基于生態建設的林業產業經濟發展對策

盧偉長，王增華，葉慧群

（浙江省遂昌縣林業局，浙江 遂昌323300）

1 引言

隨著綠色消費的興起，回歸自然、與自然和諧相處，已逐漸成為現代人追求時尚、提高生活質量的重要標志。近年來，遂昌縣委、縣政府把握現代林業發展趨勢，立足地處錢塘江、甌江兩江源頭，與上海等大城市形成長三角的區位優勢和浙江省重點林區、全國綠化先進縣和國家級生態示范區的資源生態優勢，提出了以“建設生態文明為新起點，實踐創業創新，謀求跨越發展，建設長三角休閑旅游名城”的戰略目標和“經營山水，統籌城鄉”的工作要求，把發展林業產業經濟作為實施“抓好產業發展、促進富民強縣”戰略的重要抓手，搶抓機遇，乘勢而上，不斷推進林業產業特別是森林生態經濟的持續快速發展。

2 遂昌縣林業產業現狀

林業在遂昌縣農村經濟中有著舉足輕重的地位，林業產業的發展，直接影響遂昌縣經濟發展和林農增收。遂昌縣林業產業整體技術水平和發達地區比較仍處于較低水平，特別是全球性金融危機對經濟實體的影響，給遂昌縣的木業產業帶來了巨大的沖擊，企業應對市場變化能力薄弱，資金短缺等問題突顯。存在林產加工企業數量多、規模小、科技含量低、實力弱，加工產品為原料型初級加工產品，附加值低、經營層次低，僅限于粗放的經營加工、利用，深加工產業薄弱，發展思路不明，科技支撐不夠，經濟效益不明顯的問題。

3 遂昌縣林業產業發展對策

3.1 林業建設要有統籌規劃

林業是進行現代化農業建設的有機組成部分，必須要有鄉村規劃，有條件的地方應納入城鄉統籌規劃建設中。要整合資源并理順林業在各具不同特色依存關系中所處地位，也要視當地具體自然等情況和可能具備的發展前景而定并科學地統籌規劃。規劃關系到當地林業的興衰、生存環境和可持續發展。規劃決策要反映社會的要求，應讓林農廣泛參與。通過規劃達到保護和優化適地適樹的各種立地生產潛能；使結構多樣性，充分利用土地與空間；提高生物多樣性，注重生態系統功能的建立或恢復；使物種保護與生產相結合，環境治理與文化建設相結合。同時要在制度保障上，在林業發展規劃上進行強力介入。對資源、信息等進行統一整合，嚴格按照規劃目標推進建設進程，避免管理上條塊分割各管一攤、各搞一套。在產業林發展中，樹木幼林期應規劃合理高效利用林間土地，進行立體種植。如養禽、生產蘑菇、栽種中草藥或套種其他經濟作物。

3.2 加強對林農的教育宣傳

發展現代林業，要使林農從根本上轉變傳統的生產方式或某些不適宜的生活方式和價值觀，適應新農村建設需求，就要幫助林農轉變觀念，認識林業在生態環境方面的重要性，確立尊重多樣性和以生態為中心的價值觀。整體提高林農自身素質，與時俱進地進一步學習有關農林專業技術知識，成為懂技術、會經營、能服務，具有時代精神的新林農。建設新農村離不開科教興農興林，要向農業專業化、社會化、市場化發展，向生態化轉型，就需要林農在干中學，在學中干。要運用媒體力量，通過各種傳媒信息或通過觀摩、體驗、示范和接受培訓，使林農提高各項技能。讓廣大林農了解林業的普通栽培撫育知識、生態系統功能科普知識和專業化擴展的相關知識，讓部分林農專業戶了解林業的生物技術，生態系統功能知識，才能使林農肩負起責任，擔當起發展現代林業應擔當的重任，使知識從書本走向新農村建設實踐。對林農進行相關專業知識的培訓，向林農進行專業技能和成果的推廣，應該成為媒體、農林院校和各級政府所設種子站、林業站、果樹站等技術推廣部門義不容辭的職責。只有這樣，才能使新農村建設健康、有序、快速發展。

