吳敬璉：中國(guó)模式還是過(guò)渡制

在中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院主辦的第72次中國(guó)改革國(guó)際論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉作了演講——“中國(guó)模式還是過(guò)渡制”。在吳敬璉看來(lái)，中國(guó)當(dāng)前存在的經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)體制是一個(gè)帶有雙重性的體制，其未來(lái)具有很大的不確定性。這種雙重性的體制可以成熟起來(lái)成為完善的、能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)公正和共同富裕的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但是也不能排除陷入“中等收入陷阱”。

在吳敬璉看來(lái)，最近30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的主要?jiǎng)右蛟谟谑袌?chǎng)化的改革和與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接。吳敬璉認(rèn)為，中國(guó)在20世紀(jì)末期初步建立起來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還很不完善，這種不完善性主要表現(xiàn)為國(guó)家部門(mén)仍然在中國(guó)的資源配置中起著主導(dǎo)的作用，中國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制實(shí)際上是一種既包括新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素，又包括舊的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的因素，形成半統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)半市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 的格局，既可以前進(jìn)到較為完善的能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)公正共同富裕的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也可以退回到統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)。吳敬璉指出，政府應(yīng)該做的事是市場(chǎng)做不來(lái)的事，也就是說(shuō)市場(chǎng)失靈的事由政府做，公共產(chǎn)品的提供由政府做。政府應(yīng)該管的事沒(méi)有管或者沒(méi)有管好，要改變這種狀態(tài)，政府不應(yīng)該壓制市場(chǎng)、取代市場(chǎng)、去駕馭市場(chǎng)，而是應(yīng)該提升市場(chǎng)，克服市場(chǎng)失靈，給市場(chǎng)一個(gè)好的規(guī)則的環(huán)境，就是法治的環(huán)境，提供一些市場(chǎng)不能提供的公共產(chǎn)品，他認(rèn)為，需要認(rèn)真根據(jù)中國(guó)30年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)把政府的職能劃定，是我們面臨的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。