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適應人才培養需要創新質量管理模式——應用型本科教育“三三四四”質量管理模式探析

2011-08-15 00:44:15劉克寬
泰山學院學報 2011年4期
關鍵詞:應用型質量系統

劉克寬

(泰山學院,山東 泰安 271021)

隨著高等教育大眾化的不斷發展,管理創新已成為高等院校面臨的共同課題。因為按照大眾化理論的創始人馬丁·特羅的觀點,高等教育的毛入學率達到15%即進入大眾化階段的標準,本身并“沒有統計學上的意義”,之所以把“毛入學率”作為大眾化的理論依據,意在說明高等教育規模在量的增加之后,教育結構必然會產生變化。大眾化高等教育的發展,使“精英教育和大眾化教育可以共處于一個高等教育體系中,甚至共處于一所大學”中,這自然會促使高等教育以及大學的“內部活動”產生變化。作為變化中的重要因素,高等教育質量觀和實現這一質量觀過程中的教學管理與單一的精英教育時期相比會有根本的不同。在大眾化過程中建立的應用型本科院校,作為我國高等教育結構調整優化而產生的新類別院校,與傳統的本科教育在辦學方向和質量目標等方面自然也有著明顯區別。因此,這類院校必須構建起與自身辦學定位和人才培養規格相適應的質量管理模式,才能從根本上“克服同質化傾向”,在自身的層次和領域中“辦出特色,爭創一流”,應用型本科教育質量管理的“三三四四”模式,正是在這一背景下進行探索的。

一、“三三四四”的結構內涵與現實意義

由于應用型本科院校是近年涌現出的新類型院校,為了填補管理上的空白點,不少學校往往將傳統本科院校的管理理念和模式,直接套用在應用型人才的培養過程中,認為名校老校的管理模式是經過長期歷史檢驗的,只要把它拿過來套在自己身上,就能辦出高水平,這是一種理念上的誤區。實質上,應用型本科院校作為高等教育辦學體系結構變化中涌現出來的新類型高校,從設學目的、發展目標到人才培養規格,都與傳統本科院校存在著明顯區別。如果完全套用名校老校的管理模式,會形成辦學方向與質量目標的嚴重錯位,畢業生在走向社會以后不能真正適應市場需求,不但達不到提高辦學水平的目的,而且會失卻學校自身存在的價值。因此,要適應辦學定位和人才培養規格,體現應用型本科教育的特色,就必須防止盲目套用傳統本科院校質量管理模式而出現的“大”而“不當”現象,從自身辦學實際出發,大膽借鑒企業管理以顧客為中心的原則,增強人才培養的市場化意識,真正建立起符合應用型人才培養規律的質量管理模式。

面對市場化辦學的競爭環境,應用型本科院校只有認真研究社會和地方經濟發展對人才當前和未來的需求,把人才培養的質量標準作為重要的課題納入教學管理的范疇,大膽改革創新人才培養結構,提高人才的社會適應性,才能不斷拓寬畢業生的就業渠道,使培養的人才在走向社會以后真正適應市場需求,找到自己施展才華的位置。而要從根本上保障應用型人才的培養質量,提高其市場競爭力,關鍵在于構建富有應用型本科教育特色的質量管理模式。換個角度說,只有建立起真正符合應用型本科教育辦學實際的質量管理模式,才能將影響應用型人才培養質量的各個環節的決定性因素納入既定運行系統的優化結構之中,以便根據人才結構的過程質量標準及時調整和提高系統過程的培養水平,徹底改變那種通過最終質量的檢測發現問題再“亡羊補牢”式的粗放式管理手段,進而從整體的系統環節上保障人才培養的過程質量和應用型特色,使質量管理真正適應全面性和發展性的需求。

