居偉
(中共中央黨校研究生院 北京 100091)
社會主義是在批判資本主義的基礎上產生的。按照“自由”、“博愛”建立起來的資本主義,和啟蒙學者的華美約言比起來,由“理性的勝利”建立起來的社會制度和政治制度競是一幅令人極度失望的諷刺畫。空想社會主義最早對資本主義的殘酷進行了批判,但只能求助于理性來構想新的社會。馬克思恩格斯由于發現了唯物主義歷史觀和剩余價值理論,找到了資本主義滅亡和社會主義勝利的歷史必然性,把社會主義由空想變為科學。列寧領導的俄國革命的勝利,使科學社會主義由理論變為實踐。此后,社會主義又由一國發展到多國。在社會主義由理論變為實踐,由一國發展到多國的歷史進程中,始終貫穿著對資本主義兩極分化的批判和對實現社會主義共同富裕的追求。梳理社會主義共同富裕思想的歷史脈絡,考察為實現這一理想而進行的實踐,有助于我們更好地認識當前中國的貧富差距,也有助于我們更好地實現社會主義共同富裕。
馬克思恩格斯的共同富裕思想來源于對西歐發達資本主義國家的現實分析。他們是在自由資本主義充分發展的現實基礎之上來認識共同富裕的。馬克思認為,資本是一種可以帶來剩余價值的價值,它體現了資本家對工人的剝削關系。剩余價值是雇傭工人所創造的并被資本家無償占有的超過勞動力價值的那部分價值,它是雇傭工人剩余勞動的凝結,體現了資本家和雇傭工人之間剝削和被剝削的關系。資本主義社會并不是人類社會發展的終點。“從資本主義生產方式產生的資本主義占有方式,從而資本主義的私有制,是對個人的、以自己勞動為基礎的私有制的第一個否定。但資本主義生產由于自然過程的必然性,造成了對自身的否定。這種否定不是重新建立私有制,而是在資本主義時代的成就的基礎上,也就是說,在協作和對土地及靠勞動本身生產的生產資料共同占有的基礎上,重新建立個人所有制。”[1]人類社會將發展到人的自由全面發展的新階段。馬克思恩格斯的共同富裕思想表現在以下三個方面。
第一,未來社會的發展,將以所有人的富裕為目的。馬克思恩格斯在創立科學社會主義學說的過程中,批判了資本主義社會少數人占有多數人的勞動成果,以及由此導致的社會發展和人的發展的片面、畸形,多次闡明這樣一個重要思想:在未來社會,它將“把生產發展到能夠滿足所有人的需要的規模;結束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況;……所有人共同享受大家創造出來的福利……社會全體成員的才能得到全面發展。”[2]“在資產階級社會里,活的勞動只是增殖已經積累起來的勞動的一種手段。在共產主義社會里,已經積累起來的勞動只是擴大、豐富和提高工人的生活的一種手段。”[3]在代替資本主義的新社會里,生產將不再是為了剝削,而是為了滿足所有人的需要,實現共同富裕。
第二,沒有高度發展的生產力,就不會實現共同富裕。恩格斯指出,沒有生產力的高度發展,階級的劃分就會必然存在。“社會分裂為剝削階級和被剝削階級、統治階級和被壓迫階級,是以前生產不大發展的必然結果。只要社會總勞動所提供的產品除了滿足社會全體成員最起碼的生活需要以外只有少量剩余,就是說,只要勞動還占去社會大多數成員的全部或幾乎全部時間,這個社會就必然劃分為階級。……這種劃分是以生產的不足為基礎的,它將被現代生產力的充分發展所消滅。”[4]在存在剝削階級的社會,生產的目的是為了滿足剝削階級的需要。在這種情況下,剝削階級會想盡各種辦法來進行剝削,實現共同富裕只能是一種空想。
