淺談構建企業的和諧勞動關系

盧育

（四川嘉能佳電力集團有限責任公司 四川 樂山 614000）

和諧勞動關系是指勞動過程中的主體與客體之間的和諧關系，包括人與人、人與物（自然環境勞動條件等）之間的關系。協調好勞動關系是構建和諧企業的客觀要求和重要基礎。形成和諧勞動關系是企業責任的體現。企業管理者應該認識到，企業和員工是共生、共贏和共長的關系。只有企業對員工負責，員工才會對企業負責。

一、當前勞動關系的特點

當前，隨著經濟體制的轉變，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式變得多樣化，勞動關系也隨之日趨復雜化。具體表現在以下幾個方面：

（一）勞動關系市場化

隨著市場經濟體制的建立，傳統計劃經濟條件下的鐵飯碗、終身制的勞動就業制度已被徹底地打破，用人單位和勞動者均已成為相對獨立的經濟主體，兩者主要是通過勞動力市場進行雙向選擇，并通過簽訂勞動合同來確立雙方的勞動關系。

（二）勞動關系多元化

隨著經濟體制改革的不斷深入，所有制結構發生了很大的變化，已由以往單一的公有制經濟轉變為多種所有制經濟共同發展的新局面。現在除公有制經濟勞動關系外，還有股份合作制經濟關系、外商投資經濟勞動關系、私營經濟勞動關系、個體經濟勞動關系等。多元化的所有制結構使勞動關系也呈現出多元化的特點。例如，在國有經濟中，勞動關系方面突出地表現為如何妥善地處理好國有企業職工的身份轉換問題和下崗員工的利益補償問題；在非公有制經濟中，部分企業老板為追求利潤最大化，隱形克扣員工的工資、降低勞動保護條件等嚴重侵犯勞動者合法權益的現象時有發生；當然也有做強做大的企業，注重企業的長遠發展，堅持“以人為本”、“以法治企”的經營管理理念，形成了勞資關系和諧、職工企業雙贏的良好局面。

（三）勞動關系復雜化

隨著第三產業的發展以及社會分工的不斷細化，勞動者的就業方式發生了很大地變化，就業方式日益靈活和多樣化，如：小時工、季節工、勞務租賃、勞務轉移、項目合作等各種新的就業方式不斷地涌現，使得勞動關系也日趨復雜化和多樣化，還有許多國有企業不上班的員工卻一直保留著勞動關系，而一些新企業為了減少給予勞動者的報酬，不與本企業員工簽訂勞動合同，于是出現了有些人有關系而沒勞動，有些人有勞動而沒有關系，有些人卻同時存在著多重勞動關系的情況。

（四）勞資雙方力量嚴重失衡，“強資本，弱勞工”的格局已經形成

在市場經濟中，勞資雙方的力量對比主要取決于勞動力市場的供求狀況。當前及今后相當長的一段時間內，我國國有企業大量員工的下崗和轉崗、農村勞動力向城市涌入、大中專畢業生就業者的增加，會使我國的勞動力市場將在相當長的時期內處于供大于求的狀況。嚴峻的就業形勢使得勞動者在與資本博弈的過程中處于絕對的弱勢地位。勞動者為了找到工作、保住飯碗，往往只能屈從于條件苛刻的企業，在合法權益受到侵害時也只能忍氣吞聲，不敢維護自己的合法權益。

（五）勞資矛盾沖突有所加劇

據統計，全國的勞動爭議案件呈逐年上升的趨勢。勞動爭議的焦點主要集中在勞動報酬、保險福利、勞動保護以及解除和終止勞動合同等問題上。其次，國有企業的改革也使原來相對穩定的勞動關系出現了局部緊張。國企改革沒有現成的經驗可循，相關政策措施不完善等原因使部分職工利益在改制中受到損害，如：經濟補償金標準偏低、社會保險關系沒有接續、職工沒有得到妥善的安置等，使得原來相對穩定的勞動關系出現了局部緊張的情況。

二、構建和諧勞動關系的途徑

政府管理職能的轉變、社會管理格局的建立要求企業主動適應經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的客觀情況，準確把握我國發展的階段性特征以及勞動關系的發展變化趨勢，科學地分析影響我國職工穩定的問題及原因，積極做好團結動員、聯系服務和協同參與的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不穩定因素，不斷促進企業和諧、促進社會和諧。

