于吉花
(廣東科學技術職業學院 廣東 珠海 510900)
為了實現與市場接軌,有針對性地為企業培養一線技能型人才,各類院校開展了工學結合的教學模式、學校與企業雙主體的人才培養模式。在合作的過程產生了不同的合作方式、合作途徑、合作項目等,目前,企業冠名是校企合作比較廣泛的一種模式。企業冠名模式即企業向學校投入一定數量的資金支持學校辦學,作為回報的一種方式,學校的某個項目名稱(包含學院、班級、建筑物、會議室、體育館等)的命名含有或部分含有企業名稱的一種合作模式。
學校接受企業和私人捐贈,并回贈冠名,實際上是國際大學的普遍做法。近五年來,我國校企合作冠名有日益增長的勢頭,從冠名班級到建筑冠名,開發的范圍和層次更加深化。根據冠名之處的不同,有以下幾種類型:
企業冠名班是各類院校在探索國家教育部提出“校企合作,工學結合”職教辦學精神在實踐過程中的產物,是院校企合作的典型模式,比如魯東大學軟件學院,有幾個企業的“冠名班”,這些班冠以企業之名,由企業派出專家擔任老師,而學生畢業后也由該企業“包辦”。[1]武漢職業技術學院的麗島物業班,80%的實踐課程由麗島物業管理公司資深高管授課,實行學校與公司二元制管理,由學校老師任輔導員,公司老總當班主任,實行學校輔導員和公司班主任雙責任制。[2]
企業冠名學院在校企合作中并不少見,如北京大學匯豐商學院是北京大學與香港上海匯豐銀行的合作產物。匯豐銀行慈善基金向北京大學捐贈若干元人民幣,支持北大深圳商學院的發展,作為回報,北大深圳商學院更名為北京大學匯豐商學院。另還有北大光華管理學院、上海交大安泰經濟與管理學院、思科信息學院等等數不勝數。
為校園建筑物命名是國內外學校籌資助學的通行做法,暨南大學主教學樓被冠上了著名地產商富力公司的名字,掛在樓前的“教學大樓”改為“富力教學大樓”。2003年,臺灣裕元集團捐助清華大學第六教學樓,因此第六教學樓也叫裕元樓。2011年,清華大學接受真維斯服飾(中國)有限公司捐助,將第四教學樓冠名為真維斯樓,引起軒然大波,社會一片討論之聲,褒貶不一。
企業冠名獎學金即企業在校內設立獎學金,用以獎勵優秀學生和資助家庭困難同學。例如浙江軍聯機械電子有限公司和杭州九龍廚具制造有限公司分別在浙江蕭山技工學校設立100萬元冠名獎學金。豪雅(上海)光學有限公司依據學生成績及相關資料,經嚴格評審,每年向濟寧職業技術學院生化系眼視光技術專業的優秀學生提供2萬元豪雅獎學金。除了以上典型的冠名方式,宿舍、課室、體育館等被冠名也是屢見不鮮。甚至是在教學過程發展的各項實訓活動中,也有企業的身影存在。
冠名,作為一種商業性質的廣告形式,存在較久。比如城市地名有償命名制度,通過拍賣或協議的方式,將道路、橋梁、廣場等公用設施以及住宅區的命名權進行出售。冠名和教育相關是近幾年的事情,在經濟社會的大背景下,高教改革的經濟性也初露端倪。
校企合作的基石就是實現雙方的共贏,即企業和學校以及相關主體的利益共贏。企業方面,通過冠名,無形中起到廣而告之的作用,樹立企業良好的形象。同時,學校也可以為合作企業的發展提供了有效的技術支撐和智力支持。
學校方面作為受益主體,可以緩解辦學資金的不足。另一方面,學生可以直接成為受益人,例如南山集團在煙臺南山學院設立的獎學金,獎學金受益幅度為班級人數的30%,每學年每名優秀學生可獲得5千元的獎學金資助。
企業冠名向學校投入的資金數量多少不等,通常冠名的金額額度和學校的知名度、冠名的場所相關性較大。