第三,實現共同富裕的途徑是生產資料歸社會所有。在資本主義社會,隨著生產力的發展,生產社會化和生產資料資本主義私人占有之間的矛盾會越來越大,最終達到頂點:生產方式起來反對交換方式。解決矛盾的方法是使生產力的資本屬性讓位于生產力的社會本性,就是使生產、占有和交換的方式同生產資料的社會性相適應。資本主義的占有方式也就讓位于新的產品占有方式:一方面由社會直接占有,作為維持和擴大生產的資料,另一方面由個人直接占有,作為生活資料和享受資料。[5]實現共同富裕,就要把集體創造的生產資料歸于社會所有。“把資本變為公共的、屬于社會全體成員的財產,這并不是把個人財產變為社會財產。這里所改變的只是財產的社會性質。它將失掉它的階級性質。”[6]生產資料歸社會所有,能夠避免少數人依靠對生產資料的占有而對絕大多數人進行的剝削。
社會主義由理論變為實踐,并不是在馬克思恩格斯所設想的發達的資本主義國家實現的,而是在經濟文化比較落后的國家首先實現的。在這些社會主義國家,既沒有高度發達的生產力,也沒有高度發達的社會化大生產。
早期的社會主義實踐者認為,在資本主義社會,之所以大部分人貧窮是少數人富有的原因,是由于存在著資本主義私有制和商品經濟。為了避免出現資本主義社會那種利用追求剩余價值的貪婪本性來掠奪他人的勞動成果,新生的社會主義國家在建立以后的很長一段時間,把生產資料的公有制和計劃經濟作為消滅剝削的手段。列寧在1906年指出:“只要還存在著市場經濟,只要還保留著貨幣權力和資本力量,世界上任何法律都無法消滅不平等和剝削。只有建立起大規模的社會化的計劃經濟,一切土地、工廠、工具都轉歸工人階級所有,才可能消滅一切剝削”。[7]因此,他們在生產資料所有制上推行社會主義公有制,在經濟運行方式上推行計劃經濟,以此作為實現共同富裕的手段。這樣,在世界范圍內形成了社會主義與資本主義“兩個平行的世界市場”,社會主義實行公有制基礎上的計劃經濟,資本主義實行私有制基礎上的市場經濟,兩種類型的國家自成系統,各自為政。
計劃經濟的有效實施需要具備一定的條件。第一,要有高度發達的生產力和實行社會化大生產。第二,要有全面、準確、快速和及時的信息收集、加工和傳達系統。第三,勞動者要有勞動的積極性,管理者要能代表民眾的利益。實行計劃經濟的社會主義國家,在短時期內集中了大量的人力物力進行建設,形成了比較完備的國民經濟體系,鞏固了新生的社會主義政權。在這種體制下,民眾的富裕程度相差不大。然而,隨著公有制基礎上的計劃經濟的長期推行,實現社會主義共同富裕在實踐中也遇到了很大的困難。
首先,經濟發展缺乏高度發達的生產力作為支撐,實現共同富裕的后勁不足。現實社會主義國家的計劃經濟體制,存在著先天不足:生產力不發達,社會化程度也不高。在實踐中,又過分強調這種生產關系中的平等,忽略了對生產力的追求。“寧要社會主義的草,不要資本主義的苗。”結果使富裕的后勁不足,民眾普遍都比較貧窮。
其次,社會主義勞動還存在著積極性不高的問題。社會主義國家是在有著幾千年傳統的封建文化基礎上建立的,與社會主義的文化有很大的差距,而這又不是在短期內可以改變的。列寧指出,“在開始的時候,我們能夠有真正的資產階級文化也就夠了,在開始的時候,我們能夠拋掉資產階級制度以前的糟糕之極的文化,即官僚或農奴制等等的文化也就不錯了。在文化問題上,急躁冒進是最有害的。”[8]由于思念觀念的不高,勞動的積極性很低,存在著吃“大鍋飯”的思想:干和不干一個樣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣。社會很平均,但是不富裕,是普遍貧窮,沒有很好地體現出相對于資本主義的優越性。
再次,社會管理者以權謀私,不能代表廣大人民的利益。管理者代表人民行使權力,在計劃經濟條件下,權力又有著至高無上的權威,權力的異化是對計劃經濟不能實現共同富裕的又一個致命打擊。絕對的權力產生絕對的腐敗。在自上而下高度集權的體制下,社會主義國家的管理階層的權力缺乏有效的監督。1989年前后,蘇聯國內曾經作過一個“蘇聯共產黨究竟代表誰”的調查報告。結果令人十分吃驚,認為蘇共代表勞動人民的只占7%,代表工人的只占4%,代表全體黨員的只占11%,而代表官僚、干部、機關工作人員的竟達85%。計劃經濟中的權力異化,不但不能達到共同富裕,反而容易形成權力集團與民眾的對立。