作為事物在總體運行上相對固定和可資借鑒的標準形式,模式的形成起碼應該包括指導理念、運作體系和方式方法以及由此生成的促進機制等因素。換個角度說,從特定的理念出發,通過管理過程中的不斷實踐將事物內在的運行機制與外部操作方式相結合,逐漸固化為一種富有管理特色的操作系統,便形成了具體的管理模式。為了探索應用型人才培養的內部質量保障體系,我們近年曾圍繞著應用型教育的辦學定位和人才培養規格,積極探索構建了教學質量“344”規范化管理機制,在實施中取得良好效果。在此基礎上進一步擴展系統結構,便可形成應用型人才培養的“三三四四”管理模式。從理念、結構和實施特征上充分體現著應用型人才培養的內在規律。

科學管理模式的重要標志除了先進性和針對性之外,還有很重要的一點是對環境的適應性。只有適應性強的管理模式,才能真正促進管理的不斷優化和效益的不斷提高。應用型人才培養的“三三四四”管理模式即具備這一特征,它在實踐性意義上,能夠真正適應高等教育大眾化時代應用型本科院校的辦學定位和人才培養目標,符合應用型人才培養的全面質量觀和多元質量觀的需求,從根本上體現著應用型本科人才培養的基本教育規律。具體說,它以三大理念為指導,三大體系為基礎,四大機制為保障,通過四大環節形成面向社會開放的運轉形態,互動形成不斷優化和提升的應用型人才培養的循環過程,能使教學質量管理始終處于規范化模式之中,從根本上實現質量管理的科學性、先進性和有效性。促使應用型本科教育真正辦出水平、辦出特色,進而顯示出在社會市場競爭中的不可取代的優勢。

二、三大理念的理論基礎與思維更新

三大理念即學生中心理念、全員參與理念和系統運作理念,它是構成應用型人才培養規范化管理模式的指導思想。按照人本主義心理學的理解,對于受教育者來說,教學目標是主體價值的自我實現,教學過程是師生互動中的自由發展,教學原則是真誠、信任和理解,教學方法則應是非指導性的積極引導。這一切,都應該是圍繞著學生這個中心所進行的。按照辯證唯物主義的基本原理,內因是事物發展變化的依據,外因是事物發展變化的條件,外因通過內因而起作用。以學生為中心表明學生是學習的主體,在教與學這一對矛盾中處于矛盾的主要方面。學校里的一切教育資源、教育方法和教育手段,只有通過學生的內因才能發揮應有的作用。因此,學校在課程設置、教學管理和方法改革等方面,都應該以學生為評價標準,從學生的需求出發。

再從教育規律的角度講,教育在適應社會經濟文化發展需要的同時,還必須適應受教育者身心發展的需要。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出的“更新教育觀念”,“改革人才培養體制”,樹立“全面發展觀念”、“人人成才觀念”、“多樣化人才觀念”和“終身學習觀念”,其實質就是強調在尊重教育外部規律、適應社會發展需要的同時,必須尊重教育的內部規律,使教育更加適應學生自身發展的需要。將社會需求和學生自身需求結合起來,才能真正體現人才培養的科學發展觀。“學生中心”的理念,從根本上體現了高等學校以人才培養質量為中心的教學質量觀。以學生為中心構建質量目標結構,也更加符合應用型本科教育人才培養的內在特點,能真正實現教學過程中的學生主體地位,落實以人為本的思想。這一質量觀正好適應了高等教育大眾化的全面質量觀和多元質量觀的原則,有利于應用型本科院校安于辦學定位,培養出獨具特色的高素質應用型人才。

“全員參與”理念是借鑒了現代企業經營思想的先進因素,充分體現了教育教學的最終質量決定于過程質量的思想。它沖破了傳統的將教學僅僅視為單一線性的課堂講授的觀念,將人才培養的環境意識提高到了應有的地位。按照這一原則,必須采取措施使員工了解自己工作崗位的重要性和在組織系統中的作用,確保全體員工意識到所從事的活動的相關性和重要性,明確自身擔負的責任,進而按照崗位質量標準,為實現既定的質量目標而積極努力。

