淺談地方高職院校服務當地經濟社會發展途徑

蔡業銀

（常德職業技術學院，湖南常德415000）

淺談地方高職院校服務當地經濟社會發展途徑

蔡業銀

（常德職業技術學院，湖南常德415000）

高職院校；經濟社會發展；服務途徑

地方高職院校作為以當地政府為主體投資興辦的高等院校，必須以為地方培養生產、管理、服務一線且具備綜合職業能力和全面素質的應用型人才為辦學宗旨，為地方經濟建設和社會發展提供強有力的人才保障。另外，地方高職院校屬于當地文化精英單位，具有人才、科技和知識優勢，是當地現代經濟和文化發展的重要動力，是地方經濟社會發展頗具價值的倚重對象。同時，高職院校積極為地方經濟建設服務，不僅可促進地方經濟發展，而且可實現自身價值，擴大影響，樹立形象。因此，地方高職院校積極為當地經濟社會發展服務，既是其肩負的歷史使命，也是其自身發展的需要。

1 明確定位，切實樹立為地方服務的辦學理念

1.1 服務面向定位

高職教育作為高等教育的重要組成部分，理應樹立為社會服務的辦學理念，地方高職院校則應樹立為地方服務的辦學理念[1]。目前，各地都在加快實施品牌戰略，以增強區域經濟競爭能力，因而亟需大批高技術、應用型專門人才，而人才缺失，整體素質偏低，在一定程度上制約了當地經濟社會發展。為此，地方高職院校應把為當地培養經濟社會發展所需的高技術、應用型專門人才作為義不容辭的責任，切實樹立為當地經濟社會發展服務的辦學理念。

1.2 人才培養目標定位

高職院校人才培養必須轉變“學院型”思路，按高職人才規格和基本特征，將培養技術應用能力強，基礎理論適度，德、智、體、美全面發展，適應當地生產、建設、管理、服務一線需要的高技術、應用型專門人才作為目標。

1.3 辦學特色定位

在辦學過程中，高職院校要突出高職教育的地方性和行業性特色。目前部分地區經濟發展相對緩慢，其中一個很重要的原因就是未構建一套與經濟發展密切聯系的職業院校體系。因此，高職院校應能夠為地方和行業提供人才支持和技術支持，貼近地方和行業發展需要[2]，實現產學研結合，著力培養學生實際工作能力，拓寬學生就業、創業渠道，促進當地經濟社會發展。

2 校企合作，積極改革辦學模式

高職院校要爭取當地政府的大力支持與配合，積極與企業建立戰略伙伴關系，把產業動態變化和企業人才戰略作為研究對象，為企業提供具有創新性的人才。（1）聘請經驗豐富的企業員工，并與學院教師和管理干部組成專業指導委員會，共同制訂教學計劃和考核評價標準，開發新課程，并參與人才培養全過程。（2）充分利用企業資源辦學。如我院與東亞汽車公司合作開設了汽車檢測與維修技術專業，學生第一學年在學院學習理論知識，企業派出專業技術人員擔任兼職教師；第二學年在企業學習操作技術，學院派出教師對學生進行適當理論指導；第三學年在企業頂崗實習。校企合作辦學既充分發揮了雙方的優勢，又在一定程度上減輕了雙方的經濟負擔，而且培養出了真正滿足企業需要的實用型人才。（3）建立穩定的實習實訓基地。通過多種途徑與企業建立協作關系，將其作為校外實習實訓基地，并為其定向培養適用人才。