由于社會主義國家的先天不足,再加上后來在實踐中又出現種種失誤,在計劃經濟條件下,社會主義實行共同富裕的實踐中,要么是普遍地貧窮,要么是形成官僚資本集團,都沒有很好地完成共同富裕的歷史使命。相反,資本主義國家在經歷經濟危機時,積極吸收社會主義因素,加強了國家的宏觀調控,并逐漸建立起了比較完善的社會保障體系,資產階級和無產階級的矛盾反而有所緩和,并沒有象馬克思在資本論中預言的那樣,資本主義私有制的喪鐘就要響了,剝奪者就要被剝奪了。
傳統觀念認為,市場經濟是資本主義特有的東西,計劃經濟是社會主義經濟的基本特征。中共十一屆三中全會以來,我們逐步擺脫了這種觀念:十二大提出計劃經濟為主,市場調節為輔;十二屆三中全會指出商品經濟是社會經濟發展不可逾越的階段,我國社會主義經濟是社會主義公有制基礎上的有計劃商品經濟;十三大提出社會主義有計劃商品經濟的體制應該是計劃與市場內在的統一的體制;十三屆四中全會后,提出了建立適應有計劃商品經濟發展的計劃經濟與市場調節相結合的經濟體制和運行機制;十四大明確提出要建立社會主義市場經濟體制。在社會主義市場經濟條件下,中國共產黨對共同富裕的認識進一步深化。
第一,指出了共同富裕不是同步富裕,而是鼓勵和支持一部分人一部分地區先富起來,先富帶后富,最終達到共同富裕。鄧小平指出,“我們堅持走社會主義道路,根本目標是共同富裕,然而平均發展是不可能的。過去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實際上是共同落后,共同貧窮,我們就是吃了這個虧。”[9]“不講多勞多得,不重視物質利益,對少數先進分子可以,對廣大群眾不行,一段時間可以,長期不行。”[10]提倡一部分地區和一部分人先富起來,是為了激勵和帶動其他地區其他人也富起來,并且使先富起來的幫助落后的更好地發展。
第二,明確指出共同富裕是社會主義的本質。鄧小平把共同富裕作為體現社會主義本質的因素,認為它體現了社會主義的優越性。他在1990年指出,“社會主義最大的優越性就是共同富裕,這是體現社會主義本質的一個東西”,在1992年南方談話時更明確指出,社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。
第三,明確把是否實現共同富裕作為判斷改革成敗的標準。社會主義制度能夠實現共同富裕。“如果富的愈來愈富,窮的愈來愈窮,兩極分化就會產生,而社會主義制度就應該而且能夠避免兩極分化。”[11]實行改革開放的目的,也是為了實現共同富裕。“如果我們的政策導致兩極分化,我們就失敗了;如果產生了什么新的資產階級,那我們就是走了邪路了。”[12]
在這種理念的指導下,中國共產黨領導中國人民進行了追求共同富裕的新的實踐。實行社會主義市場經濟體制后,經濟的活力迸發出來。農村中實行的家庭聯產承包責任制,激發了農民的積極性,農業生產力獲得了大大提升。城市中下放了企業的權力,并逐步建立起了“產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度,城市經濟也越來越繁榮。同時,各種非公有制經濟也蓬勃發展起來。各階層民眾的生活水平都有了很大程度的提高。
然而,隨著市場經濟的進一步發展,一些人先富起來,這些人擁有更多的生產資料。資本的擴張本性、勞動力在與其他生產要素的競爭中處于不利地位等因素使原來人民群眾的普遍受惠轉變為相對受惠。多數人民群眾與已經積累起一定財富的少數人相比,其富裕程度遠遠落后,貧富差距不斷擴大。權力尋租、官商勾結、壟斷等又進一步加深了群眾的不公平感。改革開放之初,我國基尼系數在0.3左右,90年代中期達0.42,但到了2010年,已經達到0.48,并且遠遠高于發達資本主義國家。在這種情況下,中國實現社會主義共同富裕任重道遠。
