現代林業技術創新存在的問題及策略探討

姬靈艷

（山西省關帝山國有林管理局，山西 呂梁 033000）

1 現代林業科學技術需要創新

現代社會進入知識經濟時代，人們對于知識產權的意識也越來越高，科學技術更新換代的周期越來越短，林業技術處在這種劇烈競爭的環境下，進行科技創新已是刻不容緩的事情。

現代林業產業的經營和生產進入了信息化、國際化和網絡化的時代，信息交流傳播的速度逐步加快，技術擴散也同樣迅速。林業的技術創新在短期內或者某一區域可能是有效的、先進的，但長期維持則相對比較困難，收益期相對較短，收益量也相對較少，從而喪失了競爭優勢，因此這種情況也驅使林業產業要不斷更新技術手段，提高創新能力。知識產權的逐步完善，技術創新成果需要得到有效維護，就勢必會使得林業技術的模仿和引進變得困難，所以林業產業要依靠自身的力量進行技術創新。

人們越來越注重消費質量，追求生活品質，林業產業向市場提供林業產品，就必須以滿足消費者不斷變化的消費需求為參考依據，但生態環境在不斷惡化、林地不斷衰退、林分質量不斷下降等等，一系列的客觀條件都要求林業產業要通過科技創新來實現林業的可持續發展。

2 林業技術創新存在的主要問題

2.1 林業技術創新體系不完善

創新體系包括技術創新、知識傳播、知識創新以及知識應用，具體就是創新制度的建立、相關基礎設施的建設、創新資源的配置以及創新活動的執行。創新體系與教育培訓機構、政府部門、中介組織等都密切相關。創新體系的基本功能是進行和促進知識的傳播、生產和應用，科學技術可以通過這個體系有效而快速的轉化為生產力。但是林業創新體系無論是從知識的生產、傳播，還是政府部門的扶持都存在著微觀執行方面的問題，從某種程度上制約了林業科技創新的發展。

2.2 人員創新觀念不強

現代林業產業的大多數員工都長期受著傳統計劃經濟的影響，很難適應市場經濟的要求，很多觀念也是與市場經濟格格不入。因此林業科技要進行創新，首要的任務就是人員的觀念要創新。只是對于林業產業來說無論是從機制還是組織或者制度，要進行創新就面臨著一個難題。職工轉變觀念不是一朝一夕的事情，如果對所有員工進行大換班，對于社會的團結安定則會產生一定的影響，因此要尋找一個折衷的辦法，淘汰少數觀念無法適應市場經濟體制的員工，以激勵大多數人轉變觀念。

2.3 技術創新缺乏有效的激勵機制

我國現代林業產業的技術創新水平相對發達國家還比較低，很多產品缺乏國際競爭力。造成這種狀況的原因有歷史原因，或者受其它客觀條件的影響，使得林業科技創新基礎差，缺乏有效的科技創新激勵機制。并且科學技術創新從投入到產出收益時間間隔較長，技術創新存在著一定的風險等等，都影響著林業科技的創新積極性。

3 提高林業技術創新能力的策略

3.1 建立健全的技術創新體系

在國家相關政策的引導下，林業產業可以根據市場格局和市場需求的變化，自主選擇適合本產業創新項目的投入，并承擔一定的風險。林業產業可以從技術、信息、人才、等各方面鼓勵技術創新，而科研資金主要可以從以下幾點著手。

（1）拓寬資金投入渠道。以政府投入為引導，林業產業自身投入為主體，吸收直接融資、風險投資和銀行貸款等多方面的資金支撐，進行多層次、多渠道的研發投入，并且不斷的進行擴大，以期有效的化解林業產業技術創新資金制約的矛盾。

（2）林業產業積極爭取各種減免稅收政策。其實林業產業從某種意義上說具有特殊的生態效益和社會效益，因此可以積極向政府爭取相應的減免稅收政策，取消林業產業科技開發費用的提取上限，切實增加對林業產業技術創新的投入。而企業自身也要廣泛開展群眾性的技術發明、技術革新活動，建立有效的創新成果激勵機制，從經營、生產、開發各個層次、各個環節提高林業產業的科技創新能力。

