七一講話的理論創(chuàng)新與時(shí)代意義

韓強(qiáng)

（北京聯(lián)合大學(xué) 人文社科部，北京 100101）

胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話是一個(gè)非常重要的講話，我想這種特別的重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面，第一，今年是建黨90周年，我們黨的歷史上有一個(gè)三個(gè)30年的說法，即用三個(gè)30年完成三件大事，今年正處在完成第三件大事即推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上；第二，黨的建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放事業(yè)取得巨大成就但又面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)，改革發(fā)展面臨的問題增多，國際局勢(shì)也比較復(fù)雜，尤其是金融危機(jī)還沒有過去，西亞北非的政治危機(jī)進(jìn)一步蔓延和加深，因此今年是一個(gè)很不平凡的年份；第三，明年要召開黨的18大，這次七一講話是18大前的重要文獻(xiàn)，其得出的新認(rèn)識(shí)新結(jié)論會(huì)成為18大的重要內(nèi)容，并關(guān)系到今后理論的連續(xù)性和政策的穩(wěn)定性。因此，我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)這次七一講話的精神。我認(rèn)為，改革開放以來每逢建黨大慶之年黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表七一講話已日益固定和規(guī)范。以這種形勢(shì)進(jìn)一步總結(jié)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)、闡述黨的路線方針、指明前進(jìn)的方向?qū)τ谌h來說具有重大意義，這使七一講話在黨的建設(shè)尤其是理論創(chuàng)新中具有了更加突出的地位，是我們黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新。

一、胡錦濤七一講話對(duì)黨的建設(shè)的創(chuàng)新之處

雖然改革開放以來每逢建黨大慶之年中央主要領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)發(fā)表重要講話，但是每一次講話由于面臨的形勢(shì)和達(dá)到的認(rèn)識(shí)水平不同而有所區(qū)別，也就是會(huì)體現(xiàn)出一定的創(chuàng)新性。這次七一講話和已有的對(duì)黨的建設(shè)的認(rèn)識(shí)相比，有這樣幾個(gè)方面的創(chuàng)新之處。

第一，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民90年奮斗的成就概括為一條道路、一個(gè)體系、一套制度，即“開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國特色社會(huì)主義制度”。其中，對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的概括，七一講話與17大報(bào)告完全相同。對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系的概括，在基本內(nèi)容不變的基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)了對(duì)毛澤東思想的繼承和發(fā)展這一理論特色。特別值得注意的是：與以前的概括相比，加了一個(gè)制度。比如17大報(bào)告概括為：“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。”其中是不包括制度的。而且在對(duì)制度的概括上也是比較全面科學(xué)的，把制度表述為包括“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域在內(nèi)的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系”，并劃分為根本政治制度、基本政治制度、以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度三個(gè)層次，這是符合我們已經(jīng)形成的對(duì)制度的基本認(rèn)識(shí)的。也有助于真正解決我們以前常說的“決不照搬資本主義制度”這樣的認(rèn)識(shí)問題。實(shí)際上，如果我們不在制度問題上明確含義，就會(huì)很容易犯“左”或右的錯(cuò)誤，要么固執(zhí)僵化，要么喪失立場(chǎng)。比如，黨的十七屆四中全會(huì)決定提出的自覺劃清“中國特色社會(huì)主義民主同西方資本主義民主的界限”問題，如果對(duì)其中的“分權(quán)制衡”原則和制度不作區(qū)分，就會(huì)很容易犯馬克思所說的“把洗澡水和嬰兒一塊倒掉”的錯(cuò)誤。

