略論中國共產黨在淞滬會戰中的難民工作及意義

祝猛昌

（北京大學 北京 100871）

淞滬會戰使得大批無辜的上海民眾淪為難民。為了維護社會穩定和支持中華民族的全面抗戰，中國共產黨和社會各個方面一道，積極開展難民救濟工作，作出了重要的貢獻。

一、淞滬會戰爆發后難民的狀況和面臨的嚴峻形勢

1937年8月13日，日本侵略者對當時中國最大的城市上海發動了進攻，中國軍民奮起抵抗，淞滬會戰由此爆發。戰爭給當時三百多萬無辜的上海市民帶來了巨大的災難?！叭俣嗳f的上海市民，陷入炮火的灰燼中！”［1］P89戰爭使大量的民眾淪為難民，“僅在戰爭爆發的當天，至少有6萬中國人逃入了租借避難”［2］P107。據 1937年 8月 26日 《救亡日報》載：“滬戰發生后閘北及虹口區居民，在炮火下避至租界者，總數在20萬人以上?！保?］P395“從戰爭的恐怖中救到公共租界和法租界的有七十多萬”［1］P91。 “據《立報》所載，1937 年 10 月初，上海難民不下 130 萬人，進入租界最高峰時達 70 萬人”［3］P384。 “有材料表明，在戰后（淞滬會戰結束—作者注）的一個時期中，租界中的難民人數在 14萬人左右”［2］P108。 “至 1940年 6月，南市難民區宣告結束，難民全部解散。但是，直至1944年初還有約2000余名老弱難民無處安身。整個難民潮前后延續長達4年之久”［4］P147?？梢?，日本帝國主義的侵略戰爭給上海帶來的難民潮不僅規模巨大，而且持續時間長。

戰爭造成的難民不僅數量眾多，且面臨著嚴峻的生存形勢。在逃難的過程中，難民面臨的首要威脅來自日本侵略者的屠殺。1937年8月14日的大世界慘案當場造成820人死亡；8月28日日機轟炸上海南站造成了難民死傷達七八百人，傷者不計其數；8月31日在楊行汽車站候車離滬的難民傷兵200人，全數被炸死；在日軍進攻寶山縣城后，留在城內的四五百難民多數被日本人槍殺了……在面臨侵略者死亡威脅的同時，疾病、寒冷和饑餓也威脅難民的生存。由于難民數量的龐大，“各收容所頓時人滿為患，后至者竟露宿街頭，嘗遍非人生活，慘不忍睹”［1］P395。1937 年 11 月 20 日，《救亡日報》記載人們為了爭奪食物發生了流血事件；由于一般的難民收容所供糧食、菜都是大頭菜和乳腐，很多人都患痢疾和腳氣。難民面臨著嚴峻的生存形勢，正如有文章所述：“歷盡了許多艱難危險的我們，才能逃出這‘虎口’。現在我的身上，只有幾件單衣和一張薄被，天氣又冷起來了，試問將怎樣對付……”［1］P91

二、當時社會的難民救濟狀況

“難民問題關系到后方的穩定，與前線抗戰也有不可分割的聯系。”［5］P437在形勢嚴峻的難民問題面前，當時上海社會各界、各社會團體都積極地開展了難民救濟工作。當時上海公開的難民救濟機關大致分為四個系統：一是國民黨上海市黨部組建的“非常時期難民救濟委員會”。這個委員會是在國民黨政府《非常時期救濟難民辦法大綱》指導下成立的，性質上是屬于官方性質的。客觀地說，“非常時期難民救濟委員會”及其所舉辦的各個收容所在難民工作方面發揮了重要的作用。二是“上海慈善團體聯合救災會救濟戰區難民委員會”，簡稱“慈聯會”或“仁濟善堂”。它是當時規模最大的救濟團體，舉辦的難民收容所前后有65所，“先后收容的難民進出達六七十萬人次”［1］P469。三是“上海國際難民救濟協會”。該救濟團體是由各種社會團體聯合組建的，其規模不大，舉辦的收容所也較少。四是同鄉會系統。這類組織主要以地緣關系為紐帶，主要有寧波旅滬同鄉會、四川同鄉會、蘇州旅滬同鄉會、徽寧旅滬同鄉會等。這些同鄉會收容同鄉難民，并派員照料返籍同鄉，同時這些旅滬同鄉會也成立了聯合辦事處。同鄉會對難民的救濟發揮了積極的作用。在這四個主要的救濟系統之外，也存在著像“為難民產婦服務”“為培養民族后備軍”的難民產婦醫院等救濟團體。雖然這些團體對難民的救濟工作比起上述四個系統的難民救濟工作的重要性小得多，但也發揮了積極作用。

