李銅山
發展特色農業須規避的五大實踐誤區
李銅山
特色農業是用獨特的農業資源開發特有的名優產品,并將其轉化為特色商品的現代農業。特色農業的關鍵之點在于“特”,其功能目標特殊,農業資源特殊,產業形式特殊,生產技術特殊,產業效果也特殊,而且只有這“多個特殊”同時“形神兼備”時才是實實在在的特色農業。具體到操作層面,則必須規避要“特”必要“土”,要“特”必要“大”,要“特”必要“學”,要“特”必要“貴”,要“特”必要“富”等五大實踐誤區。
特色農業;天賦;傳統;實踐誤區
近些年來,全國各地發展特色農業的呼聲此起彼伏。一些地方也確確實實收到了較好的經濟效益,也有不少地方沒有達到理想的效果,發展沒多久就“特”不下去了,甚至造成勞民傷財的后果。造成這種情況的原因固然很多,但最主要的是有些決策者在發展特色農業時只看到了特色農業的附加值很高,但對特色農業的內涵理解不透徹、有偏頗,或實踐操作不當,沒有抓到點子上,乃至“誤入了歧途”。筆者認為,特色農業就是用獨特的農業資源開發特有的名優產品,并將其轉化為特色商品的現代農業。作為一個相對概念和一種比較特殊的農業類型,特色農業的關鍵之點就在于“特”,其功能目標特殊,農業資源特殊,產業形式特殊,生產技術特殊,產業效果也特殊,而且只有這“多個特殊”同時“形神兼備”時才是實實在在的特色農業。要充分展示特色農業固有魅力,保障特色農業沿著正確的軌道發展,在發展特色農業之前,首先必須全力理清發展思路,提早規避一些實踐誤區。在此,筆者就相關的五個方面進行闡釋和解析,以求拋磚引玉。
有的地方認為“土產”即為“特產”,在發展特色農業時,一門心思地挖掘“土資源”和“土特產”,認為越“老土”越好,甚至誤認為如果做到了“土得掉渣”,就是達到了特色農業發展的較高境界。這種看法和做法雖然有一定的道理,但卻走到了死胡同里,未必能夠奏效。
特色農業之“根”是天賦。所謂天賦,就是生來具有的或稟受于天的自然地理環境條件,具體包括地形地貌、自然氣候、水文地理,土壤、植被、生物等。對于某一個地方發展特色農業來說,經過祖祖輩輩若干代人的艱辛探索,才一方面使自身適應了當地的自然地理環境條件,另一方面又根據固有的自然地理環境條件發現和發展了具有地方特色的農業生產方式和農業產業結構。俗話說“靠山吃山、靠水吃水”——自己所在的地方有什么條件,就依靠什么條件生活,以及俗諺“一方水土養一方人”——當地資源可以養活當地的人,講的都是這方面的道理。對于特色農業發展來說,已經洞察和利用的天賦需要進一步鞏固和發展,沒有被發現和發掘的天賦也需要引起注意和重視,但這并不意味著必須“復‘古’”和“挖‘土’”。那種把“土產”、“特產”完全混淆化,認為“只有‘土’起來才能‘特’起來”的看法和做法,更是走到了另一個極端。其根本原因在于:
其一,盡管當地的土特產品具有一定“特質”,但前人留下的品種往往已經老化,單產水平比較低,產品品質不一定與現代市場要求相適應,外觀形狀也不一定迎合消費者目前的審美情趣,若繼續“照搬不誤”,不采用現代農業科技進行嫁接改造,很可能市場難以開拓。
其二,雖然一般來說“特色”的都是傳統的,但傳統的未必都是“特色”的。因為特色農業雖然繼承了傳統農業精耕細作、注重使用有機投入物、保持傳統技術和產品特色等優點,但畢竟不同于傳統農業。傳統農業是以農民世世代代使用的各種生產要素為基礎的農業,科技含量低、勞動生產率低、經營方式落后,產品以滿足自身需要為主。而特色農業則要使用各種現代生產要素,尤其要依靠現代科技的注入;要采取產業化的經營方式,形成較高的效率;要以產品滿足市場多樣化的需求為主要目標,而不是以自足為主。就某一個地區的農業產業來說,既有特色農業,也有傳統農業,只有扎實繼承和發揚光大真正屬于特色農業范疇的特色種植業或特色養殖業,才是在切實發展特色農業。
