辯證看待“集中力量辦大事”

“發揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優勢”，是小平同志在南方談話中提出的。改革開放30多年來，我國經濟社會取得的一系列重大成就，與發揮“集中力量辦大事”這一社會主義制度的優勢有很大關系。在此方面，近年有關總結改革開放30年經驗成就的文章、著作中已有很多論述。毫無疑問，“集中力量辦大事”是社會主義制度的一種優勢。但是，優勢的正確有效發揮總是有一定條件的，而且優勢有時也與劣勢相互關聯，乃至相互轉化。近年來，對于“集中力量辦大事”，也有人提出不同看法；在實踐中，某些地方政府不能科學理解“集中力量辦大事”這個道理，結果也做出了不少違背科學發展的事情。因此，有必要對“集中力量辦大事”進行辯證的分析，以防止出現認識上的偏差和實踐上的錯誤。

首先是“事”字，即辦事的性質上，要分清是好事還是壞事。“集中力量辦大事”成為優勢的一個前提，就是要求所辦的“大事”是好事、是正確的事。如果所辦的是壞事、錯事，那么它就不僅不是優勢，反而是劣勢了。在我國社會主義建設史上，也曾出現過集中力量辦諸如“大煉鋼鐵”之類的事情。因此，在進行“集中力量辦大事”的決策時，首先要考慮所辦的事情符不符合人民的根本利益。

其次是“大”字，即辦事的規模上，要統籌大事與小事。“集中力量辦大事”誠然不錯，但不能只偏好辦“大”事，而忽視與人民群眾切身利益相關的“小”事。但是，在我國當今社會，絕大多數的民生事情都是某種“小事”。如果只辦大事、不辦小事，用大事擠壓小事，這種“集中力量辦大事”就要大打折扣。

第三是“集中力量”，即辦事的機制和方式上，要講究民主和效率。究竟是集中力量好，還是分散力量好，要看辦事效率。需要集中的就集中，需要分散的就分散。在建造三峽大壩、搞載人航天、舉辦奧運世博等大工程上，當然需要一定的集中。但是，即使是集中，還有一個機制問題，是民主的集中，還是專斷的集中？沒有民主的集中，就會放任長官意志，辦出事情的效果也多有悖人民的根本利益。我們在運用和發揮“集中力量辦大事”這一優勢的方式方法時，需要進行一些調整。要把社會主義制度的優勢同市場經濟的優勢結合起來，充分發揮市場在資源配置中的基礎性和積極性作用，建立一套能夠發揮社會主義制度“集中力量辦大事”和社會主義市場經濟體制這兩種優勢的機制。