三、中國共產黨難民工作的特點和所作的努力

1933年中共中央撤離上海后，上海地下黨組織與中央失去了聯系并遭到了嚴重的破壞。為恢復和重建中國共產黨的上海組織，黨中央于1936年春派馮雪峰到上海做重建地下黨的工作。經過努力，馮雪峰等人恢復和重建了上海地下黨組織。恢復地下黨組織之后，中國共產黨在上海有了兩個組織系統，即上海地下黨組織和抗戰爆發初期成立的八路軍駐上海辦事處（簡稱“上海八辦”）。八路軍駐上海辦事處是黨在國民黨統治區根據統一戰線成立的、公開進行活動的組織。這兩個系統之間有著明確的分工，組織系統上相互獨立?！吧虾５叵曼h負責秘密工作，側重黨組織的恢復重建和領導群眾抗戰工作；上海八路軍辦事處主要負責上海地區的上層統戰、文化宣傳、營救和安排出獄的政治犯、情報機要等工作。 ”［5］P395。

“淞滬會戰爆發后，日軍侵占上海郊縣侵入上海市區后，數十萬難民涌入租界。當時黨的上海市委（亦稱江蘇省委）為加強對難民的工作領導成立了難民工作委員會，簡稱‘難委會?！保?］P468由于戰爭的形勢、黨自身力量的局限和黨中央“隱蔽精干，積蓄力量，長期打算，注意具體分析”［5］P390的指導思想，上海地下黨組織沒有成立自己的難民救濟系統。主要是在各難民收容所里做了大量的難民救濟工作，且主要集中在“慈聯會”“上海國際難民委員會”等救濟系統所舉辦的難民收容所，主要形式是中國共產黨的黨員以各種形式進入收容所?！爱敃r我們黨在收容所工作的同志，有擔任主任、組長的，也有的表面上不擔任職務，就以普通難民的身份出現做工作的……”［1］P470如許幸之是金城收容所主要負責人之一，潘達是“上海國際難民救濟協會”理事，朱啟鑾擔任“非常時期難民救濟委員會”下設收容股的教育組長等。中國共產黨是以一種相對特殊的方式參加難民救濟工作。

對于難民工作，黨始終給予了極大地重視，認為難民是一支潛在的革命力量，不應該消極地進行難民救濟。在此思想指導下，黨做了大量的工作，主要表現在以下四個方面：

第一，對難民的教育工作。在黨的努力下，難民所辦起了成人班、婦女班、兒童班，對不同年齡的難民群體進行相應的教育。教學內容主要是宣傳抗日道理，教唱抗日歌曲，識字等，也宣傳黨的理論思想。“成人班看起來是學文化，實際上是學社會發展史和毛澤東同志的一些著作，宣傳抗日愛國的道理”［1］P477。教育不僅提高了難民的文化知識水平，提高了難民的愛國抗日的覺悟，也宣傳了黨的思想主張，啟發了難民的階級覺悟。

第二，組織難民進行生產自救?！啊y救會’組織龐大”，“下設了總務、給養、收容、財務 （會計）、醫務、遣送等六個股。而在收容股中設有教育、生產兩個組”。“生產組組織難民搞生產自救，品種很多，如織麻袋、糊紙盒、搖襪子、搓草繩、縫紉、做兒童玩具，以及跟已經開工的工廠搞來料加工等”［1］P469—470。 “我們組織難民參加勞動生產，如上海的花紙最早是我們難民生產的。網袋大批生產也是難民所開始的，是一個猶太人表示愿意收購難民所生產的網袋，并教難民怎樣編結，來料加工”［1］P484。 開展生產工作“既為了生產自救，也便于難民今后謀生”［1］P477。