第二，對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了新的目標(biāo)和要求。我們黨有一個(gè)經(jīng)典的名言：理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)。理論上的成熟就來自于對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)。從黨的建設(shè)的角度看，如果沒有科學(xué)的黨建理論指導(dǎo)，就難以認(rèn)清和把握黨的建設(shè)的方向和規(guī)律，尤其是執(zhí)政黨建設(shè)的方向和規(guī)律，“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和如何建設(shè)黨”的問題就不能真正解決。雖然我們說黨的建設(shè)的問題已經(jīng)基本解決或者認(rèn)識(shí)更加明確，但是仍有許多具體問題具體認(rèn)識(shí)有待澄清。比如，關(guān)于黨群關(guān)系問題，我們都認(rèn)識(shí)到黨的最大優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨面臨的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，但是為什么執(zhí)政后盡管我們采取了多種措施脫離群眾的危險(xiǎn)仍日益加劇，我想其中的規(guī)律我們還沒有完全認(rèn)識(shí)清楚。我認(rèn)為，我們黨從革命黨轉(zhuǎn)變成執(zhí)政黨后，黨的地位的變化必然造成黨群關(guān)系的變化，兩者從共同與帝國主義、封建主義和官僚資本主義斗爭(zhēng)和對(duì)立的一方變成領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和被管理者的關(guān)系，這種地位和身份的變化必然造成新的矛盾，加上發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然造成人民群眾對(duì)自身利益的更加關(guān)注和努力追求，必然加劇這種深層次的矛盾，因此黨群關(guān)系的和諧應(yīng)該成為全黨追求的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。再比如，黨的組織結(jié)構(gòu)問題，我們強(qiáng)調(diào)黨是用民主集中制原則組織起來的嚴(yán)密的黨，至今仍然在相當(dāng)程度上靠嚴(yán)密的組織關(guān)系和行政領(lǐng)導(dǎo)來發(fā)揮影響力和實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)功能，但其中不足的一面也日益明顯，就是和人們思想觀念、就業(yè)方式、生活方式的多樣化存在一定的沖突，應(yīng)該怎么解決，組織結(jié)構(gòu)和形式應(yīng)該怎樣變革，尤其是怎樣從組織嚴(yán)密的科層制結(jié)構(gòu)向更加適應(yīng)信息化時(shí)代要求的組織扁平化結(jié)構(gòu)發(fā)展，有待進(jìn)一步探索。類似的問題還有很多，都很值得思考。這就需要從黨的建設(shè)科學(xué)化的角度思考問題。黨的十七屆四中全會(huì)只是提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”這一命題，指出要以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)的制度保證黨的建設(shè)，以科學(xué)的方法促進(jìn)黨的建設(shè)，并沒有做進(jìn)一步的論述，這次七一講話用“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”把黨的建設(shè)的一些具體目標(biāo)要求貫穿起來了，提出“必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，提高全黨思想政治水平；必須堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來；必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性；必須堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。”從而賦予了這一論斷以更具體的含義，我認(rèn)為這也是一種很顯著的創(chuàng)新。

第三，對(duì)全黨面臨的四種新的危險(xiǎn)作出了新的概括和提醒。中央對(duì)此一直有著清醒的認(rèn)識(shí)，并高度重視和強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，比如，很早就提出黨面臨著“提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力”這樣兩大任務(wù)；告誡全黨“黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有”；明確提出黨面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)；要求全黨要增強(qiáng)憂患意識(shí)，提出生于憂患死于安樂，要常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)；等等。這次進(jìn)一步提出“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫”，這樣的概括無疑讓全黨有了一種新的震動(dòng)、新的感觸，引發(fā)了人們的深刻反思。

另外還有一些新的提法具有創(chuàng)新性，比如提出“不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化”，其中的“程序化”是十六大首次采用的一個(gè)詞，起初用于社會(huì)主義民主政治的表述，這次用在黨的建設(shè)上，說明我們?cè)邳h內(nèi)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的程序化方面還存在許多不足，需要加以改進(jìn)；在黨群關(guān)系上講“只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人”，由此把培養(yǎng)與人民的感情問題放在了特別重要的位置；提出“以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向”，豐富了“以德為先、德才兼?zhèn)洹钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵等等。這些都值得在學(xué)習(xí)中深入領(lǐng)會(huì)，在工作中努力踐行。

二、七一講話的時(shí)代意義

七一講話在具體論述、提法上的創(chuàng)新當(dāng)然是其功績(jī)的重要組成部分，但是當(dāng)我們把七一講話作為一個(gè)整體來看待，尤其是把改革開放以來的歷次黨的總書記發(fā)表的慶祝建黨70、75、80、85周年的幾篇講話聯(lián)系起來時(shí)，就會(huì)更深刻地看到七一講話的時(shí)代意義。

