■劉 玨
充分發揮新聞輿論監督作用為深入反腐倡廉營造良好氛圍
■劉 玨
我黨一貫重視新聞輿論的監督作用。《中國共產黨黨內監督條例(試行)》把新聞輿論監督作為制度,進行了明確規定;黨的十七大報告在論述“加強對權力的制約和監督”時明確提出,要“加強組織監督和民主監督,發揮輿論的作用”。新聞輿論監督在深入開展反腐敗斗爭、加強黨風廉政建設中具有獨特的優勢,發揮著極其重要的作用。
新聞媒體具有反映輿論、表達輿論、組織輿論、引導輿論的功能。其中,引導輿論是現代媒體最主要的任務。新聞輿論把思想道德、職業道德、社會公德和家庭美德的要義,把為民、務實、清廉的理念,通過各種形式進行入耳、入腦、入心的傳播,教化了人們的思想,陶冶了人們的情操,進一步促進了社會的民主、和諧;新聞輿論大力宣傳、謳歌在改革開放和發展社會主義市場經濟中涌現出來的優秀黨員干部,引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,促進了黨員干部進一步堅定共產主義信念,自覺抵制個人主義、拜金主義、享樂主義的侵蝕;新聞輿論及時準確地把黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則和領導體制傳播到廣大黨員干部和人民群眾之中,推動了黨風廉政建設各項任務的貫徹落實,為推進社會主義小康社會的進程,提供了堅強的思想和政治保障。
新聞輿論監督對懲治腐敗、糾正各種不正之風具有積極的警戒作用。當前,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,而社會對公職人員廉潔從政的要求越來越高。新聞輿論監督,針對不同時期黨員干部和國家公職人員的思想狀況、存在問題及苗頭性傾向,采取多種形式宣傳黨紀、政紀,及時地把“話說到前面”,用正反典型諄諄告誡黨員干部,必定形成強大的輿論壓力,及時地警誡那些意志不堅定的人不要以身試法、頂風違法違紀,進而達到教育和挽救一批黨員干部的目的。
加強新聞輿論監督,面臨著許多新任務,存在著許多新問題,需要我們按照《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的規定和《實施綱要》的要求從三個方面進行把握。
一要明確新聞輿論監督的指導思想。要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導,以從思想上引導黨員干部和國家公職人員增強遵守紀律的自覺性和拒腐防變能力為目的,按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,求真務實、開拓創新、注重特色、發揮優勢,積極倡導與中華民族優秀文化相承接、與時代相統一、與社會主義市場經濟發展相適應的廉政文化,在全社會營造有利于黨員領導干部廉潔從政的道德環境和輿論氛圍。
二要堅持新聞輿論監督的黨性原則。新聞媒體是黨和政府的宣傳陣地,它直接或間接地反映著黨和國家的政治立場、政治主張和政治觀點。新聞媒體作為現代化的傳播工具,能夠最迅速、最廣泛地把黨的路線、方針、政策傳播到群眾中去,并使之變為群眾的實際行動。能夠及時地傳播國內國際的各種信息,直接影響群眾的思想、行動和政治方向。新聞輿論監督的黨性原則就是要用有利于社會主義市場經濟體制的輿論引導人,用有利于鼓舞和激勵人們為國家富強、民族振興而奮斗的輿論引導人,用有利于人們分清是非,堅持真善美、抵制假惡丑的輿論引導人,用有利于廣大黨員干部廉政勤政、全心全意為人民服務的輿論引導人。
三要確保新聞輿論監督、公開、公正、信息透明。
新聞輿論監督的前提是了解事實,倘若信息不能公開、透明,新聞輿論監督就無法實施。新聞輿論監督工作能否順利進行,取決于各級黨委、政府能否大力支持輿論監督,保護新聞采訪權利,積極為新聞輿論監督提供合法依據,暢通采訪渠道;新聞輿論監督能否得到社會的肯定,取決于新聞媒體能否樹立科學的新聞觀和正確的群眾觀,能否從維護黨和人民利益出發,以求真務實的作風,客觀反映事實真相;新聞輿論監督能否取得明顯實效,取決于新聞輿論能否貼近當前黨員干部、國家公職人員的思想和工作實際,能否以潤物細無聲和潛移默化的“影響式”,取締“口誅筆伐”的“聲討式”,能否以事實為依據,以法、紀為準繩,戒除不著邊際、故弄玄虛的批評,能否以人為本,力求新聞輿論監督的生活化、趣味化、人性化。
權力失去了有效的監督,就會產生腐敗。新聞輿論監督只有同其他監督緊密協作、同時進行,才能增強效力,起到標本兼治的作用。法律監督、行政監督是權力對權力的制約,具有直接性和強制性;新聞輿論監督是非權力的監督,對權力主體的制約具有間接性,要通過有關權力機關發揮直接作用。新聞監督同黨的監督、民主監督、群眾監督既有聯系又有區別,黨內監督是通過黨內開展批評與自我批評來實現的,民主監督的基本形式是提建議和批評,新聞輿論監督則是運用新聞媒體,對偏離和違背黨的宗旨、損害群眾利益的行為實施的新聞批評。雖然它們的監督方式有所不同,但監督的目的都是一致的。在反腐倡廉監督機制中,只有發揮各種監督職能的作用,才能有效地遏制各種消極腐敗現象的產生,從而構建一個和諧安定的社會。
(作者單位:太原電視臺)