進一步做好社區居家養老服務工作的對策

張 哲

進一步做好社區居家養老服務工作的對策

張 哲

當前，老齡化的形勢日益嚴峻，養老問題日益突出。做好居家養老服務工作，對應對好人口老齡化帶來的一系列經濟社會問題，構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。為此，筆者特提出如下對策：

（一）加大宣傳力度，提高社會對居家養老服務的認識。做好居家養老工作，離不開社會的理解和支持，應通過電視、廣播、網站、社區宣傳欄、派發宣傳彩頁和各項宣傳活動向群眾廣泛宣傳居家養老服務，讓居民切身感受到這是政府為老人辦的好事、實事，營造全社會尊老、敬老、愛老氛圍，加快推進居家養老服務社會化事業的發展。

（二）完善服務體系，創新居家養老服務內容。首先，加大居家養老服務覆蓋范圍。目前，居家養老服務體系還不完善，還沒有完全做到居家養老全覆蓋，應探索建立居家養老服務一體模式，使鄰近的居家養老服務站做到資源共享，擴大居家養老服務覆蓋范圍，建立起全覆蓋的居家養老服務體系。其次，拓展服務內容。要從老人實際需求出發，服務內容從送餐、送藥、家政、日常生活照料等服務，擴展到為癡呆、殘疾、重危病老人提供康復護理和醫療保健等服務，老年人可根據自己的需求和習慣選擇不同的服務項目和服務形式。第三，實現服務形式多樣化。不同的服務內容采用不同的服務形式，包括上門服務、社區服務，方便老年人根據自己的需求和習慣選擇不同的服務項目和服務形式。

（三）加大資金投入，動員社會力量參與。

政府應隨著經濟發展和社會進步，逐步加大投入，并鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養老服務業。政府還要確保居家養老服務經費列于本級財政預算，提供資金保障。養老政策還應因人而異，對“三無”老人、70周歲以上城市低保和低保邊緣人群、重點優撫對象、特困殘疾人和特困職工提供無償服務（政府出資購買服務）；對低收入獨居、空巢老人、生活自理困難的老年人提供低償服務；對身體健康、有經濟支付能力的老年人，則提供有償服務。

（四）加強隊伍建設，提升居家養老服務水平。以優惠的政策吸引人，用良好的機制激勵人，加強培訓，提高服務人員的社會地位，培養出一支適應養老需求的專業化服務隊伍；號召社區黨員、團員志愿者、企事業單位志愿者、民間組織志愿者、個人志愿者組成兼職居家養老服務隊，使其成為推進居家養老服務工作的重要組成力量；逐步探索引入專業社會工作者，不斷提升居家養老服務工作的專業化水平。

（五）整合社區資源，充分發揮居家養老服務功能。日間照料室、老年活動室、社區服務中心等社區機構和設施是居家養老的重要依托。要進一步加強日間照料室的建設和管理，充分發揮其功能；發揮老年活動室的休閑、娛樂功能，為居家養老提供重要的補充；整合社區資源，為居家養老服務開辟更廣闊的空間。

吉林省雙遼市民政局）