■ 高峻卿
公開不是目的
■ 高峻卿
最近,根據(jù)中央及省委關(guān)于在黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的精神,黨務(wù)公開工作在各地黨的基層組織中迅速開展起來。不過,在有些人的內(nèi)心深處,黨務(wù)公開也就是走走形式、搞搞樣子、加強(qiáng)加強(qiáng)管理而已,在思想上并沒有引起足夠重視,對(duì)黨務(wù)公開也沒有充分而深刻的認(rèn)識(shí)。
應(yīng)該說,公開不是目的。公開只是一種手段、方式,公開之后所產(chǎn)生的作用才是我們需要重視的事情。黨務(wù)公開的基本范圍是面向黨員,黨員是黨內(nèi)生活的主體,黨務(wù)公開正是落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的一個(gè)有效途徑,是提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的了解度、參與度,充分發(fā)揮黨員主體作用的正常渠道。當(dāng)然,這需要黨務(wù)公開的部門和單位實(shí)實(shí)在在地改進(jìn)工作方式方法和工作理念,確實(shí)依照相關(guān)規(guī)定要求去做,不要弄虛作假,不要搞形式走過場,否則,知情又有何用,監(jiān)督也是空話。有的單位在提拔選任領(lǐng)導(dǎo)干部的過程中,各種程序都中規(guī)中矩,但提起來的大都是些不干業(yè)務(wù)不懂業(yè)務(wù)的人。像這樣,黨員群眾知情又如何,又該怎樣去監(jiān)督?因而,黨務(wù)公開首先是為了進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),是為了更好地發(fā)揮黨員的主體作用。
黨務(wù)公開是為了進(jìn)一步提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,更好地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性。人民群眾是我們國家的主人翁。我們手中的權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力就必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé),并自覺接受人民監(jiān)督。黨務(wù)公開是人民當(dāng)家作主,保障人民行使權(quán)利的具體表現(xiàn)方式之一。要相信群眾并不想怎么樣,他們無非就是想知道自己的家底是個(gè)什么樣子而已,公開正是要滿足這樣一個(gè)愿望。要把人民放在心中最高的位置,尊重人民的主體地位。只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上,只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。黨務(wù)公開是基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要道路,是黨組織增進(jìn)對(duì)群眾的思想感情、加強(qiáng)與群眾溝通的重要手段。黨務(wù)公開更要相信群眾的辨知力,讓群眾自己學(xué)會(huì)辨別真假對(duì)錯(cuò),不要老是覺得群眾是長不大的小孩。我們黨來自人民,植根人民,服務(wù)人民,以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn),是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。黨內(nèi)事務(wù)除了涉及黨和國家秘密不能公開和不宜公開的,沒有什么不可以告訴人民群眾的,也沒有什么不可以讓黨員知道的。公開,是對(duì)廣大黨員和人民群眾的最大信任。
黨務(wù)公開是為了進(jìn)一步樹立黨的威信,增強(qiáng)政府的公信力,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的誠信度提升。黨務(wù)公開重在一個(gè)“信”字。對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容,需在允許的范圍內(nèi),實(shí)事求是,講究誠信,增加黨政機(jī)關(guān)的公信力,以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的信任度提升。目前一些社會(huì)現(xiàn)象,就是不守誠信的結(jié)果,人們互不信任,社會(huì)公德越來越差,路見小孩、老人摔跤不敢扶;說過的話不承認(rèn),除非有錄音錄像為證;生產(chǎn)食品的行業(yè),不斷出現(xiàn)食品安全問題。這些人也許是少數(shù),但少數(shù)人起的作用很大,使得社會(huì)風(fēng)氣日下。這些都是互不信任的結(jié)果。任何黨政機(jī)關(guān)、任何部門單位、任何個(gè)人,都應(yīng)以誠待人,以信行事。當(dāng)一個(gè)部門單位或者一個(gè)人失去誠信時(shí),不論說真話還是假話,做好事還是壞事,都會(huì)被認(rèn)為是說假話,做壞事。因而,黨務(wù)公開,正是推動(dòng)所有人都遵守法律、遵守規(guī)矩,以提升整個(gè)社會(huì)的誠信度,使人人互信、人際和順、家庭和睦、社會(huì)和諧、國家興旺。
黨務(wù)公開要很好地發(fā)揮公開的作用,不能類同于以往的政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,更不能僅僅是為了和政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開攀比,而是要更好地帶動(dòng)、督促其公開,使政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開更趨于合理,更好地發(fā)揮公開的作用,以便進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。對(duì)于各種公開的內(nèi)容、程序,應(yīng)刪繁就簡,做到一目了然。程序復(fù)雜、繁多,不一定就是正確,這為有些人在程序的掩飾下作弊提供了借口。公開制定科學(xué)合理的規(guī)矩、程序,就要切切實(shí)實(shí)做到光明正大,開誠布公,不能想怎么制定就怎么制定,想制定什么就制定什么,有利的,就到處接軌,沒利的,就借口實(shí)際情況一口回絕。對(duì)一些貌似合理實(shí)則沒有什么好作用的程序,即使它存在了相當(dāng)長時(shí)期,該撤銷的還是應(yīng)該撤銷,該取締的還是應(yīng)該取締。尤其是對(duì)于一些本不該存在的東西,不要作為正常的東西一直保護(hù)起來。只有這樣,黨務(wù)公開,包括以往的政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,才具有現(xiàn)實(shí)、偉大而長遠(yuǎn)的意義。