北京市義務教育階段師資均衡的制度創新研究

◆白 潔

(首都師范大學)

北京市義務教育階段師資均衡的制度創新研究

◆白 潔

(首都師范大學)

北京市義務教育階段師資均衡問題引起了教育部門的廣泛關注，因為師資的不均衡引發了很多問題。結合問題，我們必須采取一些措施，進行一場行之有效的改革創新。從改善教學環境以及對義務教育的認識入手，深入淺出。對北京市義務教育階段師資均衡的制度創新研究的相關性問題進行了探討與分析，并為其未來發展提供了相關性建議。

北京市 義務教育 師資均衡 制度創新

十年樹木百年樹人。根據法律規定，適齡兒童和青少年都必須接受，國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育。如果每個學校的招生人數和學校本身的師資力量相對均衡，義務教育就可以更好地實施，獲得更加顯著地效果。但是因為師資的不均衡導致師資力量強的學校生源過多，甚至無法照看，而師資薄弱的地方生源過少，導致師資力量的浪費。這樣就使的師資力量的浪費和超負荷，所以解決義務教育范圍內師資均衡的問題成為了重中之重。

一、北京市義務教育階段師資均衡現狀

首先，師資均衡制度是要重視北京周邊教育的統籌兼顧，促進教育的協調可持續發展，現在北京市有的地區還存在一些辦學條件相當差、師資力量非常弱、生源很少的學校，孩子們不能接受良好的教育，所以把薄弱學校撤并或與師資雄厚的學校進行合校，在市區可以建立一些寄宿學校，整合教育資源，合理利用教育投入的資金，為外地打工者的孩子創造良好的學習環境，從而全面提高教育教學質量，盡量縮短教育的距離。

其次，是教師隊伍建設并不完善，教師素質能力的培養需要加強，教師還需要繼續教育，教研力度還需不斷加大。使學校師資水平有所提高，這也需要政府和主管部門給予一定的資金投入，教育相對落后的學校，應該應積極采取請進來、走出去等多種形式的措施。

另外，現在北京市學校還存在生源不均衡的現象，如有些學校辦學條件差、地理位置偏、生源多數是打工族孩子，這樣有很多家長就選擇一些條件相對較好的學校讓孩子就讀，久而久之在家長心目中就有了貴族學校這一概念，孩子上學搬門子也都想進好學校，于是學校生源差距越來越大，導致一些學校班容量過大，有的學校班級平均人數上80到90人左右，，而薄弱學校每班才30人左右，差距之大讓人吃驚，這樣怎么能提高教學質量呢?所以教育主管部門必須采取措施改變現狀，讓孩子就近入學，不能擇校，這樣才能達到教育的均衡發展。

各個學校教師能力不同，導致教學質量不同。為了改善這一問題，應該使各個學校的老師經常交流學習，互相交換授課，互相學習各自的教學經驗，教學相長。使得學校的教師教學水平越來越高，教師授課質量統一。

二、北京市義務教育階段師資均衡制度實施的目標

義務教育階段師資均衡制度的目標是什么?是使國民素質提高，是使公民的待遇平等。是為了更好地構建和諧社會。人類發展的目的在于使人日臻完善，使他的人格豐富多彩，表達方式復雜多樣，使他作為一個人，作為一個家庭和社會的成員，成為一個公民和生產者，技術發明者和有創造性的理想家，來承擔各種不同的責任。國家為了是每一個公民都能日臻完善，開展了義務教育。又為了使每個公民接受一樣的教育。開展了義務教育階段師資均衡實施政策。

1.使學生接受同樣的教育，給學生一個公平的舞臺

每個學生都獲得一樣的教育質量。做到有教無類。使學生避免走入現在一些學生因為接受的教育差，而自卑甚至輕生的情況。這樣為學生未來的發展，社會的和諧，起到了至關重要的作用。要建立一種可持續發展的教育理念，讓學生樹立自信，養成自尊，懂得自愛的良好心態。這樣才能健康發展，成為祖國的棟梁之才。