全員參與的意義還在于,市場化的質量競爭必須以提高全員質量意識作基礎。產品質量是生產系統過程各個環節、各個部門工作的綜合反映,系統中的每一個環節、任何一個人的工作質量都會不同程度地、直接或間接地影響產品質量。全員參與的質量管理原則強調各級人員都是組織之本,因此,必須把所有人員的積極性和創造性充分地調動起來,一是從思想上高度重視質量,掌握與自身崗位相適應的質量管理方法和技術操作水平,以能夠從過程環節上保障質量標準;二是通過監控措施,明確每一個人都對產品質量負有責任,讓其認識到自己有責任及時發現質量問題,并把問題解決于發源地,絕不讓質量問題影響到下一個環節。總之,通過制定有關制度,落實責任制,明確任務和職權,各司其職,密切配合,以形成一個高效、協調、嚴密的質量管理運行系統,是全員參與的真正含義。

“系統運作”理念則是運用系統論和控制論的思想方法,充分發揮組織系統的保障功能,從體制運行的制約性意義上來強化管理以及服務部門和管理服務人員的人才中心意識,進而利用教學質量管理機制的整體性優勢,確保人才培養的結構性目標質量得到全方位控制。從結構上講,一個系統是由許多相互關聯又相互作用的部分所組成的不可分割的整體,系統的功能是指系統環境與外部環境相互聯系相互作用中所表現出來的性質能力。因此,只有按照既定的質量目標,將諸多的有關要素依據相互聯系、相互制約的結構組成富有目標指向的系統,才能使這些獨立的要素在系統結構中發揮出超越自身價值的更大作用。

具體到應用型本科院校來說,系統運作的意義首先是在人才培養過程中將教學質量視為涉及多個方面和環節的共同作用的結果,由此在教學質量管理體系的設計中自覺地貫徹系統性原則,進而通過以教學為中心的各有關系統的相互支持和促進的作用,使人才培養質量得到優化提升;除此還有很重要的一點是系統的優化運行可以從根本上形成組織系統的保障作用,具體說就是將與教學有關的各工作部門和各運行層面按照職能類別形成運作系統,能徹底改變各自獨立運行中由于目標結構不明確或者缺乏溝通互動所造成的教育信息“孤島”現象,進而通過系統結構功能的強化提升質量管理體系的整體效能,真正實現應用型人才培養質量管理的全面性、全員性和全過程性。

三、三大體系的主要內容與運行機理

三大體系即目標結構體系、內容考核體系和保障運行體系,這是應用型人才培養規范化管理模式的主體運行結構。具體說,它是以“學生中心”、“全員參與”和“系統運作”三大支撐理念為指導構建形成的。在人才培養的運行過程中,以學生為中心的質量結構目標體系、以全員為對象的質量內容考核體系和以系統為載體的質量保障運行體系,相互影響制約、相互支撐促進,形成一種人才培養運行過程中質量管理的優化運行機制,通過三大體系圍繞著教學工作這一中心支點的優化運轉和螺旋式提升,有效地保證教學工作在學校一切工作中的中心地位,保證教學管理的科學化和規范化,保證教育教學質量全過程監控的客觀性和有效性,進而促進應用型人才培養質量持續不斷地提高。

按照系統結構的科學化原則,以學生為中心的質量目標結構體系,應由三個層面的內容構成:一是適應社會需求與學生自身發展的應用型人才結構層面,二是培養模式即教學計劃、課程體系層面,三是具體教學運行環節的質量標準層面。在目標結構體系中,人才結構、培養模式和質量標準形成一種互相依賴和支撐的關系。具體說,一定的人才結構決定了與之相適應的培養模式,一定的培養模式又決定了與之相匹配的教學環節的質量標準;反過來說,具體的教學環節質量標準則是關鍵性因素,因為培養模式的有效指數是以具體教學環節的質量標準為基礎的,而只有培養模式有效性的不斷提高,才能使人才培養結構的質量得到保證。總之,這種結構性的質量目標體系,首先因應用型本科人才培養結構的獨特性,決定了與其他類型本科高校人才培養質量目標的不同,以適應社會對人才結構的多樣化需求;其次,隨著社會對應用型人才結構需求的變化,質量目標結構中的培養模式和教學環節質量標準會自然隨之變化,使人才培養的質量目標能夠適應社會發展對人才的時代性需求。

