■ 高峻卿
公開不是目的
■ 高峻卿
最近,根據中央及省委關于在黨的基層組織實行黨務公開的精神,黨務公開工作在各地黨的基層組織中迅速開展起來。不過,在有些人的內心深處,黨務公開也就是走走形式、搞搞樣子、加強加強管理而已,在思想上并沒有引起足夠重視,對黨務公開也沒有充分而深刻的認識。
應該說,公開不是目的。公開只是一種手段、方式,公開之后所產生的作用才是我們需要重視的事情。黨務公開的基本范圍是面向黨員,黨員是黨內生活的主體,黨務公開正是落實黨員的知情權、參與權、監督權的一個有效途徑,是提高黨員對黨內事務的了解度、參與度,充分發揮黨員主體作用的正常渠道。當然,這需要黨務公開的部門和單位實實在在地改進工作方式方法和工作理念,確實依照相關規定要求去做,不要弄虛作假,不要搞形式走過場,否則,知情又有何用,監督也是空話。有的單位在提拔選任領導干部的過程中,各種程序都中規中矩,但提起來的大都是些不干業務不懂業務的人。像這樣,黨員群眾知情又如何,又該怎樣去監督?因而,黨務公開首先是為了進一步推進黨內基層民主建設,是為了更好地發揮黨員的主體作用。
黨務公開是為了進一步提高黨的基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力,更好地調動廣大人民群眾的積極性、主動性。人民群眾是我們國家的主人翁。我們手中的權力是人民賦予的,行使權力就必須為人民服務、對人民負責,并自覺接受人民監督。黨務公開是人民當家作主,保障人民行使權利的具體表現方式之一。要相信群眾并不想怎么樣,他們無非就是想知道自己的家底是個什么樣子而已,公開正是要滿足這樣一個愿望。要把人民放在心中最高的位置,尊重人民的主體地位。只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上,只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人。黨務公開是基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要道路,是黨組織增進對群眾的思想感情、加強與群眾溝通的重要手段。黨務公開更要相信群眾的辨知力,讓群眾自己學會辨別真假對錯,不要老是覺得群眾是長不大的小孩。我們黨來自人民,植根人民,服務人民,以人為本、執政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現,是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。黨內事務除了涉及黨和國家秘密不能公開和不宜公開的,沒有什么不可以告訴人民群眾的,也沒有什么不可以讓黨員知道的。公開,是對廣大黨員和人民群眾的最大信任。
黨務公開是為了進一步樹立黨的威信,增強政府的公信力,帶動整個社會的誠信度提升。黨務公開重在一個“信”字。對黨務公開的內容,需在允許的范圍內,實事求是,講究誠信,增加黨政機關的公信力,以推動整個社會的信任度提升。目前一些社會現象,就是不守誠信的結果,人們互不信任,社會公德越來越差,路見小孩、老人摔跤不敢扶;說過的話不承認,除非有錄音錄像為證;生產食品的行業,不斷出現食品安全問題。這些人也許是少數,但少數人起的作用很大,使得社會風氣日下。這些都是互不信任的結果。任何黨政機關、任何部門單位、任何個人,都應以誠待人,以信行事。當一個部門單位或者一個人失去誠信時,不論說真話還是假話,做好事還是壞事,都會被認為是說假話,做壞事。因而,黨務公開,正是推動所有人都遵守法律、遵守規矩,以提升整個社會的誠信度,使人人互信、人際和順、家庭和睦、社會和諧、國家興旺。
黨務公開要很好地發揮公開的作用,不能類同于以往的政務公開、財務公開,更不能僅僅是為了和政務公開、財務公開攀比,而是要更好地帶動、督促其公開,使政務公開、財務公開更趨于合理,更好地發揮公開的作用,以便進一步推動經濟社會科學發展。對于各種公開的內容、程序,應刪繁就簡,做到一目了然。程序復雜、繁多,不一定就是正確,這為有些人在程序的掩飾下作弊提供了借口。公開制定科學合理的規矩、程序,就要切切實實做到光明正大,開誠布公,不能想怎么制定就怎么制定,想制定什么就制定什么,有利的,就到處接軌,沒利的,就借口實際情況一口回絕。對一些貌似合理實則沒有什么好作用的程序,即使它存在了相當長時期,該撤銷的還是應該撤銷,該取締的還是應該取締。尤其是對于一些本不該存在的東西,不要作為正常的東西一直保護起來。只有這樣,黨務公開,包括以往的政務公開、財務公開,才具有現實、偉大而長遠的意義。