龍安區創新聯合執法 實現六年安全生產無事故

□邵海林

安陽市龍安區牢固樹立安全生產工作“一盤棋”的思想，積極探索，大膽實踐，創新“聯合執法”工作模式，齊抓共管，以強大的執法威懾力，實現了全區礦山企業連續6年安全生產無事故、零死亡。該區連續6年獲得“安陽市安全生產目標先進單位”稱號；連續兩年被授予“河南省安全生產工作先進單位”榮譽稱號。

龍安區礦產資源豐富，安全生產監管面臨著任務重、人員少的現實。為進一步加強煤炭生產企業安全生產，龍安區政府高度重視，大膽嘗試，成立了以區主要領導為主任，安全監察、礦管等職能部門主要領導為成員的安全生產管理委員會，切實加強對安全生產工作的組織領導。2003年，在深入調研的基礎上，該區在全省率先創立了由政府統一領導、部門聯合執法、專家最后會診、紀委和檢察院全程監督的安全生產聯合執法工作新模式。該模式從原來“單兵作戰”、“多頭管理”轉向“聯合執法”，充分發揮了市級和區級安全生產專家技術特長和礦產管理優勢，極大調動了安全監察、工商、工信、礦管、質監、鄉（鎮）政府等各部門做好安全生產執法工作的積極性，從而形成安全生產聯合執法的合力。

安全生產聯合執法機制運行以來，龍安區成功實現了聯合執法集中行動常態化、威懾作用明顯化、隱患整改徹底化，全區安全生產形勢持續保持平穩態勢。目前，全區對轄區煤礦、非煤礦山、冶金建材等183家企業進行了全面“體檢”和“會診”，整改隱患1280余處，安全隱患整改率100%，培訓安全技術人員4800余人次，對6家存在重大安全隱患的企業實施了停產整頓。