當前,中國貧富差距的不斷擴大已經成為全民關注的焦點問題。如何縮小貧富差距,進而實現共同富裕,體現社會主義的優越性,成為中國特色社會主義不得不面對的現實課題。通過對社會主義共同富裕理論與實踐的歷史考察,結合當前的世情和國情,實現中國特色社會主義共同富裕,就要做好以下幾點。
第一,積極融入經濟全球化是實現共同富裕的外部條件。首先,經濟全球化是歷史發展的必然要求,也是中國當前發展的客觀外部環境。經濟全球化是生產力發展到一定階段的必然要求,是人類社會發展的歷史趨勢,也是當今世界經濟發展的主要潮流。經濟全球化使世界各國經濟聯系密切,相互影響。一國經濟出現波動,就會引起其他數國甚至是全球性的經濟問題。隨著我國對外開放的不斷深入,特別是在2001年加入世界貿易組織以后,我國經濟越來越融入到全球化的經濟體系中。中國的發展離不開世界,世界的發展也離不開中國。其次,在經濟全球化中要遵循共同的行為準則。當前的經濟全球化是以市場經濟為基礎和前提的。市場經濟突破了自給自足的自然經濟,造成社會的開放性和競爭性。市場經濟為全球范圍的生產要素朝著經濟利益最大化的目標進行分配,使世界各國的經濟具有了市場的開放性、資源的流動性、經濟的關聯性、供需信號的敏感性和經濟波動的傳導性等特征。世界各國的經濟成了你中有我,我中有你的一體化經濟。再次,在追求中國特色社會主義共同富裕的實踐中,必須從經濟全球化的這個大背景下來考量。當前,經濟全球化以市場經濟為基礎,這就要求為實現社會主義共同富裕在制定政策、樹立導向時必須遵循市場經濟的規律。只有這樣,才能有效促進共同富裕的實現。否則,不僅不會吸引世界上的稀缺性資源流向我國,反而會引起我國的資源流向國外,共同富裕就只能成為鏡中花、水中月。據《南方周末》報道,新富階層和知識精英已成為新世紀移民潮的主力軍,中國成為世界最大移民輸出國。加拿大移民局數據顯示:2009年,加國投資移民全球目標人數為2055人,中國大陸的名額占了1000名左右。以投資起步價40萬加元(約235萬人民幣)計算,僅2009年,即使只按“門檻標準”計算,從中國流向加拿大的財富至少23.5億元人民幣。[13]在經濟全球化的進程中,應該重視發展中國家普遍面臨的這種人才流失、財富流失的困境。這種人力財力的流失不能為共同富裕打下堅實的物質基礎。
第二,促進生產力的發展是實現共同富裕的根本方向。在共同富裕這個概念中,“富裕”反映了社會對財富的擁有,是社會生產力發展水平的集中體現;“共同”則反映了社會成員對財富的占有方式,是社會生產關系性質的集中體現。貧窮不是社會主義,發展太慢也不是社會主義。實現社會主義共同富裕,首要的就是要促進生產力的發展,這是實現共同富裕的根本方向。脫離生產力標準,而只把生產關系當作社會主義的唯一標準,很容易產生平均主義大鍋飯的情況。特別是在我國這樣一個貧窮、落后的基礎上建立起來的社會主義國家,更要把發展生產力放在突出位置。“社會主義階段的最根本的任務就是發展生產力,社會主義的優越性歸根到底要體現在它的生產力比資本主義發展得更快一些、更高一些,并且在發展生產力的基礎上不斷改善人民的物質文化生活。”[14]只有做大蛋糕,才能合理地切分蛋糕。只有生產力發展了,才能創造出更多的財富,實現共同富裕才具有可能性。因此,在實現共同富裕的實踐中,要緊緊圍繞發展這個中心任務,不斷促進生產力的發展。在財富不斷增長的基礎上,合理地分配財富,通過對高收入者實行稅收調節,對低收入者實行相關補貼,縮小貧富差距,實現共同富裕。
