三年綠化大行動打造綠色溫嶺

□撰文 /周先苗

近年來，溫嶺市不斷加大城鄉綠化工作力度。“十一五”期間，全市新增林地3.8萬畝，森林覆蓋率達30.8%，林木綠化率達34.5%，擁有國家級和省級森林公園各1個。同時，提出了“三生融合”的理念，即充分發揮綠化在生態、生產、生活等方面的紐帶作用。

從生態環境來說，溫嶺市是一個“四山一水五分田”的城市，有山有水有平原，生態系統的結構比較合理。但每年受臺風等自然災害影響相對較多，容易造成城市內澇、山體滑坡和水土流失，生態環境比較脆弱。

從經濟發展來說，要實現經濟轉型升級，就必須順應時代潮流，堅定不移地走發展低碳經濟之路。加快城鄉綠化建設，將有力改善生態環境，提高環境承載能力，為轉型升級創造良好的條件，為經濟社會又好又快發展提供更廣闊的空間。

從市民生活來說，全社會對生態環境的關注度越來越高，對經濟、社會、生態協調發展的要求越來越高，打造“森林城市”已成為廣大人民群眾的迫切要求。加快城鄉綠化建設，對于打造健康向上的人文環境、宜居宜業的生活環境、自然優美的生態環境，進一步提升城市的品位和檔次，增強城市的吸引力和凝聚力，具有十分重要的作用。

基于這樣的認識，溫嶺市決定在全市范圍內開展森林溫嶺“三年綠化大行動”，這也是落實全省“1818”平原綠化行動的重要體現。計劃通過3年的努力，總投資8.13億元，新增綠化面積2.77萬畝，使全市的森林覆蓋率有較大的提高，生態環境面貌有明顯的改善。

在開展森林溫嶺“三年綠化大行動”的具體過程中，同時提出了“三動推進”的概念，就是要做到規劃先動、項目帶動和城鄉聯動。

規劃先動。按照打造生態宜居城市的要求，專門組織對溫嶺的綠化現狀、生態條件等基礎工作開展全方位調研，加強綠化建設規劃與市域總體規劃和分區規劃的有機銜接，注重規劃的檔次和水平。同時，明確對樹種選擇的要求，注重以喬木為主，喬、灌、草合理搭配，形成錯落有致的復式綠化。盡量選用鄉土樹種和彩葉樹種并增加一些高大的喬木。

項目帶動。按照年均新增綠地30萬平方米的要求，實施“十萬喬木進城”工程，重點建設植物園、九龍湖生態濕地公園、龍門湖生態濕地公園等一批生態休閑項目，積極打造城市“綠心”，逐步達到市民出行500米就有1個5000平方米的城市休憩綠地的標準。同時，重點抓好大石一級公路、石松一級公路等交通干線綠化提升工程，以及金清二期標準示范林帶、沿海基干林帶建設。

城鄉聯動。結合村莊整治“菜單式”項目，實施“百萬喬木進村”工程，完善村莊綠地系統，優化農村生態環境。計劃到2012年，全市新建綠化示范村257個，實現80%的行政村達到市級綠化示范村的標準。同時，認真抓好農田林網、生態景觀林和興林富民工程建設。2011年，全市將完成農田林網300公里2000畝，農田林網控制率達到92%，實現城鄉綠地系統互聯互通，城鄉綠化由城鄉居民共建共享。

為保障“三動推進”的良好實施，溫嶺市提出了“三化管理”的要求，即制度常規化、投入多元化、參與廣泛化。

制度保障。將推進城鄉綠化建設的好做法、好經驗進行總結和固定；利用考核的“指揮棒”效應，將城鄉綠化納入對鎮（街道）和有關部門的目標考核，使之成為一項常態化、制度化的工作。

資金投入。多渠道籌集資金，逐步建立多元化、可持續的綠化投入機制。一方面，市、鎮兩級財政提高綠化資金預算，整合相關財政資金，加大森林綠化投入力度。市里專門出臺政策，發揮政府性資金的引導作用，通過“以獎代補”的方式對城鄉綠化進行支持。另一方面，鼓勵社會資金捐助、參與綠化項目建設。2011年以來，全市已募集1500多萬元的綠化公益資金。同時，積極完善林木綠地認種認養實施辦法，做到每一片綠地、每一棵樹木都“有牌、有名、有證”，讓廣大市民的愛心落到實處，也讓這些愛心與樹木一起成長，變得更加枝繁葉茂。

宣傳發動。一是發動機關黨員干部職工，帶頭建設“機關林”、“先鋒林”，2011年要完成植樹500畝。二是發動企業職工沿路、沿河建設企業綠道，2011年要完成植樹1000畝。三是充分發揮工會、共青團、婦聯等社會團體和學校的作用，積極營造“共青林”、“巾幗林”、“同心林”、“親子林”等各類紀念林。四是組織引導廣大車友開展各種形式的植樹造林，建立“車友碳匯林”基地，通過森林吸碳固碳，消除自己的用車碳排放。

通過森林溫嶺“三年綠化大行動”的深入開展，能夠讓綠化成為溫嶺的文化，讓綠色成為溫嶺的底色，讓廣大市民在綠樹掩映下生活得更加美好。