3 發揮優勢，為地方經濟建設提供科技服務

高職院校有一定技術優勢，在產業開發方面起著示范帶動作用。首先，要根據地方經濟社會發展需要及高職院校特點和規律，強調人才培養，這是高職院校最主要的任務。其次，注重科技推廣，引領地方社會經濟發展。科技推廣的途徑主要有：（1）面向地方開設各類短期培訓班，對各類技術、管理人員進行職業技術培訓。我院自2008年至今，已先后舉辦七十多期培訓班，培訓各類人員一萬多人，印發科技資料十萬多份，對地方各類技術人員技術水平的提高起到了重要作用，得到了當地政府有關部門的肯定。（2）參與地方高新技術攻關項目。高職院校具有一定科研實力，擁有掌握高新技術、具有較強科研能力的專家、學者，應鼓勵他們參加地方高新技術攻關項目，以突破地方經濟發展瓶頸，促進地方經濟發展。（3）為中小企業和鄉鎮企業開展科技服務。我國企業大多沒有設立技術研發機構，中小企業、鄉鎮企業科技力量尤為薄弱，在一定程度上制約了企業的發展。為此，高職院校應積極為中小企業和鄉鎮企業開展科技服務，推動企業發展。（4）建立高科技產業和技工貿、產學研聯合體。高職院校服務地方經濟建設的直接途徑就是突破傳統辦學模式，成為經濟發展的主導力量。為此，各院校應利用國家優惠政策，積極穩妥地創辦自己的高科技企業，為科技成果的轉化提供條件，促進經濟發展。同時，高職院校還應借助自身人才、知識和技術優勢，發揮整合作用，建立技工貿、產學研聯合體，為知識、技術的利用和科研成果的轉化提供可靠平臺。

4 依托特長，積極投身“文化強市”建設

目前，各個城市紛紛實施“文化強市”戰略，試圖以文化振興城市經濟、改善城市形象、擴大城市影響、推動城市發展。高職院校是城市的文化精英單位，是實施“文化強市”戰略所依重的對象。高職院校投身“文化強市”建設，不僅能推動城市和社會發展，而且可實現自身價值、擴大自身影響、提高自身形象，為自身帶來豐厚回報，是社會和高校的合理選擇[3]。

用文化振興城市經濟，關鍵是要開發城市文化資源，將文化產業作為城市新的經濟增長點，可從以下2方面著手：（1）通過宣講等方式破除文化與經濟不相干論、文化產業化有害論等阻礙文化產業發展的錯誤思想。（2）加強文化經營研究，開設文化經營專業，為社會培養文化經營人才。目前，文化產業缺乏文化經營人才，使現有文化資源難以開發，無法產生良好的經濟效益，也使一些文化精品無法獲得社會認可，不能產生廣泛的社會影響。

5 面向農村，為社會主義新農村建設服務

我國是一個農業大國，全國13億多人口，9億在農村。農業、農村、農民問題，是決定全面建設小康社會進程的關鍵問題，也是關系地方經濟社會發展的根本性問題。《國家中長期教育改革和發展規劃剛要（2010-2020年）》明確指出：“加快發展面向農村的職業教育，把加強職業教育作為服務社會主義新農村建設的重要內容。”為此，高職院校要努力提高農民綜合素質和職業技能，加快推進農業現代化；培養生產、服務一線人才，促進農村剩余勞動力轉移。

建設社會主義新農村、推動農村經濟發展和農民致富的根本出路在科技，而科技發展的關鍵是人才。當前，我國農村勞動力資源豐富，但整體素質不高、技能型人才匱乏問題十分突出，已成為制約農村經濟和社會發展的瓶頸。因此，高職院校要面向農村，加強涉農專業建設，加大力度培養適應農業和農村發展需要的專業人才，努力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民[4]，這是促進當地經濟社會發展，建設社會主義新農村的重要途徑。高職院校面向農村還體現在積極開展農村剩余勞動力轉移培訓方面。目前我國農村剩余勞動力有2億左右，幫助剩余勞動力合理、有序轉移以實現穩定就業，是值得高度重視和認真解決的重大問題。隨著現代企業由勞動密集型向知識密集型、技術密集型轉化，勞動力也由過去簡單體力勞動型轉變為技能型、知識型。缺乏職業技能和經營知識，大批剩余勞動力難以順利就業。地方高職院校承擔起農村剩余勞動力轉移就業培訓任務，既是地方高職院校為當地經濟社會發展服務的重要途徑，也是自身發展壯大的必由之路。

[1]查吉德．地方高職院校社會服務功能的實現策略[J]．成人教育，2006，（8）：57～58

[2]王麗娟．高職教育要與地方經濟互動發展[J]．教育與職業，2003，（19）：30～31.

[3]杜獻寧，楊英法．文化大都——邯鄲推進“文化強市”的合理追求[M]．北京：中國戲劇出版社，2009．

[4]中華人民共和國教育部．國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）[EB/OL]．http：//news@163.com/1010729120/6CPN88/M000146BC. html，2010-07-29．

G40-011

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1671-1246（2011）03-0021-02

常德市軟科學項目“高等職業技術教育與常德經濟社會發展關系研究”（常財企指[2007]39號）成果之一