3.3 加強現代科學技術在林業建設中作用

科技是加快林業產業化發展的重要推動力。要以質量和效益為中心，在良種選育、豐產栽培、病蟲防治、林產品加工等方面集中力量開展技術推廣。重點推廣優質豐產栽培配套技術、林果產品保鮮、貯藏加工利用技術、農林和林草復合經營的先進技術和立體配置模式，努力提高科技貢獻率。并做好林業科技示范園建設，以推廣林業新技術、新產品為中心建立示范基地，發揮其示范帶動作用，全面提高林業的科技水平。緊緊圍繞制約當前林業發展的關鍵性問題，組織科技攻關，不斷培育新品種，開發新產品、新技術、新工藝，提高林產品的質量和加工水平，提高企業的競爭能力。搞好林科教相結合，可以采用科研院所、高校與林業生產企業長期合作攻關形式，院所、高校針對林業企業招標進行技術承包形式，為林業企業培訓人才方式等。幫助企業解決生產過程中關鍵的技術問題。并且對科技成果實行按市場原則有償轉讓，發揮其擴散效應。

3.4 發展觀光林業

觀光林業是把觀光旅游與林業結合在一起的一種融合型產業，它以森林環境、林產品生產基地為基礎，配備相應的服務設施，為人們提供觀光、生產實踐、教育、休閑度假等森林生態旅游活動的場所。觀光型林業具有較大的產業關聯度，其開發經營不僅可以帶動基礎設施建設、食品加工、旅游工藝品加工、餐飲，服務、交通運輸與商業貿易等其他相關產業的發展，而且可以促進當地勞動力就業，增加林農的收入，進而帶動了農村第二、三產業的發展，有效地促進農村產業結構的調整和升級。積極培育森林旅游資源，打造以自然生態景觀為主體、其他景觀為輔助的特色生態旅游品牌，充分發揮生態旅游主力軍作用。加快遂昌國家森林公園和南尖巖、千佛山等風景區開發建設，加大招商引資和投入力度，完善旅游基礎設施和相關配套設施建設，提高接待能力。積極打造長濂鞍山書院、“三井”省級林業觀光園、三仁竹海休閑山莊等相配套的森林生態休閑旅游格局。不斷滿足人們的生態需求，促進森林旅游業的發展及林農增收致富。

3.5 促進林業專業合作社建設，發展林業專業合作社

高度重視林業專業合作社建設，把林業專業合作社建設作為發展農村經濟，建設社會主義新農村的重要工作來抓，依法履行對林業專業合作社的管理、指導、協調和服務職能，落實專人負責。鼓勵有條件的專業合作社承擔科技推廣項目，承擔林木優良品種選育及林木高效豐產栽培、森林植被恢復和生態系統構建、林產品精深加工、野生動物馴養繁育、森林資源綜合利用技術等推廣項目。充分發揮合作社在遂昌縣現代林業產業發展中的積極性和主動性。樹立一批林業專業合作社的典型，增強專業合作社的凝聚力、影響力。以優勢林業產業和特色產品為依托，不斷提高林業生產的規模化、產業化水平，努力實現興林富民，促進現代林業發展。扎實推進林業專業合作社的規范化建設，健全運行機制，增加服務功能和市場競爭力。加大政策扶持力度，改善發展環境，促進林業專業合作社做強做大。

4 結語

發展林業產業經濟是深化集體林權制度改革的必由之路，是現代林業的發展方向，要充分利用當前林業生態建設與發展的良好機遇，創新機制、大力扶持、強化服務，充分發揮林業產業經濟在生態建設中的作用。

［1］周生賢.堅持科學發展觀，正確處理林業發展中的幾個重要關系［J］.中國林業，2004（4）：17～18.

［2］唐隆校.遂昌縣林業專業合作社發展的現狀及對策［J］.華東森林經理，2011（1）：61～62.

［3］雷小平.遂昌縣林業產業現狀及發展對策［J］.綠色科技，2011（2）：64～65.