淺談檔案工作在構建和諧社會中的作用

張新杰

（杜爾伯特蒙古族自治縣縣直機關供熱服務站 黑龍江 大慶 166200）

淺談檔案工作在構建和諧社會中的作用

張新杰

（杜爾伯特蒙古族自治縣縣直機關供熱服務站 黑龍江 大慶 166200）

社會主義和諧社會是以民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為基本特征的社會。黨把構建社會主義和諧社會的能力作為提高黨執政能力的重要內容之一,體現了科學發展觀。檔案以它的真實性和唯一性,在構建社會主義和諧社會中應該發揮其獨特作用。

和諧社會；檔案工作；作用

構建社會主義和諧社會這一命題的提出和實踐，擴展了我國社會主義現代化建設的內涵,是新一屆中央領導集體創造性地運用和發展馬克思主義，建設中國特色社會主義理論和實踐的一次重大發展，這充分體現了我們黨的政治智慧、歷史眼光和創新勇氣。隨著構建社會主義和諧社會這一重大戰略任務的提出，檔案工作如何投身構建社會主義和諧社會新要求成為檔案工作者應該重點研究的嶄新課題。檔案工作作為構建和諧社會的一個有機部份，社會的一項重要事業，要與其它各項事業同步發展，要求檔案工作自身與外部環境的和諧發展。檔案工作和全面落實科學發展現、構建社會主義和諧社會關系極為密切。縱觀古今中外檔案事業，尤其是當代中國檔案事業的偉大實踐，筆者認為，檔案工作在落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會中所發揮的作用可大致概括如下：

第一，保存人類文化遺產，傳承社會文明。偉大的中華民族歷史悠久、源遠流長。我們的祖先創造了博大精深的諸子學說、浩如煙海的歷史典籍、氣象萬千的詩詞歌賦、匠心獨具的書畫建筑、澤被后世的四大發明……這些令世人推崇備至、驚嘆不已的文明成果不僅僅對世界文明產生了重大影響，也是中華民族與時懼進、實現振興的巨大動力。在中華文明生生不息、推陳出新中，檔案工作發揮了不可替代的重要作用。人類先有語言，繼而有文字，其后才有檔案。人類社會是在不斷汲取前人經驗的基礎上發展的，而這些經驗的記錄就是檔案。是檔案把歷史的瞬間變成了永恒。人類社會所有的發展進步，都依賴于檔案。

第二，保存真切社會記憶，維護社會本來面貌。人類社會漫長的歲月，在很多情況下為歷史的本來面貌蒙上了厚厚的塵埃。能夠還原人類腳步，能夠擦拭歷史塵埃的只能是檔案和據檔案寫成的信史。正如詩圣杜甫所云：“古人日已遠，青史字不泯。”歷史真實面貌不僅有歲月的掩埋，還有人為的歪曲。由于檔案是歷史的見證，所以，歷來就存在維護檔案的真實性同篡改檔案之間的斗爭。我國歷史上歪曲歷史、居心篡改歷史記錄的大有人在。而另一方面，據實立檔，不怕殺頭的“古之良史”也不乏其人。許多史學家認為，雖然他們有其階級的和歷史的局限性，但是秉筆直書，據實立檔的精神，是我國的一種良好的文化歷史傳統。可見，如果沒有檔案館(庫)千百年來的綿延建設，沒有檔案工作者世代辛勤的勞動，華夏兒女哪里會知道《史記》、《資治通鑒》，甚至至今也不知道“秦皇漢武”、“唐宗宋祖”。

第三，加強社會建設和管理，推動經濟平穩快速發展。檔案工作和經濟建設及相關的管理工作關系密切。不僅宏觀經濟的運行研究分析離不開檔案資料，微觀層面的生產和管理同樣離不開檔案工作。當今的管理學界越來越注重、強調精細化管理，即所謂細節是魔鬼，細節決定成敗，等等。新的理念逐漸占據首要位置。而精細化管理是應該而且必須以規范、健全的檔案工作為基礎。日本在戰后之所以創造了經濟奇跡，其秘密之一，就是依靠優秀的工程技術人員為高速發展做出巨大貢獻。而日本工程師的培養有兩個特色，其一是工程師都要接受嚴格的文檔制作訓練，其二是培養敬業精神。