（一）堅持“促進企業發展，維護職工權益”的原則

企業要把建立和諧的勞動關系當作一項長期的任務來抓。從宏觀上講，要堅持“促進企業發展，維護職工權益”的原則，圍繞勞動關系的建立、運行、監督和調處等環節，在建立健全科學有效的利益機制、訴求表達機制上下功夫，積極開展“創建勞動關系和諧企業”的活動，促進建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系，使勞動關系各方盡其所能、各得其所、和諧共處、共謀發展。

（二）正視勞動關系中不同利益的矛盾

隨著我國社會主義市場經濟的構建，人的世界觀、人生觀、價值觀都已發生了很大的變化，不同的階層意識、不同利益群體必將有不同的行為模式、不同的價值訴求、不同的利益獲取與維護方式。因此，在構建和諧勞動關系的過程中，企業不僅要依法保障職工的合法權益，也應正視矛盾所在，站在全局高度，全面掌握不同的利益群體間的矛盾，并分析矛盾產生的背景和根源。在此基礎上，一方面積極做好職工的思想教育和引導工作，使他們能夠正確地理解在改革過程中的利益調整問題，另一方面掌握職工的思想動態，建立和完善預警機制、信訪機制，積極反映職工的呼聲，理順他們的情緒，將不穩定因素化解在萌芽狀態。

（三）積極發揮工會在構建企業和諧勞動關系中的作用

《工會法》規定了工會的地位和作用，所以企業應該充分發揮工會的作用，利用有利的條件進行立法層面的“源頭參與”，以推進和拓展和諧勞動關系在立法上的法律保障，從法律上引導和諧勞動關系的構建。在宏觀層面上，就是要加強源頭參與，推動建立健全勞動關系的三方協商機制和工會與企業聯席（聯系）的會議制度，進一步推動協調勞動關系的法制建設，從整體上參與和協調勞動關系；在微觀層面上抓好勞動合同、集體合同與職代會三個關鍵環節，推動企業全面實行勞動合同制度，積極推動集體合同制度，建立健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度，從而更好地從源頭上協調勞動關系，達到企業與職工合作共贏、共同發展的目的。

（四）加強和改進新形勢下的工會工作

工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。工會組織要始終把保持與群眾的密切聯系作為自己的生命線，認真研究新時期工會工作的特點，教育和引導廣大職工群眾正確地對待改革發展中利益關系的調整，通過正常的渠道，以冷靜理性、有序依法的形式來表達利益訴求，竭誠地幫助職工解決生產生活中的各種難事，深入開展職工大病醫療互助、“金秋助學”、“一幫一”扶貧解困等活動，以職工群眾最關心、最直接、最現實的利益為重點內容，切實做好工會維權工作，努力奠定構建和諧勞動關系的群眾基礎。

（五）鋪設員工成長成才的“綠色通道”

關愛員工，關注員工成長成才是關鍵。要明確“人人都是人才、人人都要成才、人人都能成才”的導向，以崗位成才為主渠道，健全完善人才選拔的工作機制，加強學習型團隊的建設，培育知識型員工隊伍，為企業輸送德才兼備的優秀人才，通過崗位交流、送出培訓等措施來進行重點培養；定期開展員工能力評價和業績考核，建立人才庫，加強員工職業發展規劃和管理，實現人崗相適、各盡其才，把員工的潛能最大限度地發揮出來，推動企業的可持續發展。

（六）加強企業文化建設

企業文化的核心是企業的精神理念，其作用是著重解決企業的價值觀問題。而價值觀的形成發展離不開人，要通過全體員工的參與才能實現企業發展的根本目標。所以，企業文化建設是構建和諧勞動關系的理想途徑。因此，企業要倡導一種“以人為本”的企業文化，引導職工愛崗敬業，樹立“企業以員工為本，員工以企業為家”的理念，培養職工的團隊精神和集體榮譽感，實現和諧勞動關系的構建，助推企業新發展。

對企業來說，和諧是無形的資產。構建和諧勞動關系是企業當前必須抓好的一項緊迫而重要的政治任務。創世界一流企業，必須構建企業和諧勞動關系。構建和諧的勞動關系，必須堅持“以人為本”，緊緊依靠職工辦好企業。要依法經營、誠信經營，善待職工，切實維護廣大職工的經濟、政治、文化、社會權益，增強企業的凝聚力和職工的歸屬感。只有勞動關系和諧了，廣大職工的積極性才能被充分地調動起來，才能保持職工群眾的創造活力，才能不斷促進企業的發展繁榮。

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[2]馬加軍.企業勞動關系的管理[M].北京：企業管理出版社，2006.

[3]張彥寧，陳蘭通.企業勞動關系案例解析[M].北京：企業管理出版社，2006.