2.使每個學校都能以最高的效率開展教學活動

因為有些學校人數過多，導致班級擁擠，不能是每個學生都能以最好的狀態學習，離黑板遠的同學，看不清，甚至聽不清的狀況很多，因此有很多家長為了孩子有一個好的座位找關系送禮等情況。這些都是師資力量不均衡造成的。我們要杜絕這種狀況的發生，就要從平均師資力量入手。使各個學校人數基本相同，各個班級人數相同。學生都能在自己所在的區域上一樣質量的學校。確保教學工作的有條不紊，高質量運行。

三、師資均衡問題的創新研究

結合問題，我們經過多年探討研究，積累經驗，覺得有以下辦法具有可行性，可以改變這種師資無法均衡的現狀。

1.交換式教學方法

把每個學校優秀的教師集中起來，互相交流研討。并在不同學校循環授課。成為教育工作者中的領頭羊。這樣既可以使學生接受的教育基本相同，又可以使老師之間有一個良好的交流學習機會。

2.窮什么不能窮教育，政府出面，主導學校建設，確保資金充足

巧婦難為無米之炊，學校的教學環境不好，學生無法享受到別的學校學生能使用的儀器，導致同樣的老師卻因為沒有好的教學器材的問題而不能一樣的把學生教育好。關于這樣的問題，政府應該主導投資，向那些資金不足，師資薄弱，生源較少的學校。幫助他們建立校舍，購置教學用具。使他們能擁有和那些師資強大的學校一樣的學習環境。同時讓各個學校手拉手心連心，互相幫助，互相學習。好的學校派老師去師資較差的學校去授課，師資差的學校派老師去好的學校學習。這樣下去，師資力量慢慢就均衡了。

3.制定符合實際的教育政策，促進基礎教育的均衡發展

學校生源參差不齊，因為大家普遍在能力范圍內都想讓孩子去師資力量雄厚的學校。是學生有個美好的未來。這樣就導致。就近政策不能落實。只有指定一個教育政策，完全落實就近上學的原則。是各校生源趨于水平。才能繼續開展平衡師資的政策。但政策落實需要時間，可以讓師資雄厚的學校和師資薄弱的學校聯合辦學，合并成一個學校，這樣既解決了前者缺少教師的問題，也解決了后者缺少生源的問題。

4.科學規劃學校設施，用有限的資源做出最大的效益

使學校以一樣的面積做出最大的成果。改善辦學條件，是學校緊跟時代腳步，緊跟黨中央的教學方針，是學校現代化，教育科學化。扶持薄弱學校，是學校能夠適應社會發展，相應黨的號召。加速推進義務教育均衡發展的有效措施。促進和諧社會的發展。學校需要招商引資。努力建設各種設施，改善落后的局面。學校應該加大力度積極面對各種機會，努力籌集資金。建立更加完備的教學條件。

5.加強教師培訓，提高教師素質和能力

教師培訓是推進義務教育均衡發展的必然選擇。教師通過培訓學習最新最好的教學方法，再經過互相交流學習教學經驗，使教師能夠最快的吸收新的教學方法。教師之間通過培訓交流教學經驗。統一培訓統一提高。加強教學能力的同時也促進了義務教育階段師資力量的均衡發展。

北京市義務教育階段師資力量的均衡需要社會各方的努力。隨著國家的相關政策越來越完備，素質教育均衡化將有條不紊地繼續開展。素質教育均衡化會將使教學質量有一個飛躍性的提高。

［1］司曉宏.優化教育資源配置，促進西部農村義務教育優質發展［J］.教育研究，2009，(06).

［2］朱靈娥.義務教育校際均衡發展研究［D］.華中師范大學，2009.

［3］袁振國.縮小教育差距 促進教育和諧發展［J］.教育研究，2005，(07).