第四，引導能源、材料資源合理流動、有效利用，促進人與自然和諧相處。2004年12月12日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳經中共中央批準，頒發了《關于加強信息資源開發利用工作的若干意見》，指出：“樹立和落實科學發展觀，堅持走新型工業化道路，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，充分發揮信息資源開發利用在信息化建設中的作用，推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，實現經濟社會全面協調可持續發展。”該文件從經濟全球化的高度充分肯定了信息資源的戰略價值。信息資源與能源、材料資源相比，不僅同等重要，而且還具有綠色資源的特點，有很強的滲透性。對于推動政府組織、企業提高決策水平、管理水平和管理效能，對于引導能源、材料資源的合理流動、有效利用，對于催生節能、省料、無(少)污染、大就業、高增值、經濟效益好、社會效益大，特別是間接效益顯著的信息產業和信息資源產業，提高我國企業國際競爭力，具有重要的作用。而檔案資源在整個信息資源中則占居基礎地位，起著任何其他資源無法替代的作用。

第五，加強檔案信息化建設，加快檔案工作現代化進程。檔案信息化是檔案事業發展的必然趨勢，檔案部門要充分利用以現代科技為基礎的各種信息傳播平臺，推動數字檔案館建設。積極爭取將數字檔案館（室）建設納入政府和部門信息化建設整體規劃。要充分發揮計算機網絡作用，大力開發檔案信息資源，為社會各方面提供便捷、高效的檔案信息服務。積極完善檔案信息網站建設，維護更新，豐富內容，嚴格網站安全管理，積極上傳檔案信息，開展網上查詢和利用服務，舉辦網上檔案史料展覽。

檔案是國家全面建設和發展的歷史見證，是對歷史的全面記載，是寶貴的文化資源。構建和諧社會這一重大戰略任務，為檔案事業發展提供了廣闊的空間，也提出了嶄新的課題。我們要以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，結合檔案工作實際，進一步解放思想，與時俱進，以經濟建設為中心，以加強檔案資源建設為重點，以提高檔案規范化管理水平為目標，以加快檔案數字化建設為突破口，加強實踐探索，為構建社會主義和諧社會提供強大的精神動力和思想保證，真正充分發揮出檔案工作的優勢，開創檔案工作新局面，為建設和諧社會做出新的貢獻。

第六，促進社會成員誠實守信，維護社會公平正義、安定有序。改革開放以來，我們在取得了巨大成就的同時，不可否認，我們的一些社會成員道德失范、誠信缺失。它們正在嚴重的腐蝕著我們這個社會的肌體，嚴重地影響和制約著社會公平正義、安定有序，嚴重地影響和制約著和諧社會的建設。這方面的例子不勝枚舉。人們誠信意識的樹立，社會誠信環境的營造固然離不開思想道德教育，但是，最實際的、最有效的作法還是健全規范社會成員行為的記載，使誠信者得到好處，使不誠信者付出代價，甚至是慘痛的代價。近些年來，我國社會各部門紛紛建立誠信檔案，且呈共建共享的趨勢。檔案信息在其中發揮著基礎性作用，檔案工作在誠信建設中發揮著越來越大的作用。

第七，促進愛國主義教育，加強思想道德建設。保存在我國各級各類檔案館的檔案真實地記載了我國人民世世代代同自然環境和社會邪惡勢力頑強抗爭的歷史。國家全部檔案便是沒有共產黨就沒有新中國、只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能富強中國的真實寫照。開發這些檔案進行歷史和傳統教育具有極強的說服力和感染力。

第八，促進科學研究，有利于全社會保持旺盛的創新活力。和諧社會是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，充分發揮人民群眾的首創精神的社會。對于科學研究來說，無淪是自然科學還是社會科學，都離不開對檔案資料進行直接和間接的查考利用。人們利用檔案的目的，是為了獲取檔案中的管理性、科學技術性知識和有關數據、規律和歷史事實的情報性信息。檔案是科學研究的“食糧”和“能源”。

［1］李國春，趙春光，李亞波.淺談檔案工作如何為構建社會主義和諧社會服務［D］.創新與發展——山東省檔案學會第六次會員代表大會暨山東省檔案學會第六次檔案學術討論會論文集.

［2］倪嵩科.檔案工作要為構建社會主義和諧社會服務［J］.檔案管理,2009,（3）.