以全員為對象的質量過程考核體系,包含了學校與教學工作直接或間接相關的所有崗位職責人員,按照職責范圍可具體分解為四個方面,一是以專任教師為主體的教學人員,二是以教學資源開發研究和管理為主的業務人員,三是以教學運行管理服務為主的教學管理服務人員,四是以學生管理輔導為主的學生管理輔導人員。這一體系的有效運行,是實現全面質量管理的基本前提和基礎。具體分析,全面性從以下三個方面體現出來,一是全面質量管理涉及到系統的每個過程,二是涉及到與中心系統有關的所有崗位,三是涉及到系統中的每一個人。聯系到應用型人才培養的具體過程,那就是對所有和教育教學過程直接或間接相關的人員及其崗位,都按照具體的崗位職責和質量標準進行考核,以形成目標統一、職責明確、密切配合、相互促進的人才培養過程的質量運行體系。

以系統為載體的質量運行保障體系,則從教學運行的過程控制和組織控制等不同的方面,全方位地保障人才培養的質量。教學質量是在教學過程實施中形成的,借鑒系統管理學派綜合性和開放性的觀點,只有將教學管理視為與其他管理工作和環境密切聯系的開放系統,才能以開放的結構保持自身發展的活力,通過運行過程中各環節和各層面的相互制約、相互影響、相互激勵以增強管理效益。按照學生主體的教育觀來分析,學生是產品同時又是消費者,因此人才培養的質量不但要經過社會市場多樣化需求的檢驗,更重要的是要在學生對學校提供的教育服務水平上體現出來,這種服務既包括教學主體系統,也包括教學輔助系統,還包括為保障質量標準而進行的基礎性或前提性的工作。這其中,學生管理、后勤管理、教育教學資源管理以及教育教學研究、教學質量監控、教學工作評估等等,都在質量形成過程中起重要作用。正是這一切組成的保障系統的優化運行,才能為實現人才培養的質量目標提供保證。

總之,三大體系的相互支撐和促進的運行模式,將地方本科院校的人才培養納入進一個相互依賴、相互支撐、相互促進又相互制約的工作系統,能生成系統內部組織與個人、整體與部分之間的內在約束和促進的運行機理,通過運行過程中目標機制、激勵機制、約束機制和保障機制的協調控制,形成自動調節不斷優化的人才培養質量的實現過程,充分體現著應用型人才培養的質量管理特色。

四、四大機制的形成勢能與促進效應

之所以將目標結構體系、內容考核體系和運行保障體系等三大運作體系作為“三三四四”模式的主體運行體系,是因為通過這三大體系的相互促進和有效運行,能形成促進內部質量不斷提高的四大機制,即組織制度保障機制、過程激勵約束機制、科研促進教學機制和內部評估評價機制。從組織機能之間相互作用的關系上講,機制是影響事物結構關系制約事物發展方向的長效因素。因此,工作的方式方法只有提升到科學層面,納入制度化的運行狀態,才能真正實現機制的長效優勢。從這個角度講,經得起實踐檢驗的成功管理模式,必須由先進的機制作保障。在“三三四四”管理模式中,四大機制可通過日常教學保障系統、教學質量監控系統、教育教學研究系統和內部評估評價系統等工作系統的構建來實現,通過系統運行產生的動力效應、激勵約束、組織保障和信息反饋等促進目標任務、行為過程、人本職責等管理客體的本質效率最大化。

