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淺析電子文件的整理與歸檔

2011-08-15 00:46:01平靜霞
黑龍江史志 2011年7期
關鍵詞:分類數據庫

平靜霞

(杜爾伯特蒙古族自治縣城市管理行政執法局 黑龍江 大慶 166200)

淺析電子文件的整理與歸檔

平靜霞

(杜爾伯特蒙古族自治縣城市管理行政執法局 黑龍江 大慶 166200)

現代信息技術的發展,電子文件歸檔管理工作越發重要,許多單位這方面的工作還存在不少問題。本文將分析這些問題,并從抓好電子文件歸檔管理的制度建設、培養適應檔案現代化管理的人才、堅持"雙套制"的歸檔原則這幾個方面提出如何做好電子文件歸檔管理工作的建議。

電子文件;整理;歸檔;分析

電子文件是在電子計算機中產生和處理,其信息形態是數字化的。人們在計算機屏幕或打印紙上看到的由文字、圖形等構成的電子文件形態,只不過是電子文件的媒種輸出形式而已。而在電子計算機內部,無論是傳輸還是存儲等處理,電子文件均以數字編碼的形式存在。

電子文件的整理,是指按照一定原則和方法,將其分門別類組成電子檔案的一項工作。電子文件的整理,是指按照一定的原則和方法,將收集積累的電子文件分門別類進行整理,為歸檔做好準備的工作。歸檔的電子文件由形成部門負責整理、編輯,并按要求寫入光盤,檔案部門予以協助、指導。產品研制或工程設計過程形成的電子文件應以產品型號、研究課題或建設項目為單位按電子文件類別分別保管,其中由幾個產品組成的復雜產品,按總體、分系統、單機排列;建設項目按設計、施工、結構、維護管理等順序排列。存儲歸檔電子文件的光盤,應附有標簽,標簽內應填寫編號、套別、名稱、密級、保管期限和軟硬平臺等。

一、分類、排序工作

是將存儲載體傳遞的零散的、雜亂的電子文件通過分類、標引、組合,使電子文件存儲格式處于一致有序狀態。按檔案管理要求對電子文件進行分類、排序、著錄標引,此工作由歸檔人員來完成。一般情況下,歸檔人員只是對某一份或幾份電子文件進行整理。歸檔后,檔案保管部門還要進行檢查和系統的整理。如對電子文件的調整,目錄和表格的編寫、填寫,電子文件的格式轉換等一系列的加工整理工作。當然,我們應注意的是,由于不同系統產生的電子文件,在整理過程中,可能會遇到文件格式重新編排和組合。這種格式轉換有可能損傷數據,損害了電子文件的憑證作用。但隨著技術的發展,不斷解決這一格式轉換問題,是檔案保管部門整理電子檔案的一項重要內容。電子檔案分類排序、著錄標引是保管電子檔案的基本要求,在建庫前的整理工作中占有重要的地位,其整理的質量直接影響電子檔案的保管利利用。

二、建立數據庫

建數據庫前應對電子文件進行分類編號,使其達到總體上的有序狀態。對于不同應用系統應選取不同的文件組織方式或組合方法,目的是方便使用。織建數據庫的主要工作內容:首先是對屯子文件進行分類編號。一個單位的屯子文件類別是多種多樣的,對這些電子文件要進行分門別類的管理,就要進行科學的分類。要按門類劃分的標準,結合本單位的專業和電子文件內容,制定本單位的分類方案。分類編號就是按照分類方案的規定對電子文件進行劃分,并給每份電子文件一個固定的號碼,從而使全部電子文件成為一個有機的排列有序的整體。其次對電子文件的登記。電子文件分類編號后、要建立檢索文件,檢索文件是列電子文件進行快速訪問的有效工具。

電子文件的整理是檢索電子文件、提供利用的前提,同時也為電子檔案管理莫定了基礎。與紙質檔案相比,電子文件在數據庫中是以虛擬形式存在的,經過對電子文件的科學管理,構成有序的虛擬狀態,數據庫是存取電子文件的“虛擬文件庫”。在計算機網絡系統中,存儲電子文件均會以虛擬文件存在數據庫內,電子文件存在的形式狀態改變了人們的傳統的觀念,即電子文件是以數據形式記錄,又以數據傳遞,還以數據形式存儲。它的存儲是看不見的,只有將其數據經過還原處理后,在計算機屏幕上顯示,才能看到內容。無淪在什么樣的環境條件下,都要拷貝一套保存,并對拷貝的技術平臺作說明。有些必須以紙質文件存在時,可輸出紙質文件保存、管理c如法規性的電子文件必須拷貝在紙上保存。對技術、經濟、藝術等方面產生的電子文件,保存時間比較短的可按建立數據庫整理、存儲,不一定非輸出紙質文件保存。

