2011年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物商品質(zhì)量管理與風(fēng)險(xiǎn)控制座談會(huì)在京召開(kāi)

為了凈化網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)環(huán)境，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為的打擊力度，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)的繁榮與健康發(fā)展，根據(jù)商務(wù)部、工信部等九部門(mén)聯(lián)合頒布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動(dòng)的通知》精神，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)于近日在京召開(kāi)了“2011年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物商品質(zhì)量監(jiān)督管理與風(fēng)險(xiǎn)控制座談會(huì)”。

會(huì)議由中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、科技質(zhì)量部部長(zhǎng)王福清主持，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉建滬參加了會(huì)議并致辭。國(guó)家工商行政管理總局、工信部、商務(wù)部、北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中商聯(lián)媒體購(gòu)物專(zhuān)委會(huì)、中商聯(lián)消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）、上海遠(yuǎn)東正大商品檢驗(yàn)有限公司、東方希杰商務(wù)有限公司、淘寶網(wǎng)、全國(guó)制鞋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等單位的代表共40多人參加了會(huì)議。會(huì)議圍繞我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)的現(xiàn)狀及展望、如何打擊網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者投訴與爭(zhēng)端、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)的社會(huì)責(zé)任和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物促進(jìn)“中國(guó)創(chuàng)造”等問(wèn)題進(jìn)行了研討。

劉建滬副會(huì)長(zhǎng)在致辭中指出，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)經(jīng)過(guò)近10余年的探索和發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式，本土化的各種網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物商務(wù)模式已由最初的模仿引進(jìn)成長(zhǎng)為具有中國(guó)特色的各種商務(wù)形式，主導(dǎo)了我國(guó)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)，并成為國(guó)際網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的重要組成部分。2010年我國(guó)網(wǎng)購(gòu)交易規(guī)模約5000多億人民幣，為世界整個(gè)網(wǎng)購(gòu)規(guī)模的七分之一，占我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重超過(guò)3%。這一比例在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家為6%—8%，所以，網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)已經(jīng)和正在改變著我國(guó)傳統(tǒng)生產(chǎn)組織形態(tài)和經(jīng)營(yíng)管理模式，并且仍有較大的發(fā)展空間。

劉建滬副會(huì)長(zhǎng)同時(shí)指出，我國(guó)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)在快速發(fā)展的同時(shí)，網(wǎng)購(gòu)商品的質(zhì)量也把網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物推到了輿論的風(fēng)口浪尖上。網(wǎng)購(gòu)領(lǐng)域侵權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為屢禁不止，極大地?fù)p害了遵紀(jì)守法企業(yè)的生存和發(fā)展能力，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)交易秩序，有的甚至損害了國(guó)家形象，與國(guó)家十二五規(guī)劃中所明確指出的“營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境”的政策導(dǎo)向是背道而馳的。

與會(huì)者認(rèn)為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)了近十余年的努力和發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)商品流通領(lǐng)域的重要組成部分和正常業(yè)態(tài)，并有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α５泊嬖谝韵聨讉€(gè)突出問(wèn)題：一是商品質(zhì)量名不副實(shí)；二是虛假商品信息宣傳比較嚴(yán)重；三是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為屢有發(fā)生；四是消費(fèi)者個(gè)人信息泄露問(wèn)題明顯；五是支付陷阱存在。根據(jù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物商品質(zhì)量和售后服務(wù)成為新的投訴熱點(diǎn)。以北京市為例，2010年北京市共受理2834件網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴，2011年上半年就已經(jīng)受理2811件。其中，涉及商品質(zhì)量的投訴占到七成。在網(wǎng)購(gòu)基礎(chǔ)環(huán)境大為改善的今天，商品質(zhì)量已成為網(wǎng)購(gòu)發(fā)展的瓶頸。如何為消費(fèi)者提供合格的網(wǎng)購(gòu)商品，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)自己網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的信心已變得十分重要。

因此，與會(huì)者認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)從生產(chǎn)制造源頭加大對(duì)假冒偽劣商品把關(guān)控制力度，對(duì)商品建立可查詢，可評(píng)價(jià)，可追溯制度；對(duì)虛冒網(wǎng)站、釣魚(yú)平臺(tái)應(yīng)及時(shí)查處、曝光和屏蔽；相關(guān)的政策法規(guī)應(yīng)具有前瞻性和快速跟進(jìn)；建立網(wǎng)購(gòu)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)單元誠(chéng)信量化評(píng)估體系；制定網(wǎng)購(gòu)商品的檢驗(yàn)鑒定抽樣程序和標(biāo)準(zhǔn)；完善投訴管轄和處理制度，降低投訴成本；對(duì)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)意識(shí)應(yīng)進(jìn)行普及教育，使其對(duì)平臺(tái)的誠(chéng)信、商品質(zhì)量和服務(wù)措施的承諾，以及其他網(wǎng)購(gòu)者的評(píng)價(jià)做出必要的了解和參考，讓消費(fèi)者充分享受綠色購(gòu)物的輕松、便捷。

網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的參會(huì)者普遍認(rèn)同國(guó)家有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)。電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，堅(jiān)持誠(chéng)信是金，商道合一的原則，建立不良商戶的黑名單信息共享資源，加大對(duì)供應(yīng)商的管理力度；通過(guò)一系列準(zhǔn)入機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、淘汰機(jī)制等杠桿，嚴(yán)格控制供應(yīng)商的引進(jìn)與退出，確保不出現(xiàn)假冒偽劣商品。參會(huì)者還對(duì)流通環(huán)節(jié)的假貨賠償、退貨及先行理賠措施進(jìn)行了認(rèn)真的討論和經(jīng)驗(yàn)交流。

中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心余存軍主任提出，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物要保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，必須將行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和行業(yè)自律擺在首位，國(guó)家法律法規(guī)政策既要精心培育網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)，又要加大監(jiān)管和處罰力度以消除監(jiān)管盲區(qū)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。專(zhuān)家們的視角和講評(píng)使大家耳目一新。阿里巴巴集團(tuán)、京東商城、百聯(lián)E城、東方CJ等30余家較大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)的代表也都作了發(fā)言并參加了討論。

與會(huì)者在座談?dòng)懻撝羞€一致談到，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)作為我國(guó)最大的行業(yè)組織，組織召開(kāi)這個(gè)座談會(huì)非常必要。通過(guò)討論，大家更清楚地認(rèn)識(shí)到了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物存在的問(wèn)題的嚴(yán)重性，分析了出現(xiàn)問(wèn)題的原因，特別在制定法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、強(qiáng)化從業(yè)人員的綜合素質(zhì)、加大網(wǎng)購(gòu)知識(shí)的宣傳、正確引導(dǎo)消費(fèi)者參與網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)等方面提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)，可以說(shuō)受益匪淺。希望中商聯(lián)以后多召開(kāi)這樣的座談會(huì)或研討會(huì)。