組織制度保障機制是保障教學工作的中心地位進而使質量管理形成持續改進的基礎。作為按照一定的宗旨和系統建立起來的集體,組織是為了達到某些特定目標在分工合作的基礎上形成的,它不是一個簡單的集合體,而必須具備一致的目標追求,按照組織者的意愿形成分工協作的內在關系,并且具備不同層次的權利與責任的結構特征。制度即規程,是指在一個組織或團體中要求其成員共同遵守并按一定程序辦事的規章。組織的統一協調功能和制度的規范約束功能,能夠形成實現既定目標的強大的促進力和執行力。以組織和制度為基礎構建的日常教學保障系統,按照學校有關規章制度的規定,各組成單位和部門在運行過程中相互配合和相互促進,自然會形成對教學質量既定目標實現的組織制度保障機制,它通過統一的質量標準對崗位職責和工作行為的規范約束,從根本上保障著各個環節和層面朝著統一的質量目標運轉。

過程激勵約束機制是全員質量管理優化運行的目標效果。全面質量管理的最大特點之一是過程的全面性,由于產品設計是其首要環節和管理模式效益保障的決定性環節,所以全面質量管理必須從市場調研開始,根據社會市場和用戶的要求,結合自身的經營目標,研究制定產品的質量目標。具體到應用型本科人才,所謂質量管理全過程包括教學質量策劃、教學質量監控和教學質量改進等。教學過程管理是教學質量管理的核心環節,質量形成于過程,只有對教師“教”和學生“學”的全過程中的每一個環節明確制定質量標準、目標要求和管理措施,加強管理與控制,才能切實有效地保證教學質量。在“三三四四”質量管理模式中,這一過程管理是通過構建以全員質量考核為基礎的質量監控系統實現的。通過監控系統運轉過程中產生出的激勵約束機制,能夠使崗位職責更明確,崗位行為更規范,更有利于質量管理系統朝著優化的運行狀態發展。

通過構建教育教學研究系統而形成科研促進教學機制,有利于將科研成果及時有效地應用于教學過程中,對于完善教學理論、選擇教學內容、指導教學實踐能起到極大的推動作用。從本質意義上說,教學和科研是相互促進的關系,對于應用型本科院校的培養目標來說,應用型人才必須強化的創新精神、實踐能力和創業能力等,都需要沖破傳統的教學模式和方式方法來實現。因此,教育教學研究作為一項重要的內容,已經成為教師提高教學質量的關鍵性的工作。科研對教學的促進,首先是促進教學的內容更新和教育教學方法的改革,其次是有利于學生創新能力的培養,第三是有利于培養學生學習的主體能動性,激勵學生的個性化發展。科研促進教學機制還有一個十分重要的作用是能夠改變目前高校中重視學科研究、專業研究而忽視或輕視教育教學研究的傾向,能從根本上促進課堂教學的學術水平提升。

內部評估評價機制是促進應用型人才培養質量不斷提高的基礎性的質量管理建設。胡錦濤總書記在全國教育工作會議上的講話特別提出了“建立健全教育質量保障體系”,“深入研究經濟社會發展和用人單位對人才結構培養質量需求變化情況,加強教育質量評估和監管”的要求,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》在涉及現代大學制度建設時,也將“推進專業評價”作為大學制度建設的四項內容之一,都充分說明了建立科學評估評價制度的重要性。對于系統的、科學規范的內部質量保障體系來說,教學質量的評估評價是重要的關鍵性的環節,而要建立適應辦學定位和人才培養目標的內部質量保障體系,除了需要認真研究符合社會需求的人才培養的目標結構之外,建立起適應應用型人才培養結構和規律的內部評估評價機制至關重要。因為這是一種具有制度規定性的質量監控行為,它的評估和評價是從全面化的質量管理出發的。因此,按照人才培養模式改革創新的需要,完善各項評估評價制度,有利于通過即時性的信息反饋來促進和提高教學資源水平,建設有利于學生成長成才的校園文化環境,在為教學提供物質資源和信息資源服務的同時,也能為學生的自主學習自我設計和個性發展提供具有現代教育意義的選擇平臺。