第三,社會主義公有制的主體地位是實現共同富裕的根本保障。馬克思恩格斯認為,資本主義是用血和火的文字載入人類編年史的。資本主義的一切罪惡在于生產資料的私有制。“現代的資產階級私有制是建立在階級對立上面、建立在一些人對另一些人的剝削上面的產品生產和占有的最后而又最完備的表現。從這個意義上說,共產黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制。”[15]因此,消滅資本主義私有制,是共產主義的目標之一。在社會主義初級階段,我國還沒有達到生產資料歸全社會所有的條件,實踐證明,實行純而又純的生產資料公有制在現階段也不利于社會主義的健康發展。現階段,我們所實行的生產資料制度只能是以公有制為主體,多種所有制形式共同發展。公有制為主體,保持了我國社會主義的性質,是實現社會主義共同富裕的根本保障。多種所有制形式共同發展為經濟發展提供了活力。鄧小平多次強調,社會主義公有制占主體和共同富裕,是我們必須堅持的兩條社會主義的根本原則。歷史唯物主義認為,一個社會的性質,由一定生產力基礎上的占統治地位的生產關系來決定。而生產關系的核心是生產資料所有制,它回答的是生產資料歸誰所有,由誰支配的問題。生產資料所有制是基礎,生產、分配、交換、消費四個環節都體現了生產資料所有制的關系。公有制是否占主體地位,是判斷我國是不是社會主義國家的根本標志。以公有制為主體的所有制結構,決定了生產出來的財富主要部分屬于全體勞動人民,不是少數人占有,生產是為全體人民謀利益的。因此,要實現社會主義共同富裕,避免出現一些人非常富有而另一些人特別貧窮的兩極分化,避免出現一些人依靠對生產資料的占有而無償占有其他人勞動成果的普遍情況,就必須堅持公有制的主體地位。
第四,實現國有資產的保值增值和為全民所用是實現共同富裕的有效途徑。堅持社會主義公有制的主體地位,是實現共同富裕的保障,為實現共同富裕提供了可能性。但這種可能性并不一定能夠轉化為現實性。要使其成為現實,還必須實現國有資產的保值增值和為全民所用。在世界上的市場經濟體系中,國有資產只有保值增值,才能為公有制經濟不斷發展壯大提供保障。否則,就會出現國有資產的流失,使公有制的主體地位不斷遭到弱化。當然,實現國有資產的保值增值,并不是說依靠其壟斷地位獲取壟斷利潤來實現,這實際上是對全民的一種剝削,也是我們當前需要切實解決的問題。只有在全球化時代的市場經濟體系中,實現國有資產的保值增值才有實際效用。實現國有資產保值增值,還要確保國有資產為全民所用。國有資產雖然歸全民或集體所有,但實踐中并非由他們直接管理,而是由代理人管理,而代理人作為所有人的極少部分在所有人中處于優勢地位。在這種情況下,資產管理者是否以及在多大程度上代表資產所有者的利益,是需要面對的嚴峻考驗。最重要的是要堅決制止國有資產名為全民所有實為管理人所用的情況。國有資產之所以稱為國有資產,就應該為全民所用。國有資產如果不能真正為全民所用,就不能稱之為國有資產。對此,可以采取征收企業紅利的方法,通過征收國有資產的紅利,發展民生事業,讓國有資產的紅利發揮最大的社會效益和經濟效益,為全民所用,實現共同富裕。
[1]馬克思.資本論(第1卷)[M].北京:人民出版社2004.874.
[2][3][6][15]馬克思恩格斯選集(第1 卷)[M].北京:人民出版社,1995.243,287,287,286.
[4][5]馬克思恩格斯選集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1995.756,744—745.
[7]列寧全集(第13 卷)[M].北京:人民出版社,1987.124.
[8]列寧選集(第4 卷)[M].北京:人民出版社,1995.784.
[9][11][12][14]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.155,374,111,63.
[10]鄧小平文選(第2 卷)[M].北京:人民出版社,1994.146.
[13]多少精英正在移民海外[N].南方周末,2010—06—03(1).