第一，七一講話繼承發(fā)揚(yáng)了我們黨善于學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨是一個(gè)善于學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的黨，總是能夠及時(shí)從成功中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從失敗中吸取教訓(xùn)。毛澤東就曾說過：我們共產(chǎn)黨人是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的。沒有及時(shí)正確總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我們黨就不會(huì)取得今天的成就。回顧歷次七一講話，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)一直是七一講話的主題。比如這次把90年黨領(lǐng)導(dǎo)革命建設(shè)和改革的經(jīng)驗(yàn)概括為四條：一是堅(jiān)持馬克思主義與中國實(shí)際結(jié)合，走自己的路；二是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；三是堅(jiān)持任人唯賢、廣納人才，以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力；四是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，正視并及時(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康；85周年時(shí)概括為五條，一是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，保證黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐；二是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證黨始終與人民群眾共命運(yùn)；三是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須使黨的理論和路線方針政策不斷與時(shí)俱進(jìn)，保證黨的全部工作始終符合實(shí)際和社會(huì)發(fā)展規(guī)律；四是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須圍繞黨的中心任務(wù)來進(jìn)行，保證黨始終引領(lǐng)中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步；五是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保證黨始終具有蓬勃生機(jī)和旺盛活力。并集中概括為“三個(gè)代表”等等。

第二，創(chuàng)造了教育全黨的新方式。七一講話和全國性慶祝黨的生日相結(jié)合，營(yíng)造了一個(gè)黨內(nèi)教育的良好氛圍，對(duì)全黨增強(qiáng)黨員意識(shí)、先進(jìn)意識(shí)都起了重要作用。尤其是一些地方通過唱紅歌，舉辦有特色的黨員教育活動(dòng)，創(chuàng)新了黨員教育方式，收到了一定效果。雖然對(duì)此也有一些爭(zhēng)論，有的說成本多了一些；也有的說應(yīng)該把錢花在改進(jìn)民生上。這可以提示我們要注重執(zhí)政和教育的成本，并進(jìn)一步創(chuàng)新教育的形式，避免形式主義。但總體上看，七一講話在教育全黨方面發(fā)揮了很好的作用，值得肯定和進(jìn)一步總結(jié)。

第三，初步確立和鞏固了黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的新機(jī)制。我認(rèn)為七一講話的最大貢獻(xiàn)就在于此。大家知道，對(duì)于黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我們是不缺的，學(xué)術(shù)界的研究也比較充分，但是對(duì)于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的規(guī)律或機(jī)制的研究卻少有學(xué)者關(guān)注，而這應(yīng)該比單純總結(jié)經(jīng)驗(yàn)更重要。這個(gè)規(guī)律或者機(jī)制就包括總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的主體要求、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方式、方法、目標(biāo)等等。應(yīng)該說我們黨已經(jīng)基本形成了一個(gè)由黨的全國代表大會(huì)、中央全會(huì)、七一講話和中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話等所構(gòu)成的從整體上及時(shí)、科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的良好機(jī)制，我把它概括為這樣幾個(gè)方面：一是全黨上下始終高度重視對(duì)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)；二是在內(nèi)容上既注重總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)又注意吸取失敗的教訓(xùn)；三是在時(shí)機(jī)上堅(jiān)持定期性總結(jié)與經(jīng)常性總結(jié)相結(jié)合；四是在主體上堅(jiān)持全黨性總結(jié)與個(gè)體性總結(jié)相結(jié)合；五是在方式上堅(jiān)持全面性總結(jié)和專門性總結(jié)相結(jié)合；六是在目標(biāo)上堅(jiān)持理論性總結(jié)與實(shí)踐性總結(jié)相結(jié)合。我們把這樣一個(gè)機(jī)制和歷次七一講話聯(lián)系起來，就會(huì)發(fā)現(xiàn)七一講話既是這一機(jī)制的重要組成部分，又對(duì)這一機(jī)制的形成起了重要推動(dòng)作用。

七一講話構(gòu)建的黨總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的新機(jī)制主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：