五、四大環節的空前強化與自我調控

除了三大理念、三大體系和四大機制之外,“三三四四”管理模式的基本構成還應包括生源輸入、人才輸出、社會反饋和改進提高等四大工作環節。這些環節在傳統的管理模式中是被忽略的,然而它卻是不同角度和層面上形成規范化管理長效運行機制的關鍵性因素。“三三四四”質量管理模式對四大工作環節的強化,能從根本上體現高校辦學的市場經營理念,改變人才培養的自我封閉現象,通過對社會反饋和改進提高環節的重視,從根本上改變人才培養脫離社會需求、教學質量脫離社會市場的弊端。從總體上看,它將社會區域需求、生源現實狀況、人才結構目標、教學過程職責、組織系統保障、質量監控檢測、用人單位評價等等形成一個緊密相聯而又信息通暢的大系統,通過四大工作環節達到及時調節互相促進,以保持系統的相對平衡狀態,從根本上保證人才培養質量真正符合社會經濟文化發展的需求。

將生源輸入作為一個重要的管理環節,能夠真正了解人才培養的“原材料”狀況,特別是通過對考生志愿和錄取情況的全面分析,進而為制定專業人才的培養結構和教學方案提供現實依據。當然,作為“三三四四”管理模式中的生源輸入環節,它更多的意義是在于依據生源所在地區經濟文化發展的狀況,分析社會、家長和學生本身潛在的對學校教育的期望。具體說,考生所在地的經濟文化結構對人才類別和人才結構的需求,家長與考生在報考志愿時或者說在拿到通知書決定報到入學時的潛在的顧客心態和期望,等等,都是學校形成人才培養目標結構和過程質量體系的基礎依據。因為從高等教育大眾化發展和市場化辦學的不斷深入來看,社會市場的介入已成為高校建構人才培養目標結構的重要條件,也是學校自身得以生存發展的必不可少的動因。因此,在堅持自我質量評價的同時,自覺接受來自社會外界各個方面的質量評價,進而形成內外互動的人才質量監控體系,是學校質量管理模式不斷優化的必然條件。

人才輸出環節在過去是高等教育最不用費力的一個辦學環節,隨著高等教育市場化的不斷深入,政府在高等學校的人才輸出過程中由接收安排者的地位逐漸調整到監控協調者的地位,當學校與社會供求雙方的自由市場關系真正建立后,如何做好人才輸出的工作就變得至關重要。正是為了應對這一變化,各高校紛紛建立起畢業生就業指導中心等組織,加強對社會市場各類型人才需求的研究和對畢業生的就業指導。這一工作環節的強化,也進一步促進了人才培養模式的改革創新。包括對學生的知識結構、能力結構和素質結構的設計,加強就業教育,引導學生樹立正確的擇業觀和價值觀,以及開設求職面試的禮儀知識和社交藝術方面的選修課等等,都是人才輸出工作環節強化帶來的辦學效應。為了提高學生的職業生涯規劃、職業判斷和選擇能力,必須從機構設置、人員配備、完善制度等方面,加強有關教育資源的開發建設,以使人才輸出的基本環節更加適應整體人才培養系統的運行。

