淺談計量管理對低碳經濟的作用

崔樹旺 趙成松 （天津經濟技術開發區計量檢定所 天津300456）

淺談計量管理對低碳經濟的作用

崔樹旺 趙成松 （天津經濟技術開發區計量檢定所 天津300456）

闡述了低碳經濟的概念，從計量管理的3個方面討論計量管理對低碳經濟發展的重要作用，指出低碳經濟的解決手段、衡量方法和表現形式都來源于精確的數據統計，而數據統計與測量結果的獲得和精確與否密切相關。這就需要通過計量管理的實施來獲得測量結果，并保證其有效、準確、可靠。

計量管理 低碳經濟 能源計量 計量器具

隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題引起了人們廣泛的關注，由此“低碳經濟”應運而生。所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是經濟發展的碳排放量、生態環境代價及社會經濟成本最低的經濟，是一種能夠改善地球生態系統自我調節能力的可持續性很強的經濟。

下面我從計量管理的3個方面闡述計量管理對低碳經濟發展的重要作用。

1 計量器具配備為低碳經濟發展提供數據來源

一切科學數據都與測量結果密不可分，而計量器具是測量結果的根本來源，也是嚴謹、科學、系統的分析低碳經濟問題的基石。只有配置合理的計量器具才能建立計量監管系統，進而形成節能服務體系、節能監管體系、節能檢測體系、節能協作體系，為政府行政監管提供實時的數據傳輸，為企業有效控制成本、能源消耗、污染排放創造條件。

計量管理部門在配置與低碳經濟相關的計量器具時，當好參謀，把好關，優化和完善計量器具配置。首先，按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》、《用能單位能源計量工作考核細則》的要求，合理配置能源計量器具，對能源消耗進行核算，及時發現跑冒滴漏等能源浪費問題，為低能耗創造基本條件；其次，按照相關法律、法規的要求，對涉及安全生產和環境監測的計量器具進行有效配置，為低污染提供了監控手段，使其成保護環境的基石；最后，運用現代管理和控制技術，對能源計量器具進行升級，將實時數據的傳輸、分析和處理融入計量器具，建立自動化控制監管系統，實現了對生產全過程進行動態管理，并應用監測數據完善企業生產工藝，為節能減排提供技術支持。總之，通過計量器具的合理配備，形成完備的計量監管系統，幫助企業合理使用資源，提高資源利用率，實現工業節能降耗，引導經濟向集約型、節能型、生態型的發展模式轉化。

2 加大服務企業力度，提高企業計量儀器的準確2 度，為低碳經濟發展提供精確數據

首先，工作計量器具之所以能用于計量就在于它能和國家計量基準聯系起來，也就是說國家計量基準所復現的值已通過計量標準傳遞到了工作計量器具。工作計量器具在使用過程中由于磨損、零件松動或損壞等各種原因會出現誤差，從而使得量具可能超出允許的誤差，變為不合格的量具，所以必須要對其進行檢定或量值溯源，以確定其是否合格。計量管理部門充分發揮部門技術優勢，科學、公正、及時、準確地保證計量器具的周期檢定，保證企業使用的計量器具有效運行，為企業提供準確有效的測量數據，為其決策提供有效的數據支撐。

其次，在人員、計量技術、標準信息等各方面提供必要的技術支持。幫助企業建立節能降耗管理機制，對企業的能源計量數據提出了統一的規范要求，建立能源計量數據庫和環境監測數據庫，使企業在計量檢測數據上看到節能降耗、環境保護的效果及其數量變化，體會到節能降耗所帶來的直接經濟效益，以及對環境保護的社會效益。

3 完善企業能源計量管理網絡，加強計量監督檢3 查，促進低碳經濟的發展

首先，健全完善《企業能源計量管理信息系統》數據庫，建立用能企業能源計量信息平臺。通過能源計量信息管理系統詳細的了解企業年耗能狀況、能源計量工作的開展、計量器具配備、檢定率等信息，實現了重點能耗單位數據的網上動態管理。開展《企業能源計量管理信息系統》培訓，協助指導企業使用能源計量信息管理系統。切實提高企業能源計量人員的綜合素質，進一步提升企業的能源計量管理水平。

其次，加強能源計量工作的監督檢查力度，跟蹤規模以上工業企業能源消耗情況，依據新《節約能源法》對那些未按要求配備、使用能源計量器具，瞞報、偽造、篡改能源統計資料或編造虛假能源統計數據的企業進行嚴肅查處。協助企業把節能目標和能源計量工作任務層層分解，細化到每個分廠、車間、班組和個人，實行績效考核與節能獎勵制度，將產品單位能耗與生產崗位獎金掛鉤，極大地調動了員工的節能意識和積極性。

最后，普及能源計量知識，積極宣傳計量知識、先進的能源計量儀表和檢測技術信息、能源計量工作方面的典型經驗、涌現出的先進單位和個人，使節約能源成為每個公民、企業的自覺行動。進一步推動社會節能減排工作的深入開展，營造準確計量、合理用能、高效用能的良好氛圍。

總而言之，低碳經濟的解決手段、衡量方法和表現形式都來源于精確的數據統計，而數據統計與測量結果的獲得和精確密切相關。這就需要通過計量管理的實施來獲得測量結果，并保證其有效、準確、可靠。可以說沒有計量管理的基礎保障，發展低碳經濟就是空中樓閣。為此，加強計量管理工作勢在必行，不容忽視。■

2011-05-09