國有電力金具企業現狀分析及改進建議

魏光國

成都電力金具總廠，四川成都 611731

隨著我國電網建設的快速發展，規模的不斷擴大，電壓等級的提高，特別是以特高壓電網為核心的電網工程的建設，給輸變電行業帶來了新商機，電力金具作為電網建設中重要的設備，其制造企業面臨前所未有的機遇和挑戰。國有電力金具企業作為電力金具研發、制造的中間力量，面對社會責任和目前良好的市場機遇，如何把企業做強做大，十分關鍵。

1 國有電力金具企業現狀分析

1.1 國有電力金具企業概括

全國電力金具生產企業有兩百多家，而國有的目前主要有南京線路器材廠，四平線路器材廠和成都電力金具總廠三家，其余都是民營企業，南京線路器材廠創立于1952年4月，原為水電部直屬企業，現為江蘇省電力公司全資子公司，占地22萬m2，固定資產超億元，職工總數1 300余人，年生產能力30 000多噸，是全國規模最大的電力金具、電力施工機具研究、設計、制造廠家。四平線路器材廠隸屬吉林省電力有限公司，始建于1951年，占地面積8.5萬m2，擁有固定資產6 774萬元，職工總數600余人，企業年生產能力15 000t。成都電力金具總廠是四川省電力公司的全資子公司，工廠占地15萬m2，固定資產近億元，職工總數500余人，企業年生產能力18 000t。金具制造主要工藝是鑄造，鍛壓，焊接，板件加工和鋁型材加工，外加一些機加工，工藝相對簡單，技術含量相對較低，門檻低，小廠多，競爭比較激烈。由于三大國有企業與民營企業相比有如下優點：一是研發實力強，三家企業都有20人以上的金具研究所；二是生產設備相對先進，研發試驗設備相對齊全；三是生產歷史悠久，都有50年以上的生產歷史，人才儲備多，設計生產經驗豐富，四是管理相對規范。所以我國金具新產品中有80%是三家國有企業開發的，新技術也是國有企業率先采用，國家電力建設中要求高的國際領先的1 000kV特高壓交流輸電線路工程，如：1 000kV晉東南—南陽—荊門，±800kV特高壓直流輸電線路工程，如：±800kV向家壩—上海，云南—廣州，錦屏—蘇南，±660kV特高壓輸電線路等特高壓等工程用金具的研制與生產也主要靠三大國有企業來完成。民營企業是近十多年才發展起來的，主要有由于其管理費用低，勞動力成本低，營銷手段靈活，在目前的低價中標市場中也占有很大的市場，特別是220kV及以下電壓等級的低端市場。據統計2009年，南京線路器材廠銷售額為6.5億，四平路器材廠為3.5億，成都電力金具總廠為3.2億，其500kV及以上的電壓等級工程占70%以上，還有20億左右的金具市場為民營企業獲得，目前金具制造企業都處于贏利狀態，國有企業的贏利能力約4%，屬微利企業，民營企業約10%～20%。在全國的金具制造行業中，產品開發能力南京線路器材廠處于全國第一，成都電力金具總廠生產能力也處于全國第二；南京線路器材廠由于長期的歷史積淀，現擁有金具研究院，研發勢力超群，成都電力金具總廠由于地處西南，長期與西南電力設計院的合作，在高海拔，重冰區方面有獨特的優勢，特高壓±800kV云南—廣州，向家壩—上海，錦屏—蘇南重冰區金具都分別由南方電網公司和國家電網公司指定該廠研制，500kV云南的大昆，四川的石雅等重冰區金具進口替代也都是該廠研制。

1.2 電力金具市場前景分析

為了滿足我國經濟社會可持續發展的用電需求，國家電網公司以科學發展觀為指導，從提高國家能源資源優化配置能力和建設節約型社會的高度出發，提出了建設以特高壓電網為核心的加強國家電網的戰略目標。特高壓電網的最大特點是長距離、低損耗、大容量送電。這對于我國電力工業實現自主創新、提高能源資源使用效率、支撐經濟社會可持續發展具有十分重要的意義。這是針對我國能源布局與經濟發展不平衡的狀況提出的一項宏偉工程。據了解，我國能源資源大部分在西部，而電力需求則集中在東部。現有電網主要以500kV交流電和正負500kV直流系統為主，最遠電力輸送距離為500km，使電力輸送能力和規模受到嚴重制約。而特高壓電網輸電距離可達1 000km～1 500km，可更好地滿足經濟發展對電力的需求。特高壓電網建成后，可以減少發電裝機2 000萬kW，每年減少發電煤耗2 000萬t，年綜合節電效益可達1 000億kW·h以上。特高壓電網資源配置能力強大，展前景廣闊。根據我國2010年～2020年用電量預測和裝機規劃，到2015年我國可形成一個聯接華北、華中、華東地區的交流特高壓同步電網。蒙西、陜北、晉東南、錫盟、寧夏、關中煤電基地以交流特高壓分散接入南北方向多條大通道上，四川水電的部分容量通過東西方向的交流特高壓通道向華中和華東輸送。在東部受端建設一定容量的支撐電源，主要是沿海核電接入特高壓電網上。我國特高壓電網工程的建設給輸變電行業帶來新商機。據預計到2020年，全國特高壓及跨區電網的輸送容量約為2.1億kW，其中800kV直流約為5 600萬kW，另外約1.5億kW由交流構成。從投資角度看，2020年，特高壓交流加直流的市場約為4 060億元，其中交流2 560億元，直流1 500億元。電力金具需求量按電力工程總投資的5%計算，即到2020年單是特高壓電網建設中電力金具總需求量為203億元。按10年計算，每年需求量20.3億元。以上數字表明國家電網的發展不論是近幾年還是將來的十幾年都是一個空前的發展階段，因此，隨著電網的發展,市場對電力金具的需求將是巨量的。