社會反饋環節是形成高校內部質量監控與社會外部質量評價平衡統一系統的重要組成部分。隨著市場經濟的發展,高校與社會之間聯系的途徑由政府中介逐漸轉向面對面的方式,高等教育的生存發展越來越離不開市場的需求和拉動,市場經濟發展的結構性變化也進一步推動了社會用人市場對高等教育質量評價的時代能動性,這種評價以人才培養結構滿足市場需求和適應市場變化為價值取向,在高等教育的質量監控中越來越具有舉足輕重的地位。與此同時,社會市場的實用性邏輯和急功近利的價值觀念所形成的選擇行為,也在某種程度上對教育教學規律和人才培養規律造成了深度沖擊。在這種情況下,只有建立起人才培養的社會信息反饋機制,及時對社會各方面的反饋信息進行綜合理性的分析,將社會評價標準、學校自身標準和政府倡導的質量標準相互結合,共同規范應用型人才的培養質量,才能形成質量評價的長效機制。因此,強化社會反饋環節,從組織制度角度注重對人才反饋信息的研究,是促進人才培養管理系統優化的必要措施。

高等教育質量的動態性和影響效應的復雜性,要求高校必須致力于質量的持續提高。社會的不斷變化和發展,顧客對產品的不斷追求,必然導致對產品質量要求的不斷變化。而提高質量必須從改進質量管理系統開始,改進的目的主要是提高質量管理體系的有效性,以實現新的質量方針和質量目標,增加顧客及其他相關方面的滿意機會。具體到“三三四四”管理模式來說,由三大體系形成的內部質量運行系統,其運行的導向和質量標準是由應用型人才的目標結構體系決定的,這一目標結構是否能夠體現當前的質量需求,要經過畢業生走向社會后通過市場的信息反饋來了解。在實際工作中,學校正是根據市場的要求對現有的人才目標結構進行改進的,而作為人才培養的目標結構一變,培養模式即教學方案、課程體系以及各教學環節的質量標準也要隨之發生變化。這種以質量目標為導向進行的改進工作,不是一時的也不是權宜之計,而是隨著社會的不斷發展變化持續循環進行的,它在改進提高過程中所形成的適應內、外部環境變化的新的質量目標結構,能從根本上強化應用型人才培養系統的自我完善功能。

六、模式蘊含的內在原則與運行特色

應用型人才培養的“三三四四”質量管理模式,在展示出人才培養系統的組織結構之間和運作環節之間相互作用的過程與方式的同時,也體現著管理系統的內在約束和促進的運行機理。在學校與社會的關系上,它又通過強化生源輸入、人才輸出、社會反饋和改進提高等四大工作環節,將社會市場的需求與學校的人才目標結構聯系起來,從而形成在社會外部質量標準導向下的內部質量管理體系持續改進不斷提高的優化運行過程。這一過程所激發的動力機制、激勵機制、約束機制和保障機制,從實踐上共同促進著應用型人才培養質量管理模式的不斷優化。從社會發展規律和教育教學規律來看,這一模式在目標任務、行為過程、人本職責所形成的體現管理客體本質規律的運行體系中,充分反映著管理的科學性:構建人才結構以實現目標控制,強化崗位職守以實現職責控制,完善規章制度以實現制度控制,細化過程環節以實現程序控制,在系統運行過程中,通過社會外部需求質量和學校內部培養質量的相互協調,實現應用型人才培養質量的全方位保障。

首先,質量目標結構體系的建立體現著質量監控的有效性原則。教學管理的任務除了采取各種措施發展教育教學能力和精心組織教育教學過程以外,還有一個非常重要的方面,那就是不斷優化質量目標。從某種意義上說,教學管理的目標意義是一切管理活動的基礎,也是管理活動有效性的前提。按照一般性的理解,教學活動離不開有效的組織和管理,管理者的有效管理活動是教學活動規范、教學價值實現、教學行為產生有效性的重要保障。而這一切有效性的大小,則與質量目標直接相關。具體到應用型人才培養的教學過程系統分析,教學管理是圍繞著所要實現的既定目標進行的,它以重視管理的成效即人才培養質量為出發點,以層層制定和組織實施目標為手段,動員和激勵所有成員共同為實現既定的質量目標而努力。這種以有利于完善和鞏固質量目標責任制為手段的管理模式,從根本上強化了人才培養目標的指導作用,有利于提高管理的有效性,進而有助于總體教育教學質量目標的實現。

