政策

七部委：商業預付卡購卡需實名登記

5月25日，國務院辦公廳轉發了中國人民銀行、監察部、財政部、商務部、稅務總局、工商總局、預防腐敗局《關于規范商業預付卡管理的意見》。《意見》要求未經中國人民銀行批準，任何非金融機構不得發行多用途預付卡，一經發現，按非法從事支付結算業務予以查處。《意見》要求建立商業預付卡購卡實名登記制度。對于購買記名商業預付卡和一次性購買1萬元（含）以上不記名商業預付卡的單位或個人，由發卡人進行實名登記。單位一次性購卡金額達5000元（含）以上或個人一次性購卡金額達5萬 元（含）以上的，通過銀行轉賬方式購買，不得使用現金。不記名商業預付卡面值不超過1000元，記名商業預付卡面值不超過5000元。

商務部：做好中小商貿企業融資性擔保補助工作

商務部市場秩序司日前下發通知，明確中國2011年融資性擔保補助政策將繼續重點支持商品交易市場、商貿服務業聚集區、商業街等商圈內的中小商貿企業，內貿信用險補助政策增加以農資為交易標的的投保方行業補助。

通知指出，中小商貿企業融資性擔保和內貿信用險補助政策實施兩年來，在緩解中小商貿企業融資難、擴大信用銷售、活躍市場流通、改善市場信用環境方面發揮了積極作用。

通知要求，各地商務主管部門要根據中小商貿企業發展專項資金補助對象、標準和范圍，結合本地區商圈內企業和為商圈服務的融資性擔保機構實際情況，制訂相應的政策支持方案，積極爭取地方財政資金支持，確保各項資金到位。

藥監局擬將濫用添加劑餐飲企業列入黑名單

近日國家食品藥品監督管理局就“餐飲服務食品安全監管信用檔案管理辦法(征求意見稿)”征集民意。餐飲企業存在濫用食品添加劑等行為，擬列入黑名單從重處罰。征求意見稿提出，食品藥品監督管理部門應建立監管信用檔案，支持和鼓勵建立電子監管信用檔案。涉及黑名單的行為有13條，其中3條均涉及添加劑，分別為：用非食品原料加工制作食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質以及濫用食品添加劑的；未按規定備案和公示食品添加劑的；采購和使用國家禁止生產經營或來源不明的食品及原料、食品添加劑和食品相關產品的。

銀監會：適當提高小企業不良貸款比率容忍度

隨著中國信貸步調收縮，內地小企業融資再遇艱難。中國銀監會6月7日頒布文件，以十條措施為小企業貸款“救急”，其中包括允許銀行將其單戶500萬元人民幣以下的小企業貸款視為零售貸款，這意味著銀行所投放的這類貸款將在風險權重考核方面得到一定程度的“松綁”。銀監會當日公布的《中國銀監會關于支持商業銀行進一步改進小企業金融服務的通知》共開出了十項優惠舉措，主要內容包括：優先審核小企業金融服務市場準入事項的申請；對小企業不良貸款比率實行差異化考核，適當提高小企業不良貸款比率容忍度。

進場費不公示可拒繳

近日北京市發改委對外公布《關于進一步規范本市農貿市場攤位費及超市進場費的通知》，提出規范包括社區菜市場、菜店等在內的農貿市場攤位費及超市進場費的六大措施。通知要求農貿市場不得向經營戶收取攤位費、根據需要代收的營業稅及特殊商戶的水電費其他任何費用。未經公示的項目、標準，農貿市場及超市的經營戶有權拒絕繳納。一般情況下收費標準一年內調整不得超過一次。此舉是為了解決農貿市場及超市亂收費及收費不規范行為，遏制市場流通環節費用過快上漲和不合理上漲。

質檢總局緊急排查塑化劑一經發現立即查封

質檢總局將在全國范圍內進行塑化劑等非法食品添加劑的排查。同時將建立食品、食品添加劑的風險監測。凡發現食品、食品添加劑中含有鄰苯二甲酸酯類物質的將立即查封處理，查清問題原因和原料采購來源、產品銷售去向，發現非法添加的立即移交司法機關予以嚴懲。質檢總局強調，各出入境檢驗檢疫機構將進一步加大檢驗力度，凡檢出鄰苯二甲酸酯類物質的，一律不得進口，并暫停生產企業相關產品進口。