（3）注重引進外資，加強創新投入。林業產業可以以技術更新、設備擴建等科技創新活動為主題，開展國際技術合作或交流活動。由政府引導，積極利用國際金融組織貸款，以拓寬融資渠道。參與國際金融組織貸款項目是林業產業開展合作創新的有效途徑。由中國政府引導，科研機構以及林業產業參與合作。目前林業產業方面最大的銀行資源來源就是以世界銀行為代表的國際金融組織。發展項目體系大多由政俯引導牽頭，由科研機構、項目管理人員、金融組織的各類專家組成相關的支持團隊，林業企業則是項目的具體實施者。貸款資金被用于林業企業先進設備的引進、生產線的擴建或者新產品新技術的開發，另外，世界銀行還會配備相關專用于專家團隊科技推廣、技術創新、學習培訓的經費項目。通過應用和推廣多項實用、先進的技術，可以極大的提高林業企業科技創新的技術含量，提高企業的管理經營水平。

3.2 現代林業裝備技術創新

對于國家現代林業裝備技術創新資源和創新體系進行整合，對科技力量的格局進行重組優化，建設流動、協作、開放和競爭的創新體系，促進科技創新成果進一步轉化為生產力，從而帶動林業科技裝備的技術進步，從而進入一個林業裝備技術創新的良性循環。建立起技術創新聯盟，以創造知識產權為目標，以技術裝備企業為主體，通過研、學、產聯盟成員的共同創新和優勢互補，形成一個穩定、長效的利益共同體。突破促進產業發展的關鍵性技術，構建共享的技術平臺。

此外還要明確的制定林業裝備科技創新的重點。一般來說林業裝備的領域包括造林、育苗育種、林木的管理和撫育、林木的采伐和運輸、森林資源的利用，以及其它與之相關的各種加工作業機械、動力機械和運輸機械等等。林業產業發展的步伐正在加快，與之配套的林業裝備科技創新也面臨著新一輪的挑戰和機遇，包括實現林業源源高效、可持續性、充分的利用，以增強林業副產品的產量和質量，滿足社會需求，提高國際競爭力；提高造林的機械化水平，提高效率，擴大面積；開發林業物質能源，機械化的推進要有利于保護環境、降低成本和節約能源，以促進林業產業的可持續發展。

3.3 科學的技術創新模式

（1）自主創新。但受到各方面條件的影響和制約，真正應用該種模式的企業相對較少。

（2）模仿創新。此種創新模式是我國大多數林業企業的主選模式，但上文中也提到隨著知識產權的越來越完善，這種模式也受著一定程度的制約，因此林業企業運用此種模式的進程存在著相當大的阻力。

（3）合作創新。此種創新模式是指企業間或者企業與科研機構、高等院校之間進行聯合創新。這種模式也是目前適合我國林業產業科技創新環境的最佳模式，合作創新模式主要有政府主導企來參與、政府誘導企業自主、政府倡導企業合作3種體制。鑒于林業科技創新效益周期長、創新技術風險大、產品社會生態效益大等特點，林業產業相對比較適合政府主導企業參與合作以及政府誘導企業自主創新的模式。

3.4 加強現代林業科技創新人力資源開發

現代企業中早已將人力資源做為企業發展的首要因素，同樣，這也是林業產生所面臨的最迫切的問題，最嚴峻的挑戰。高素質的人力資源在企業中的作用日趨重要，也是現代林業產業發展的重要條件。但現在我國林業產業人力資源的狀況卻令人堪憂。文中提到多數林業企業的員工觀念陳舊，其主要原因就是因為自身素質低下，這樣的勞動力只能從事低效的、傳統的、簡單的勞動技術，很難成為林業產業發展的主體力量，和推動林業現代化建設的重要源泉，不僅這樣，這樣的人力資源反而成為制約林業技術創新的絆腳石。因此，林業科技創新需要高素質、高專業水平的人才為依托，為林業科技創新打下堅實的基礎，加快林業產業現代化建設的步伐；而且林業科技創新也會推動林業人資源開發的進程，改善勞動者的素質結構，提高勞動力的整體素質，這時低素質的勞動力相對就較難適應，從而迫使其提高自身素質。由于科技創新和競爭規律的雙重作用，提高林業產業人力資源的內在動力就必須的高勞動力的整體素質。提高林業企業人力資源整體素質的另外一個重要途徑就是加強林業素質教育。以素質教育為立足點，全面推行各高校林業專業學生的素質教育。目前來看雖然素質教育取得了一定的成就，但無論是課程體系、專業結構還是教育層次結構，都還無法完全適應林業技術創新的客觀需求，這點必須引起政府相關職能機構的關注，將林業教育放在林業產業發展進程中的戰略地位，深化教育體制的改革，為林業科技創新機制和實現現代林業造創必要的條件。

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