1.3 國有電力金具制造企業面臨的困難

電力金具制造行業是完全市場化的行業，國有電力金具制造企業由于有較多的國有正式職工，承擔較大的社會責任，其面臨的困難較大；一是由于歷史的原因，在職和退休人員較多，人力成本高。二是長期技改投入不足，設備相對陳舊，用于金具制造的專機及專用設備少，大型設備少，先進設備少，自動化流水線更少，專業化程度低；三是由于設計理念，生產工藝等原因，金具設計制造與國外先進金具制造廠相比差距較大，產品存在體積大，笨重，耗用資源多，性能分散性大，做工粗糙等問題,材料、能源浪費多，不能完全采用IEC等先進標準，盡管金具屬勞動密集型產品，與國際價格相比僅一半左右，但出口不多，與國際的通用性差；四是管理比較粗放，運用現代管理手段（如ERP資源管理，精益化管理，ISO9001質量管理）情況差。五是產品技術含量低，企業贏利水平差；六是企業機制不活，創新較差；七是企業流動資金嚴重不足，資金回收周期長。八是市場開拓手段不多。

2 改進建議

2.1 堅持科學發展，始終把發展放在首位

不管外界如何變化，企業的實力決定企業在市場中的地位、效益和企業的壽命，堅持科學發展始終是企業永恒不變思路，大發展才能解決大問題，沒有發展，企業就形不成規模優勢，無法提升市場競爭能力；沒有發展，員工看不到前途，企業就沒有凝聚力；沒有發展，企業的困難、員工的實際問題等等都得不到妥善解決。因此，電力金具制造企業，首先應該堅持科學的發展觀，堅持以經濟效益為中心，以高度的歷史責任感和緊迫感，立足實際，從工廠戰略發展規劃、新產品開發、精細化管理、成本體系、質量體系，安全體系等方面入手，力求在管理創新、產品升級、流程再造中提升效益，實現生產經營品質、效率的提高和完善。其次要樹立長遠有效的發展觀，企業要不斷壯大，要有后勁，要建百年企業，就要不斷進行技術改造。第三要把企業的發展與個人的愿景相結合，把為職工謀利益，實現企業與職工的共同發展作為出發點。

2.2 依法治企，防患法律風險

企業在社會中生存，存在許多風險，法律風險是其重要的風險之一，如果法律意識淡薄，依法治企不嚴，企業的黨風廉政建設就起不到應有作用，企業就不會有有效的管理和監督制度，就會有職務犯罪，職工的利益就得不到保障，企業的形象，效益就差。依法治企可以保證人的安全，可以保證財務安全，也可以保證生產經營的順利。盡管電力金具制造企業目前情況好，但畢竟底子薄弱，經不起任何風險，需要有更多的教育，有更科學、更完善的制度，更全面的監督。

2.3 提升企業管理水平

國內外企業的最大差距在管理上，目前國有電力金具制造企業存在的產品開發周期長，質量管理不科學，標準不細，記錄不全，質量獎罰落實不到位，生產指令落實不好，執行力差，模具管理不規范，庫存不合理，成本不真，核算不細，包裝不合理及等諸多管理問題。盡管大多數企業引進并建立了ERP系統，ISO質量管理體系，但這些先進的管理與中國的文化，價值觀，理念，國情都有不適應的地方，效果并不理想。如果加入中國化的管理理念，始終以人為本，以企世合一為原則，以虛擬血緣為人際關系，以中庸為評價體系，以和為管理目標。同時運用責任化，細化，量化，嚴格考核化等方法可以更好提高管理水平。

2.4 以人為本，打造堅強團隊

現代企業的競爭是人才的競爭，不管是在技術開發還是在管理上，國有電力金具制造企業的人才都十分短缺，急需大量的人才。同時由于目前個體拼搏的時代已經過去，因此，在引進人才的同時，更需要打造堅強的團隊，這就要求企業要根據自身崗位的特點，選擇不同天賦特質的人到不同的崗位，打造堅強團隊，增強企業實力。

2.5 突破固有思維，提高創新能力

固有思維，習慣性思維嚴重，創新意識淡薄，創新能力不強是國有電力金具制造企業存在的突出問題，在目前經濟全球化，經濟發展方式正在轉變的新形勢下，要求企業要以“實踐永無止境，創新永無止境”，多角度思維去處理問題。因此，國有電力金具制造企業應突破固有思維，創新企業體制，機制，創新企業管理制度，用人制度，分配制度，創新企業產品研發，市場開發，工藝升級及技術改造，讓創新存在于企業的各個角落，提高企業運營水平。

2.6 改擴生產規模，提高硬件實力

針對國有電力金具制造企業均存在廠房陳舊，設備相對落后，流動資金短缺的問題，三大企業應抓住目前良好的市場機遇，采用合資，合作，上級單位支持，城市化規劃土地置換等方式搬遷工廠，按現代廠房要求改建、擴建工廠，購買先進設備，提升自身實力。