一是從形式上看，利用七一講話總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)日益正常和規(guī)范。我國人民自古就有對(duì)重大歷史事件每逢五年、十年進(jìn)行慶祝和紀(jì)念的傳統(tǒng)，也就是俗話所說的“大慶”。改革開放以來，我們黨繼承了這一傳統(tǒng)，逐漸把黨的總書記在黨的大慶之年發(fā)表重要講話形成慣例，其目的是代表全黨進(jìn)一步回顧過去、總結(jié)現(xiàn)在、展望未來。從胡耀邦1981年7月1日在慶祝黨成立60周年紀(jì)念大會(huì)發(fā)表重要講話開始，每逢五年、十年的建黨大型慶典，黨的總書記都會(huì)在中央召開的慶祝會(huì)議上發(fā)表重要講話，其內(nèi)容主要是回顧黨的建設(shè)黨的領(lǐng)導(dǎo)在總體上或某一方面取得的重大成就，總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，闡明黨的路線方針政策，提出今后加強(qiáng)黨的建設(shè)的具體要求。

起初，這種形式還不夠健全和完善，比如，1986年的7月1日，由于種種原因（主要領(lǐng)導(dǎo)出訪），中央并沒有召開大規(guī)模的慶祝會(huì)議，也沒有發(fā)表七一講話。1996年7月1日慶祝建黨75周年時(shí)，中央只是召開了一個(gè)座談會(huì)。2006年的慶祝建黨85周年大會(huì)是在6月30日召開的，而不是通常的7月1日。

從2001年7月1日中央召開慶祝建黨80周年大會(huì)開始，利用七一講話總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)這樣一種形式就逐漸正常和規(guī)范，在那次會(huì)議上，江澤民同志再次發(fā)表重要講話，其第一部分的標(biāo)題就是“中國共產(chǎn)黨八十年的奮斗業(yè)績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)”。此后，慶祝建黨85周年、包括今年的90周年大會(huì)都如期舉行，規(guī)模日益擴(kuò)大，七一講話的內(nèi)容和風(fēng)格也日益定型，在對(duì)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)中既堅(jiān)持了已有的認(rèn)識(shí)，又不斷有新的提法、新的概括，很好地發(fā)揮了七一講話所具有的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教育全黨、統(tǒng)一思想、明確方向的作用。

二是從內(nèi)容上看，歷次七一講話都對(duì)黨在總體上或某一方面取得的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了新的深刻總結(jié)。這種總結(jié)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是對(duì)建黨以來的總體歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了回顧和總結(jié)。由于七一講話往往針對(duì)的是黨成立以來的歷程、成就和經(jīng)驗(yàn)，因此，從時(shí)間跨度上就要比黨代表大會(huì)或者中央全會(huì)所進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)時(shí)間要長(zhǎng)，著眼更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，概括也更具宏觀性。不僅比一般意義上的黨的全國代表大會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)間跨度要長(zhǎng)，而且與我黨系統(tǒng)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的兩個(gè)重要決議——六屆七中全會(huì)通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》和十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》相比，時(shí)間跨度也要長(zhǎng)。由于時(shí)間跨度長(zhǎng)，因此對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)也更宏觀，更有概括性。比如，江澤民在2001年七一講話中把80年黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)為“三個(gè)代表”，這種高度的概括性是其他形式的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)所不具有的。

另一個(gè)是對(duì)黨的具體歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了回顧和總結(jié)。習(xí)慣上，我們黨總是通過中央全會(huì)決定的形式對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)的某一方面具體歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行回顧和總結(jié)，比如多次以四中全會(huì)決定的形式總結(jié)黨在精神文明建設(shè)、黨群關(guān)系、黨的執(zhí)政能力建設(shè)、執(zhí)政黨自身建設(shè)等方面的基本經(jīng)驗(yàn)。與之相比，根據(jù)形勢(shì)的需要，七一講話對(duì)具體歷史經(jīng)驗(yàn)也進(jìn)行了一定程度的總結(jié)。比如，江澤民在建黨75周年座談會(huì)上的講話中向全黨著重提出了努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子問題；胡錦濤總書記在2006年慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上，用“五個(gè)必須”高度概括了黨的先進(jìn)性建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)（要求黨必須準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，保證黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐；必須把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證黨始終與人民群眾共命運(yùn)；必須使黨的理論和路線方針政策不斷與時(shí)俱進(jìn)，保證黨的全部工作始終符合實(shí)際和社會(huì)發(fā)展規(guī)律；必須使黨的建設(shè)圍繞黨的中心任務(wù)來進(jìn)行，保證黨始終引領(lǐng)中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保證黨始終具有蓬勃生機(jī)和旺盛活力）。