其次,全員質量考核體系充分體現著質量控制的過程性原則。精心組織教育教學過程,形成有效的運行機制,除了處理好戰略目標和具體目標的關系之外,還必須特別重視管理的規范化,相對于粗放式的管理方式來說,規范化管理是將管理的質量目標和具體規章制度落實到人才培養整體系統的所有構成部分,目標結構體系、全員運營體系、系統保障體系、崗位角色職責、生源輸入、人才輸出、信息反饋、改進提高等等,所有與教學工作有關的環節和崗位,都能達到在統一規范下做到分工明確而又高度協作。更加重要的是通過規范化的管理方式,使全體教職工能在統一的質量標準下,真正體現出愿望、貢獻和效果的一致性,避免人為意愿的干擾,真正形成公正、平等的競爭局面。質量考核的過程性還能從實質上沖破管理的封閉模式,由單純地注重教學主體的輸入前審核和結果性測定的兩端式監控,真正走向全方位全過程的系統環節監控,通過過程性、層次性和信息反饋的及時有效性管理,從根本上保障人才培養的過程性質量和最終質量。

再次,質量保障運行體系充分體現了質量管理的整體性原則。整體性原則是系統科學方法論的首要原則,系統的整體性認為,任何系統都是系統內部各元素、各部分之間及系統與外界環境之間相互協調作用所構成的有機整體。在整體系統中,部分是構成整體的基礎,沒有部分就不存在整體;但同時,整體又制約著部分,離開了系統整體就無所謂部分。任何部分的變化總是以整體的結構方式為前提,而整體的變化,又直接受制于變化著的諸部分。具體到“三三四四”管理模式中的以系統為載體的保障運行體系,它所包含的日常教學保障、教學質量監控、教育教學研究和內部評估評價等等系統,其構成因素都體現著整體性的特征,是在統一的質量目標下對學校各種管理資源和組織機構及其相關因素進行的結構性組合,利用這種組合所形成的相互制約和相互促進關系,使組織機構和教學資源形成圍繞著應用型人才培養目標的合力,進而通過動態平衡結構的積極有序連續不斷的調整提升,來追求質量管理的最大效益。

從質量管理的實踐意義上講,“三三四四”質量管理模式所體現的又一個現代化特征,是促使質量管理從本質意義上實現從傳統的教務行政化管理轉向以人為本的規范化管理。就模式構成的要素上分析,從學生中心、全員參與和系統運作的三大理念,到目標結構體系、內容考核體系和運行保障體系等三大體系,再到由此生成的組織制度保障機制、過程激勵約束機制、科研促進教學機制和內部評估評價機制等四大機制,加上與社會外界相連而得以強化的生源輸入、人才輸出、社會反饋和改進提高等四大工作環節,作為體系規范、結構優化、目標明確和機制先進的自我運轉系統,能從根本上更新傳統教學管理以“管”為主的理念,改變管理人員以自我行為為主體內容的管理姿態,而進入按照既定的目標和規范能動性運轉的科學管理狀態。無論是教學過程涉及到的學生、教師及其他人員,還是在這一過程中肩負著管理和服務的方方面面的人員,都在學校既定法規和制度的范疇內,通過完成自己的崗位職責來促進總體質量目標的實現。

總之,應用型人才培養的“三三四四”質量管理模式,以系統科學方法論為基礎,以現代質量意識和科學管理意識為指導,通過不斷強化管理中的“人本”理念,在促進教學管理模式由物性向人性轉變的改革中,注重管理對象的個性發展和智能開發,追求質量目標實現過程中主體價值的不斷提高,進而通過管理主客體質量觀念的不斷提升,達到質量目標和評價標準的不斷優化,最終實現應用型人才培養過程的最佳運作效應。

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