打造沒有圍墻的和諧軍休家園——廣州市白云區軍休三所探索社會化之路

◎ 湛華國 丁小花

打造沒有圍墻的和諧軍休家園
——廣州市白云區軍休三所探索社會化之路

◎ 湛華國 丁小花

近年來，隨著軍隊住房改革工作的推進，越來越多的軍隊離退休干部在移交地方軍休所前，都有了自己的住房（經濟適用房）。由于分散居住的現實，使地方軍休所對接收的軍休干部實行分散管理，成為一種發展趨勢。廣東省廣州市白云區軍休三所（簡稱軍休三所）成立于2006年1月，共接收原第一軍醫大學退休干部500人，移交地方前已全部享受原部隊分配的經濟適用房。他們文化層次高，年齡層次跨度大，由于居住比較分散，給軍休干部服務管理工作帶來了新的課題。為此，軍休三所積極適應軍休干部接收安置新形勢、新變化，充分發掘社會資源，大膽探索實踐，走出了一條軍休安置工作社會化之路，打造了一個沒有圍墻但充滿關愛的和諧軍休家園。

建設樓寓支部，組織就在身邊

白云區軍休三所共有老干部黨員437人，是廣州市軍休所系統退休老干部黨員最多的單位。他們居住在不同樓宇，一半以上人員返聘上崗，給黨組織管理和開展黨員活動帶來一定的困難。針對以上情況，所黨總支積極探索新的黨建途徑和活動方式，對原以老干部退休前所在單位序列設立黨支部的傳統做法進行調整，改為以老干部居住的單元、樓層為單位組建黨支部，建立黨的組織網絡，將437名黨員劃分為10個老干部黨支部。每個支部由所黨總支安排一名黨員擔任聯絡員。這種新的組織形式，把居住鄰近的軍休干部連結成一個整體，使老干部們深切感到“組織就在身邊”，增進了歸屬感。“樓寓黨支部”成立以來，黨組織活動得到了健全和完善，老干部黨員積極性增高，主動參加鄰里和睦、互幫互助、公共安全等活動，推進了軍休所基層黨組織建設。此外，所黨總支還結合實際，制訂了《白云區軍休三所黨組織建設與管理規定》，進一步規范了“樓寓黨支部”工作內容，使“樓寓黨支部”較好地發揮了黨組織的戰斗堡壘作用。2008年，白云區軍休三所黨總支被白云區委授予“先進基層黨組織”榮譽稱號。

改進管理方式，實現全員覆蓋

軍休三所針對老干部居住相對分散的特點，打破原來的服務管理模式，采取包干負責和網絡管理的新型服務管理方式，實現了全員覆蓋。一是實行包干負責制。對分散安置的軍休干部，實行所長包干到片、職工包干到人的服務管理辦法。要求責任人做到“四知”（知黨和國家關于軍休干部的政策規定；知自身工作責任、任務和方法；知軍休干部家庭情況、身體健康情況及生活情況；知軍休干部思想狀況、脾氣、特長愛好）、“四會”（會做服務管理工作；會做思想政治工作；會組織各種活動；會解答疑難問題）、“四心”（愛心，熱愛軍休干部，把愛融入到工作中；誠心，對軍休干部以誠相待，想之所想，急之所急，幫之所需；細心，服務周到細致，體貼入微，想到細處，干到實處；耐心，不厭其煩，不急不燥，直到解決問題），收得了較好的效果。二是建立定期走訪制。組成由所領導牽頭，醫療管理員和支部聯絡員參加的走訪小組，堅持每周走訪探望患病軍休干部；每逢重大節日，所領導逐一上門慰問行動不便和獨居的老干部；每個月與住在廣州以外的軍休老干部家庭通一次電話，及時掌握情況。三是實行服務管理網絡化。創建了軍休干部服務管理信息化軟件平臺，將包括遠在外省分散居住的軍休干部都“鏈接”在一起。設立軍休論壇，與軍休干部進行交流，收集軍休論壇上反饋的信息和意見。根據網絡平臺相關信息統計，軍休老干部對服務管理工作的滿意率達到98.6%。

借助社會資源，營造宜居家園

白云區軍休三所坐落在原第一軍醫大學校園內。園內環境幽雅，公共配套設施一應俱全。為讓老干部不出庭院，便能享受到得天獨厚的社會資源，該所積極與南方醫科大學溝通協調，為每位老干部辦理了“一卡通”服務，讓老干部享受到一條龍式服務項目。老干部憑卡可到南方醫科大學圖書館免費借閱各種書刊、報紙。老干部憑卡還可以到學校教室、職工飯堂、超市、游泳池、郵局、醫院及健身房等場所，以最優惠價格享受到南方醫科大學幾乎所有的公共服務項目。南方醫科大學老年大學是全國優秀的老年大學，借助老年大學的豐富資源，組織全所近一半的軍休干部免費參加老年大學舉辦的各類學習班。該所還主動與中國銀行南方醫科大學網點達成協議，在銀行網點業務廳專設“軍休干部窗口”，使軍休老干部足不出院便可享受便捷優質的理財服務。白云區軍休三所積極探索軍休服務社會化，通過充分挖掘和利用社會資源，取得了顯著的成效。

發揮人才優勢，提升軍休文化

白云區軍休三所軍休干部文化層次高，針對軍休老干部的特點和特長，軍休三所充分發揮人才優勢，努力打造軍休文化品牌。一是開展走出庭園獻愛心活動。每年重陽節，都組織老干部到老人院慰問老人送祝福；組織老專家教授醫療小分隊到各社區義診，為老百姓送醫、送藥。在汶川大地震中，76歲的感染病學專家汪能平教授，奔赴抗震救災醫療救援第一線，指導并參加災區傷員創傷感染救治工作。他的事跡通過中央和地方媒體進行了廣泛的宣傳報導。二是軍休文化生活豐富多彩。軍休三所有一群活躍的文藝骨干，建所多年來，他們一直活躍在各種文藝舞臺，文藝創作和表演碩果累累。2006、2007年，軍休三所榮獲第三、第四屆“美在金秋”老年風采大賽優秀獎；2007年，軍休三所編導的《四渡赤水出奇兵》節目榮獲廣東省移交政府安置軍隊離休退休干部慶祝建軍八十周年文藝調演金獎，《帕米爾·我的家鄉多么美》獲銀獎；2008年榮獲“首屆天澤杯（中國·廣州）太極柔力球大獎賽”團體最佳表演獎； 2009年獲白云區慶祝新中國成立六十周年文藝演出優秀獎；2010年獲廣州市第七屆軍林流動杯門球賽第三名；2010年，獲白云區工休人員臺球聯誼賽團體第一名，白云區軍休系統第三屆臺球賽，獲得個人第一、二名的好成績。

《廣東民政》雜志社、廣州市白云區軍休三所）