最具有代表性、金額較高的當屬清華大學,其中14個為院所、中心或者博物館、實驗樓等,冠名捐贈金額共7.5億余元。由于具體的院所、樓宇不同,冠名接受的捐款價位也不同。
通常教學樓冠名金額遠遠高于廣場、道路,富力地產冠名暨南大學教學樓資金高達1400萬元。相比之下,其他場所冠名金額少得多,一般廣場冠名不低于10萬元,道路冠名5萬元-10萬元。
校企合作,看似包含學校、企業兩種角色。研究發現,雖然沒有法律政策的規定,但是較大的合作項目都是在政府、行業的推動下建立合作的。在政府、行業的支持基礎上,企業冠名的做法通常是特定行業冠名特定專業:比如清華新聞學院院樓是宏盟樓,宏盟是一個廣告傳播集團。
為了突破傳統高教重理論輕實踐的教學弊端,滿足社會對技能型人才的需要,校企合作應運而生。改變一元到雙元、甚至多元的辦學模式,是德國的“雙元制”在我國的發展和延續,其不同表現形態符合事物客觀發展規律。
國家教育部門1997年曾有過相關的規定,原則上不允許以企業或者個人名字冠名,特殊情況要報經上級部門批準。2004年,國務院取消了一批行政許可權,其中包括對于學校校舍和教室命名的審批權,也就是說教育部門不再具有審批的權力。
目前如果高校對捐贈的一些建筑物,如校舍或教室命名,主要依據《中華人民共和國公益事業捐贈法》。《捐贈法》中規定,捐贈方對其捐贈的一些工程或者項目有享受命名的權利。至于如何冠名,以什么樣的形式來進行冠名,捐贈方和受贈方可以進行商量。
根據對以上及相關文件精神的解讀,校企合作,企業冠名,并沒有違背當前的法律法規。
教育經費是辦學必不可少的財力條件,中國的教育經費占國民生產總值的比例長期嚴重偏低,投入一直排在世界末尾。教育經費嚴重不足是不爭的事實。
在教育經費政策上,國家明確了政府出資辦學與其它渠道籌資辦學的關系,逐步實現由過去單純的政府投資,向由國家、社會、外商、學校、集體與個人多元投資方向的轉變。
由此可見,高校出讓冠名以謀取一定額度的教育經費也就不足為奇了。可以說,學校出讓冠名權是市場經濟發展的歷史必然。
我們現在的校企合作,還僅停留在表面層次的校企合作,并沒達到深入的校企融合的合作程度,而冠名模式其易操作的“雙贏”特點自然成為校企合作一種最為簡單、實用、快捷的合作方式。冠名方獲得了可以轉化為利的更高知名度,而被冠名方則功利地獲得了更多真金白銀。
在美國,高校以名人或企業命名一座教學樓、一個學院甚至整座大學的做法可謂歷史悠久,是院校、特別是私立大學募集教育資金的廣泛被認可的慣常做法,例子比比皆是。在我國,高校冠名的成功案例不少。“冠名模式”為學校和企業架起了溝通的橋梁,為學生搭建了了一個全新的教學平臺,在一定程度上減少了教學的盲目性、封閉性和高成本的弊端等等優勢,被廣大院校、企業、家長、學生所歡迎。
冠名雖說是世界校企合作慣常做法,但在給教學樓命名特別是由企業冠名的實際操作上,高校都應持謹慎態度遵循既定原則和程序規范,以防一不小心陷入“雷區”,引起非議或者淪為笑柄。
[1]http://news.sina.com.cn/c/2010-06-21/112417685271s.shtml.
[2]http://www.wtc.edu.cn/index.php?todo=content&do=show&a=1811.
[3]http://world.zjol.com.cn/05world/system/2011/05/26/017549898.shtml.