第三，在難民中發展黨員和組織動員青壯年參加新四軍。由于認為難民是一支潛在的巨大的革命力量，黨在難民中進行了大量有利于革命的工作?！霸谶M步的工作人員中和難胞中，發展黨員，建立和擴大黨的組織”［3］P388。 “由于黨在各收容所作了大量的工作，難民中涌現出了很多積極分子，各所先后建立了黨的組織”［1］P470。黨于1937年在國際第一難民所成立的地下黨組織，“開始時，約有十個黨員，后來在難民中發展新黨員，蘇州監獄放出的一部分同志也到了難民所，這樣前后共約有五十個黨員”［1］P483。在發展黨員的同時，上海地下黨還應新四軍軍部的要求，為新四軍輸送了大批的革命力量。上海地下黨于“1938年8月，組織了六、七百名難民，作為難民中間第一批參軍”［1］P485。難民所里的地下黨組織“以‘慈聯會’的合法名義，用‘慈聯會’的經費，輸送到新四軍去參加革命的難民前后不下一兩千人”［1］P476。

第四，組織難民開展革命斗爭?！拔覀儗﹄y民不是單純的做救濟工作，我們把救濟同革命斗爭緊密結合起來?！保?］P484對難民進行抗日宣傳的同時，也組織難民利用各種在外面勞動的機會宣傳抗日救亡的道理?！斑€有一次，在河南路橋有兩個英國兵給日本兵流彈打死了，我們就組織難民參加送葬的隊伍，我們游行到愛多亞路（現在的延安東路），進行抗日救亡的宣傳，呼口號，反對日本帝國主義。 ”［1］P484

四、中國共產黨難民工作的意義

與國民黨消極被動地對待難民工作、不敢真正發動群眾進行難民救濟工作和把難民看成是進行抗戰的包袱的觀點［2］P191不同，上海地下黨組織始終以一種積極的觀念在難民中工作。這些工作對難民的救濟工作和中國的革命發揮了重要作用，有著積極意義。

一方面，在上海地下黨員的領導組織下，使得難民工作得以順利進行，維護了難民群眾的根本利益。對難民開展抗日宣傳和文化教育，在提高難民的文化水平的同時，啟發了他們的抗日救亡意識和階級覺悟；組織難民生產自救和為保證難民的生活標準而開展斗爭，這就為難民的生活盡最大努力地提供了生活物質的保障。這些都維護了難民群眾的根本利益。為維護社會秩序的穩定，防止日本侵略者和漢奸對全民族統一戰線的分化和瓦解，堅定人民對抗戰勝利的信心和實現全民族的團結抗戰做出了積極的貢獻。

另一方面，通過在難民中進行宣傳教育和發展黨員。在啟發難民的愛國覺悟、階級覺悟的同時，為此后中國共產黨的發展打下了良好的基礎?！坝捎邳h在各收容所做了大量的工作，難民中涌現出很多積極分子，各所先后建立了黨的組織。后來，隨著難民陸續返回原來的工廠或郊區農村，這些地方的黨的工作也依靠這些同志開辟起來了。”［1］P470在難民中的工作，為黨組織的發展和以后的革命斗爭播下了火種，對中國革命的發展和勝利無疑是有積極意義的。

［1］上海社會科學院歷史研究所.“八一三”抗戰史料選編［G］.上海：上海人民出版社，1986.

［2］孫艷魁.苦難的人流——抗戰時期的難民［M］.桂林：廣西師范大學出版社，1994.

［3］中共上海市委黨史研究室.上?？谷站韧鍪罚跰］.上海：上海社會科學出版社，1995.

［4］張銓等.日軍在上海的罪行與統治［M］.上海：上海人民出版社，2000.

［5］陳麗鳳、毛黎娟.上海抗日救亡運動［M］.上海：上海人民出版社，2000.