抓好工作落實的辯證法

湖北省宜城市民政局局長丁國鋒認為，抓好工作落實的辯證法要處理好四種關系：一是正確處理上和下的關系，做到上行下效，上下結合，在結合中抓落實。堅持理論和實際的統一，著力搞好上級精神和下面情況的結合，要“吃準上頭的，摸透下頭的，變成自己的”，做到“四不要”：不要開“通用藥材”。在發文件、提要求時，機關和基層不能一個模式，不同類型鄉鎮不能“一刀切”，干部和職工不能“一鍋煮”；不要提不切實際的過高要求。貫徹上級的指示，要從每個單位具體實際出發，做到一把鑰匙開一把鎖；不要憑自己的興趣愛好來抓工作。不能對上級布置的工作符合自己的胃口就抓，不符合自己的胃口就丟在一邊不管，也不能因為自己對這項工作感興趣，或者對這項工作輕車熟路，就緊抓不放，對不感興趣或不了解的工作就敷衍塞責；不要照本宣科走形式。從形式上完成文件要求的步驟或者數量并不等于工作的落實。只有根據文件的要求，結合本單位的實際，把著眼點放在單位的長遠建設上，有創造性地做好工作，才是真正的落實。二是正確處理大和小的關系，做到以大統小，小中見大，在兼顧上抓落實。首先要分清大小，做到抓大放小。單位工作千頭萬緒，要抓的事很多，黨委和領導對于影響全局，事關工作成敗的關鍵問題，要集中精力抓緊抓好；而對一些事務性的工作，則應該讓業務部門去辦。其次要注意變化，小中見大。大事和小事并不是互相對應，互不相干的，而是相互聯系，密不可分的。因此，領導者必須善于小中見大，既要抓重點，又要“彈鋼琴”，做到十個指頭都動。再就是對重點難點問題，要精雕細刻，不見成效不撒手，見了成效繼續抓。每個單位，每個時期，多項工作都有重點和難題，特別是帶普遍性、傾向性的問題，領導要一抓到底。對關系全面的重要事件、重點人、重點部位、重點時機，更要做好文章。三是正確處理動和靜的關系，做到靜中見動，動靜相宜，在變化的過種中抓落實。所有工作的落實都是一個動態的過程，只有用發展的觀點，在不斷解決新的矛盾和問題中求落實，才能做到最大程度地落實。領導機關要做到靜態指導和動態檢查相結合，以避免工作出現大的起伏波動。同時，基層單位也要做到打“殲滅戰”和“持久戰”相結合。每個時期、每個階段都會突出一個工作重點，基層單位既要遵照上級工作安排，集中精力打好“殲滅戰”，掀起階段性高潮，又要在工作重點轉移之后，按照工作的總體意圖不間斷地常抓不懈，反反復復地抓全過程跟蹤，以鞏固“殲滅戰”的戰果。四是正確處理表和里的關系，做到由表及里，表里一致，在深入上抓落實。任何工作的落實總是通過一定的形式實現的，唯物辯證法認為，內容決定形式，形式對內容也有反作用，當形式適合于內容時，可以促進內容的發展，當形式不適合于內容，就是形式主義。從實踐經驗看，要摒棄形式主義，提高工作落實的質量，必須做到“三克服”：一要克服“漂”，真正沉到基層去抓。要使形式積極作用于內容，達到內容和形式的統一，就必須切實改進領導作風，真正深入基層掌握實情，不要只顧開會發文件；二要克服“粗”，如果一級抓一級，一個環節緊扣一個環節，從細致入手，絲絲入扣，必然可以得到落實；三要克服“虛”，真正落到實處去抓。要避免搞一些表面上轟轟烈烈而對工作落實沒有多少用處的活動，不巧立新名目，不亂提新口號，不瞎出新點子，更不說大話、空話、套話。要把主要精力和集中更多的財力物力用到基層建設上去，努力為基層服務，一件事一件事地去辦，一個問題一個問題地去解決，一個層次一個層次去抓落實。