探因我國新聞記者職業道德現狀

□曾彥予

（株洲日報社，湖南 株洲 412000）

美國著名報人普利策曾經說過“：倘若一個國家是一條航行在大海上的船，新聞記者就是船頭的望者，他要在一望無際的海面上觀察一切，針對海上的不測風云和險灘暗礁，及時發出警報。”新聞從業者通過其職業行為將社會的真善美、假丑惡呈現在公眾面前，構成人們認識社會的參照，以此引導社會的健康發展，形成一種積極的社會控制力量。我國新聞媒體在現代化建設中做出巨大貢獻的同時，也出現了形形色色的有悖于新聞職業道德和新聞傳播規律的現象，給新聞事業蒙羞。

現在少數新聞單位，出現了新聞記者職業道德缺失的現象。主要表現在以下方面：第一，傳媒的編輯部與廣告、發行等經營部門混崗。有很多媒體，都存在要求記者拉廣告、分攤征訂任務的情況。而記者因為跑得多，人脈廣，很多記者把拉廣告作為工作的第一要物，反而把寫稿作為副業。于是，記者的采訪變成一種發稿權與廣告的交換。第二，有償新聞呈上升趨勢，特別是一些事故中，為了封鎖消息而賄賂記者。第三，以新聞當廣告，向被報道單位收取費用；有的要求企業對舉辦的活動或欄目進行“贊助”；有的出賣欄目和節目時間。有的新聞單位甚至把“創收”的能力和實績作為招聘任用記者的重要條件。

筆者認為，部分新聞記者職業精神的缺失有著深厚的社會根源及個人因素。第一個原因，是缺少法規約束與執法力度，任何自由都是有限的。不受約束的權力必然會產生腐敗，輿論監督權也不例外。新聞立法的目的不僅僅限于保障新聞自由，它還有限制濫用新聞自由的另一功能，而且這一功能與其保障新聞自由的功能同樣是不可或缺的。即使是極端崇尚新聞自由的美國新聞工作者，也非常強調自由與責任的相伴性，主張享有新聞自由必須相應地履行一定的責任。從我國的新聞工作實踐來看，一方面，記者和人民群眾利用新聞手段發表意見、開展批評的權利有時候得不到保障；另一方面，新聞侵權現象也大量發生。要改善我國新聞記者的素質，必須進行新聞體制改革，同時加大這方面的執法力度。

第二個原因，媒體經營方面的因素。隨著社會主義市場經濟的發展，大眾傳播媒介本身也被卷進了市場競爭的浪潮中，為了生存、為了賺錢，就有可能丟掉道德原則，嚴重地影響著新聞職業道德價值導向。新聞工作者在進行新聞篩選把關的時候，顧及由信息帶來的經濟壓力。播什么樣的信息，能不能給自己的媒介和單位掙到錢，這在媒介中是一個普遍存在的問題。

第三個原因，體制方面的因素。我國的新聞媒體在很長的時期內被視為黨政機關的一個部門，參與競爭的資本除了公信力以外，還涉及到多種因素，媒體發揮著宣傳喉舌的職能。在進入社會主義市場經濟的發展階段以后,新聞行業作為黨政機關的“一部分”沒有進入市場，也沒有形成強有力的職業規范約束機制。遺留下來的社會公共資源和無形的“權力”約束，客觀上造成了新聞記者缺少職業道德。一方面少數新聞媒體受到政府“權力”的約制，對敏感問題，采取回避態度。

我國早在1993年就出臺了《關于加強新聞隊伍職業道德建設、禁止“有償新聞”的通知》，《關于新聞采編人員從業管理的規定（試行）》也很早頒布實施，但是到現在為什么有償新聞還是屢禁不止?筆者認為是由于缺乏相應的監督機制，而導致規章制度常常不能執行。

筆者認為解決途徑如下：健全完善法規以及強化執法力度是凈化職業道德的基礎。強化法津監管的目的不僅僅限于保障新聞自由，它還有限制濫用新聞自由的功能。新聞活動對社會無害，新聞自由才有價值。保護新聞自由和限制濫用新聞自由都是現實對法律所提出的必然要求。

任何法律都是權力和義務的統一。對新聞自由的限制，集中體現在行使新聞自由權利不得侵害公民的人身權，一方面，現代社會對新聞自由多采取傾斜性保護政策，逐漸取消了對新聞界的事前限制，而采取事后懲罰措施，由于新聞單位不受任何部門或其他公共機構預先設置的阻礙的限制，法律必須通過加強對人身權的保護來限制和防止新聞從業者濫用新聞自由的權利，另一方面，隨著通訊技術的發展，高科技在大眾傳播中廣泛應用，大眾傳播手段日益先進，對社會影響更為深刻，在此情況下利用大眾傳播媒介對個人隱私等人身權進行侵害也變得更為容易，侵害人身權以后造成的影響也更為嚴重。

從當前的情況來看，我國有關部門在針對新聞媒體與從業人員方面所制定的法津法規已經不少了，比如有關新聞宣傳與經營的“兩分開”問題，又比如關于杜絕和鏟除虛假新聞的問題，等等。現在的問題是，在對媒體和從業者的監督上還顯得疲軟乏力，或者心慈手軟，甚至還出現真空地帶。我們常說，要靠法規管人管事、靠制度管人管事。如果不在“管”字上下功夫，再多的法規也會束之高閣，不異于一紙空文，關鍵是要有法必依，執法必嚴；誠然，法規也還有尚待健全完善之處，但二者相較，關鍵的還在于強化后者。與此同時，還可多管齊下，比如建立媒體信用等級評價機制，強化監管職能，同時，建立一個媒介等級信用評價機制，傳播假新聞多的媒介信用等級相應降低。

此外，新聞工作者也需要自律。目前，我國傳媒業不是缺少法規的約束，雖然沒有成文的“新聞法”,但是還是有相關的規定。我國盡管早在1991年就有了《中國新聞工作者職業道德準則》，但是一次全國性的調查表明，有部分的新聞工作不知道它的存在，當然也就談不上遵循它了。由于我國新聞事業的特殊性質,以及社會正處于轉型期,許多事情還處于摸索和磨合階段,對許多行為還沒有統一的評判標準，所以新聞記者更需要自律。

在我們國家，新聞媒體要實現雙重職能：它既要體現廣大受眾的利益，又要充當黨和政府的喉舌。因此，作為新聞工作者，要有強烈的責任感、法律素質和道德修養，批判什么、導向什么，都要站在雙重的角度反復掂量，以引導社會朝健康、完善、和諧的方向發展為己任。另一方面，我國也需要加強新聞立法，新聞立法既要最大限度地保障新聞自由，同時又防止了新聞自由權力的濫用，加強新聞從業者職業道德建設還需要大家共同努力，推動我國新聞事業更好的向前發展。■