有些地方在特色農業發展上,競相強調“搞大動作”、“上大規模”,有的地方政府提出要發展“五萬畝林果、十萬畝蔬菜、百萬頭牲畜、千萬只家禽”,有的地方政府提出了“全省、全國第一”、“最大商品基地”等口號,都是值得商榷的做法。
其實,特色農業之“魂”是唯我獨存或唯我獨尊。所謂唯我獨存,是指只有我這里有這種特色產業形式,別的地方沒有,最起碼方圓數公里之內還沒有;所謂唯我獨尊,是指雖然許多地方都存在這種特色產業形式,但只有我這里做的最好——要么特色品種最全,要么產品品質最優,要么產業鏈最完整,要么圈內名氣最大,要么銷售市場最火爆。因此,無論是唯我獨存或唯我獨尊,都顯現出了“高人一籌、勝于他人”的鮮明特色。在世界上,一些比較典型的特色農業范例,如荷蘭的鮮花、加拿大的小麥、美國的牛肉、日本的紅富士蘋果、新西蘭的牛奶、哥倫比亞的香蕉、澳大利亞的羊毛、韓國的羅州梨、泰國的香米等,之所以能夠世界聞名,就是因為這些國家都不僅通過“走自己的路”,因地制宜地創出了特色,而且做到了“獨大”的份上。但特色農業要做到“獨大”,并不僅僅意味著產業規模最大。僅就發展規模而言,應該是能大則大、該小則小,而絕對不能千篇一律地“求大”。同時,特色農業既具有相對性,又具有動態性,即使一個品種再怎么優良,其種植面積或養殖規模太大了,也就會失去特色,失去市場。如果不考慮當地的實際情況,乃至在不具備應有條件的情況下,盲目地無限度地強調“大規模”和“大發展”,則可能是極其有害的。其根本原因在于:
其一,特色農業的核心是“特”,而不是“大”。在很大程度上講,特色農業之“特”,意味著特色農業的生產比常規農業的生產難度更大,特色農業的形成需要更為嚴格的條件,不是想“大”就“大”起來的。如果“大字當頭”,而忽視了“特”,就可能會重犯“重數量而輕質量”、“蘿卜快了不洗泥”等常規性錯誤。
其二,發展特色農業必須聚集資金、技術、人才、企業等要素,必須具備一定的生產規模,只有規模上去了,才能較大幅度地降低特色產品的生產成本,進而求取規模效益,但這并不意味著規模越大越好,而應該是適度,即要把握一定的“度”。因為規模與市場價格之間存在著密切的關系,當規模超過一定的市場容量時,盡管這時的成本降低了,但可能市場價格降得更快,利潤反而減少。
其三,發展特色農業生產的特殊商品旨在滿足特定消費者的某些消費需要,有些特色農業的市場容量是比較大的,但有相當一部分特色農業的市場容量還是比較小的,很容易飽和,“大”了反而難銷乃至滯銷,而這是大家都不愿意看到的。因此,作為有責任心的地方政府,對于發展特色農業的行政干預千萬不要過多,更不要輕易號召廣大農民“大力發展特色農業”,否則,很可能會欲速則不達,乃至事倍功半、勞民傷喪財,招致農民所謂的“形象工程”之嫌。
有的地方看到他處通過發展特色農業致富了,也試圖通過向他人學習使當地走上“特色致富路”,甚至不假思索地認為,只要學得來,就能“特”起來。于是,今天到南方參觀,明天到北方取經。在特色品種引進上,一些人誤認為搞一些稀奇的農業項目就是發展特色農業,于是一味地獵奇,專找本地沒有的。甚至走到了“特”起來一定要“洋”起來的極端,不考慮種植、養殖品種的地域性和適應性,更不考慮國外相關技術的保密性和知識產權性,挖空心思、不切實際地專門從國外引進洋品種。結果白忙活一場,乃至鬧了“東施效顰”的笑話。
其實,特色農業之“本”是傳統。所謂傳統,是指世代相傳的精神、制度、風俗、藝術等。對于某一個地方發展特色農業來說,即我們通常所講的種植習慣、養殖習慣、加工習慣和消費習慣等,其中種植習慣、養殖習慣和加工習慣,又包含一些發展特色農業的特殊技藝或關鍵技術。而對于消費習慣來講,既可以是祖輩流傳下來的,也可以是從這輩開始逐步形成的。而且,所有的這些習慣又都是密切相關,乃至相輔相成的。國內外的實踐業已證明,只有做到了特色種養和特色加工“結盟”,特色種養、特色加工和特色消費“聯姻”,才能真正促成當地特色農業紅紅火火地持續健康發展。如果當地農民沒有什么傳統技藝,而僅僅靠“學”,是難以有大的作為的。其根本原因在于:
其一,生產具有鮮明的地域性和產品具有獨特的品質,是特色農業具有的兩大基本特征。就生產具有鮮明的地域性而言,是指特色農業所要求的氣候、動植物物種、技術水平和生產條件與常規農業大不相同,且通常要高,并不是任何地方都能滿足這些條件,同時,特色農業的分布范圍不像常規農業那樣廣,這也使特色農業的地域性特征更加突出。雖然科學技術在不斷進步、不斷創新和不斷提高,也不能從根本上改變特色農業生產的地域性。就產品具有獨特的品質而言,是指特色農業所生產的農產品,往往要求做到“人無我有”、“人有我優”等獨特品質。其中,“人無我有”包括產品品質上的“人無我有”,也包括產品上市時間上的“人無我有”,還包括產品營銷服務上的“人無我有”,這些主要體現在“品質差”、“時間差”、“季節差”和“服務差”上;“人有我優”則考慮若競爭對手也有條件生產和提供同種特色產品,必要求自身的特色農產品質量更好、服務更完善。如果從上述特色農業的兩大特征來看,發展特色農業就是以資源、氣候、場地條件、環境、特殊物種優勢為基礎,根據市場經濟的客觀要求發展具有鮮明地域生產特征和獨特產品品質的市場化、高效化農業。發展特色農業的過程,其實質就是發揮區域比較優勢,形成產業競爭優勢的過程。如果僅靠“學”來滿足鮮明的生產地域性和獨特的產品品質等特征,不僅會受到種種限制,同時也意味著“學”即會“慢半拍”,在市場經濟條件下,落后就會“挨打”,所以是很難取得成功的。
其二,雖然從道理上講發展特色農業可以向別人學習,但實際上從很大程度上講,特色農業是很難學得來的。因為特色農業實質上主要是利用當地特色資源和特殊生產方式開發特色產品并將其推向市場的農業生產經營活動,是獨特生產技術和特有自然資源有機結合形成的特殊產業。雖然生產技術具有擴散性和重復性等特點,通過學習可以取得并異地使用,但與特色農業發展成敗息息相關的先進農業科技,卻不是“莊稼活,不用學,人家咋做咱咋做”所能做得到的,也不是一朝一夕所能成就的。而“科技興特”真正靠的就是科技進步,一個技術不過關的特色農業是根本無法振興的。要切實形成特色農業發展的“本”,不僅需要經歷一個較長時間的逐步培養過程,而且一定要順民心、合民意,即農民愿意干、愿意學,有相當一部人成為技術能手。尤其是,獨有的自然資源環境條件有著無可比擬的自然壟斷性和不可再生性,是不能異地使用的,也是無法改變或改造的。各地的自然地理環境條件自古以來就有所不同,在發展特色農業之前,如果對天賦還沒有吃透和拿準,萬不可輕舉妄動。如果不切實際地盲目模仿別人,“月亮走,我也走”,就可能會犯方向性乃至致命性錯誤。
其三,既然從某種意義上說特色農業是與生俱來的,那么,如果說在發展特色農業方面能夠從他人那里學些什么的話,那只能是學習他人是如何發掘和充分利用本地獨特資源及先進技術發展特色農業的開拓創新精神,即要根據當地的自然條件和社會經濟技術條件,找尋當地發展特色農業的“本錢”,或者說腳踏實地找尋當地最具優勢的特別之處,應是當地發展特色農業的首選。
特色農業能夠發展壯大的市場基礎,是滿足人們更高的、日益增長的多樣化需求。按照消費規律,隨著經濟社會的發展和收入水平的提高,人們的基本需求更會向多樣化、個性化轉變。尤其是城市里那些“有錢人”,“口味”會越來越刁。只要把握住他們的心里,適時推出特色產品,就可能會“大賺特賺”。
有的人誤認為,特色農業生產出來的特色產品價格一定要“高起來”,只有“貴”了才能顯示出“特”,才會吸引城市人的眼球。于是,把特色農產品的價格定的很高,想盡快發財,發大財,結果不少消費者望價卻步,不愿意買或根本承受不起,導致市場銷售遇阻,難以見到大的成效,久而久之,欲進不能,欲罷不忍,使特色農業成了“雞肋”。殊不知,即使是特色農業生產的特色農產品,其價格也不一定都必須是昂貴的。其原因在于:
其一,特色農業產品種類繁多,既有稀有名貴產品,也有普通特色產品,而且會隨著時空的推移而發生演變,在制定特色農產品價格時,必須因“地”制宜和因“時”制宜,如果武斷地決定要“特起來”就要“貴起來”,既不理性,又過于牽強附會。
其二,產品的價格是由市場供求決定的,即我們大家都熟知的物以稀為貴,制定特色農產品價格時,是稀有名貴產品的價格相對可以高點,是普通特色產品的價格自然就可以低點,若因為所生產的是稀有名貴產品而故意大漲價,或生產的僅僅是普通特色產品而盲目定高價,自然會影響市場銷路,同時也影響到整個特色農業的拓展。
其三,發展特色農業時,既要關注稀有名貴產品,也不要忽視普通特色產品。因為從各地發展特色農業的真實情況來看,無論是生產價格相對高些的稀有名貴產品,還是生產價格相對低些的普通特色產品,都會獲得較好的效益;如果把價格高低看得過重,僅認可種養稀有名貴產品的產業才是特色農業,而把種養普通特色產品的產業拒之于特色農業之外,就會把特色農業的發展局限在極其狹小的范圍內,從而對整個特色農業發展產生極其不利的影響。
經濟學的基本原理告訴我們:特色就是競爭力,特色就是效益。一般說來,推動特色農業發展的驅動力量,就是對經濟效益的追求,而且這種效益與常規農業相比有一個“勢差”,即通常高于常規農業的投資回報,否則,生產者就不愿意由常規農業生產轉型為特色農業開發。或者說,高效源于特色毋庸置疑。
也正是因為在一般情況下特色農業投資的回報率較為豐厚,從一定意義上講發展特色農業確實能使一部分農民致富,一些人頭腦中便產生了“只要發展特色農業就能致富,只有發展特色農業才能致富”的片面認識。殊不知,發展特色農業能夠致富,但不等于只要發展特色農業就一定能夠致富。其原因在于:
其一,特色農業并不是效益農業的全部。特色農業是“三高”農業即“高產、優質、高效”農業的具體化和深化,能通過特色資源的適度規模開發,獲得比較好的經濟效益,是效益農業的一個重要的實現途徑。效益農業主要強調農業的投入產出比,而不是單純追求農產品產量的提高,通過現代農業科技的推廣和經營方式的創新,取得較顯著的經濟效益。因此,效益農業不一定非要通過發展特色農業的途徑,通過發展規模農業、創匯農業、高科技農業等方式也能取得較滿意的經濟效益。
其二,特色農業雖然是高收入的產業,但往往同時也是高投入、高技術、高風險的產業,特色必須與天賦、傳統、市場、科技、管理等有效結合在一起才可能產生高效益,若無這些作支撐,再有特色也很可能是低效的。
其三,作為農村的一個特殊產業,特色農業生產的產品是市場容量有限的特殊農產品,特色農業始終只能是一部分人從事并最終靠其致富的產業。如果全部農戶都來發展特色農業了,產品供給超過市場需求,產品價格就會急劇下降,乃至使生產者得不償失,更別說靠其致富了,最終的結果只能是望“特”興嘆。
[1]李銅山.特色農業如何永葆活力[J].農民日報,2003—03—29.
[2]葛承群.發展“特色農業”的幾個認識誤區[J].農業經濟問題,1998,(11):53—55.
[3]李銅山.不要誤讀“零資源現象”[N].經濟日報,2003—09—25.
[4]張克俊.特色農業的理論與實踐思考[A].全國特色農業研討會論文集,2010—10—23.
責任編輯:曉立
F321
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1003—0751(2011)02—0048—04
2010—12—09
李銅山,男,河南工業大學經濟貿易學院教授,碩士生導師,管理學博士(鄭州450001)。