三是從影響上看，利用七一講話總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)得到全黨的一致認(rèn)同和社會(huì)的廣泛關(guān)注。全黨最大的認(rèn)同表現(xiàn)在七一講話的內(nèi)容往往在隨后黨的代表大會(huì)上得到體現(xiàn)，變成全黨的意志。巧合的是，以五年作一個(gè)周期，發(fā)表七一講話的時(shí)間總是在黨的全國代表大會(huì)召開的前一年，這就使七一講話在黨內(nèi)具有了獨(dú)特的意義，就是說七一講話內(nèi)容往往和黨的全國代表大會(huì)的主報(bào)告緊密相聯(lián)，七一講話成了中央聽取黨內(nèi)意見、集中全黨智慧、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的重要途徑，七一講話的內(nèi)容進(jìn)入甚至指導(dǎo)黨的全國代表大會(huì)主報(bào)告，就使黨的全國代表大會(huì)通過的決議決策能夠更好地為全黨全國人民所接受，得到較好的貫徹執(zhí)行。比如，2006年胡錦濤總書記關(guān)于黨的先進(jìn)性的七一講話，在17大報(bào)告中就進(jìn)一步表述為“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線”這樣一個(gè)基本論斷；2001年江澤民七一講話所總結(jié)的黨80年奮斗經(jīng)驗(yàn)同樣成為黨的十六大報(bào)告所總結(jié)的黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的十條基本經(jīng)驗(yàn)的組成部分。這次七一講話的內(nèi)容也將會(huì)在黨的18大主報(bào)告中得到體現(xiàn)。

這種認(rèn)同也表現(xiàn)在全黨同志的積極關(guān)注和學(xué)習(xí)。一般來說，每次七一之前，全黨對(duì)總書記的七一講話總是充滿期待，在講話之后各地各級(jí)黨組織都會(huì)積極組織學(xué)習(xí)和宣傳，多數(shù)黨員干部也會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)和了解，以領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，大家通過各種媒體可以感覺到這一點(diǎn)。可以說，七一講話在黨內(nèi)的關(guān)注度已經(jīng)得到了極大的提升。

此外社會(huì)的關(guān)注度也越來越強(qiáng)。現(xiàn)在，廣大人民群眾越來越關(guān)注黨的總書記七一講話所發(fā)出的聲音，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其中包含的政策意蘊(yùn)，以指導(dǎo)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)活動(dòng)，有的人甚至得出結(jié)論：“跟黨走向前看才能有錢賺”。這種“跟黨走”就是與黨堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)、基本綱領(lǐng)、基本政策相一致。當(dāng)然，國外各界人士對(duì)總書記七一講話也有著濃厚的興趣，他們往往通過研讀七一講話，揣測(cè)中國共產(chǎn)黨的發(fā)展動(dòng)向，預(yù)測(cè)中國政治的未來走向。

這一切都說明，歷次七一講話正在逐漸走出講話本身所具有的一般功能，而與黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的執(zhí)政、黨的形象融為一體，初步構(gòu)成了一個(gè)富有特色的總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的機(jī)制，也正是從這個(gè)意義上說，研究七一講話，研究七一講話所構(gòu)成的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)機(jī)制，研究七一講話對(duì)黨的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)機(jī)制構(gòu)建的意義，并進(jìn)一步完善這一機(jī)制，是當(dāng)前值得重視的一個(gè)課題。當(dāng)然我們也要看到，這一機(jī)制還是初步的，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，比如，這一機(jī)制還沒有上升到制度的層面，易于受到其他因素的影響；七一講話所總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)還需要在黨內(nèi)更好地征求各方意見；七一講話經(jīng)驗(yàn)的教育、反思功能有待進(jìn)一步發(fā)揮等等。但無論如何，這一機(jī)制的健全完善會(huì)對(duì)黨更好地總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)起到進(jìn)一步的促進(jìn)作用。