環(huán)境,完善激勵機制。

1.目標激勵

目標激勵法就是用適當?shù)膴^斗目標去激勵人的積極性,使人看到自己的價值和責任,看到奮斗目標和發(fā)展方向,為自己的目標做出承諾,使他們不再僅僅是做工作、執(zhí)行命令、等待指示和決策,而是在明確目標的指引下充分將自己的設(shè)想納入到工作方案中,以確保達到目標。目標要有一定的方向性、指導性、價值性、挑戰(zhàn)性,管理者應當設(shè)置適當?shù)哪繕?才能夠調(diào)動員工的積極性。

激勵目標的設(shè)定和激勵強度要適“度”。在目標激勵中,所設(shè)定的激勵目標應有一定的超前量,這樣方能產(chǎn)生激勵效果。同時,激勵的強度也并非越高越好,過高的強度不但不能使激勵起到應有的效果,還可能使其偏離原有目標,帶來負面的影響,因此,在設(shè)計激勵的強度時,應堅持精神激勵為主、物質(zhì)激勵為輔的原則。

2.組織激勵

高校科研管理激勵機制中的組織引導,主要表現(xiàn)在計劃指標的設(shè)置、管理條例和管理方法的制定及監(jiān)督實施等方面對科研人員需求的滿足和要求,具有較強的行政權(quán)威性、服從性和強制性。因此,從組織上,一要尊重人才,尊重人才成長規(guī)律,并為科研人員的成才創(chuàng)造機會和條件;二要為科研人員提供更寬松的科研環(huán)境和更優(yōu)越的實驗條件;三要建立嚴格且合理的人事制度和職稱考評制度,并適當增加科研指標和分量等;四要充分發(fā)揮專家在科研管理中的作用。

3.政策激勵

政策激勵是一種很有推動效應的激勵方式。目前國內(nèi)大多數(shù)高校均實行了津貼制,并出臺了科研獎勵方法,如對學術(shù)論文、學術(shù)專著、課題項目、獲獎成果、技術(shù)專利等給予一定的獎勵。對廣大科研人員的科研成果進行定量與定性管理,目的是創(chuàng)造一個尊重知識、尊重人才的外部環(huán)境,以肯定人才和智力勞動成果的價值。

4.知識激勵

科研人員對獲取知識具有強烈的渴望,高校可以讓科研人員在一流導師指導下從事一流的研究工作,使他們能夠在業(yè)務與能力上不斷進步。同時,注重科研人員的培訓、進修等學習機會,使他們能夠接觸最先進的技術(shù)知識。知識就是力量,當科研人員發(fā)現(xiàn)他們獲得的知識不僅可以得到相應的回報,而且能夠和所在單位一同成長,豐富自己的知識體系,他們就會更加努力地工作,全身心地為高校發(fā)展貢獻力量。

5.競爭激勵

競爭是人類社會乃至整個生物系統(tǒng)普遍存在的現(xiàn)象,其規(guī)律是優(yōu)勝劣汰。沒有競爭,就不會有突破,就不能有創(chuàng)新,在科研管理上,高校應運用競爭來激發(fā)科研人員的積極性,以促進管理目標的優(yōu)化實現(xiàn)。學校應將科研工作中的競爭機制引入年終考核工作,作為個人考核的主要硬件之一,以此來激發(fā)廣大教師的創(chuàng)新積極性

6.經(jīng)濟激勵

經(jīng)濟激勵就是創(chuàng)建合理的獎酬分配體制,保障高產(chǎn)科研人員的個人收入和研究經(jīng)費的投入,激勵高校科研人員積極從事科研工作,最大化地追求科研效益,以期高水平、高質(zhì)量地完成學校的科研任務。

7.評價激勵

評價激勵主要是通過給科研人員的科研行為以程度不同的肯定或否定,形成一定的落差,造成一種強化刺激,達到提高科研人員的科研積極性。

高校只有努力營造科學研究氛圍,不斷增強創(chuàng)新能力,才能真正發(fā)揮優(yōu)勢,提高自身的競爭力和生存力。高校的科研管理工作只有堅持以科研目標為導向,凸顯以人為本,完善科研體制,強化過程管理,營造誠信寬松的科研氛圍,才能真正為建設(shè)名副其實的研究型大學發(fā)揮重要作用。

[1]徐萍.高校科研管理工作創(chuàng)新研究[J].大連大學學報,2009,(6).

[2]聞海燕 .高等學校科研經(jīng)費管理模式研究[J].西北農(nóng)村科技大學,2009.

[3]于曉琳.對提高高校科研管理水平的思考[J].科技信息,2007,(11).

[4]顧升華 .以科學發(fā)展觀為導向,完善高校科研管理體系[J].科技資訊,2009,(29).