三、電子文件的歸檔

電子文件歸檔,是將應歸檔的電子文件,經過整理確定檔案屬性后,從計算機存儲器或其網絡存儲器上,拷貝或刻錄到可脫機的存儲載體上.以便長期保存的工作過程。不同環境條件產生的電子文件,其歸檔的方法是不同的,如果是計算機網絡系統,按要求轉數據庫或記有歸檔的標識即可完成歸檔任務。但以存儲載體傳遞的電子文件歸檔,就必須做一些輔助和認證工作,要與相關的紙質文件結合歸檔。

四、電子文件的歸檔范圍

確定電子文件的歸檔范圍,是歸檔的首要任務,也是保證電子檔案質量的關鍵。確定電子文件的歸檔范圍應遵守以下原則:1.按現行文件的有關歸檔范圍執行;2.要考慮屯子文件的特殊性,根據電子文件的形成規律,盡可能具體列出階段的、系統的、權威的電子文件組合,保證電子文件的原始性、真實性、完整性;3.計算機的軟硬件環境,表達電子文件內容的基本格式及有關元數據等也必須列入歸檔范圍。

五、歸檔時間、份數、要求及方法

(一)歸檔時間

電子文件的歸檔一般在年度或任務完成后,或一個階段之后的一段時間內進行歸檔 (稱為階段歸檔),具體可視情況而定。因涉及電子文件的技術環境條件,存儲載體的質量、壽命等問題,一般以不超過2~3個月為宜。

(二)歸檔份數

一般拷貝2套。一套封存,另一套提供借閱。即使在網上進行,也要拷貝一套封存。必要時應封存2套,其中一套異地保存。因為電子文件在長期保存過程中可能會出現讀取的錯誤,但兩套都出錯的概率很低,所以封存2套可以大大提高安全性和可靠性。另外,存儲載體的生產廠商常對存儲載體的壽命作許諾,我們不能以此作為存儲載體壽命的依據。因為我們在存儲載體上存放數據,與出廠時存儲載體的技術狀態不同,存放的環境條件不同,許多單位達不到廠商提出的保存環境。因此.我們不僅要注意歸檔的份數,還要注意保存的方法和環境。

(三)歸檔要求

真實、完整,達到檔案的功能價值。做到這一點,首先要遵從歸檔各階段的規定、標準如收集、積累、整理、鑒定等環節的規定、標準;其次是準確說明它的軟硬件環境;第三是歸檔電子文件的格式應為工業標準,在標準的用戶界面下操作,支持不同的平臺,與現有的設備兼容,能以標淮的數據庫語言與數據庫相連,或者確定統一的標準在內部的計算機網絡上使用,以實現良好的轉換狀態。因為電子文件是由內容、存儲藏體和軟硬件技術的組合,進行電子文件歸檔必須考慮電子文件的組合問題。

(四)歸檔方法

1.將應歸檔的電子文件最終版本錄入存儲載體上。這個過程一股是歸檔人員對經過整理、確定保管期限等檔案屬性后,錄入在存儲載體上,脫機后可存放在另處。

2.壓縮歸檔。采用數據壓縮工具,對計算機網絡上應歸檔的電子文件,經過一段時間積累后進行壓縮操作,錄入到存儲載體上。這種方法對將來的電子檔案管理有利。但是,采用的壓縮工具及過程要有統一要求,否則方法不統一,就難于從壓縮歸檔的電子檔案中檢索出所需要的內容。

3.備份歸檔。一般是在計算機網絡環境下采用。將歸檔的電子文件在網上進行一次備份操作,就可將歸檔的電子文件錄入到存儲載體上。為保證電子文件的真實性,在歸檔電子文件時,也將記錄日志錄入到存儲載體上。

確保歸檔電子文件的原始性、真實性、系統性、完整性,是當今新一代檔案人員的重要任務,只有這樣才能真正實現電子文件的價值。

[1]董中印.淺談電子文檔的原始性和真實性及法律證據作用[J].安徽衛生職業技術學院學報,2005,(02).

[2]陳勇.論電子政務系統中的電子公文管理[J].辦公自動化,2006,(09).

[3]魏莉.可持續發展與檔案文獻保護[J].北京檔案,2004,(05).

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