沈陽：破解『看病貴』難題創辦惠民醫院

文／朱 勤

沈陽：破解『看病貴』難題創辦惠民醫院

文／朱 勤

如何讓看病就醫不再成為老百姓的心病？2006年2月，沈陽市和平區率先創建了沈陽市首家惠民醫院（現北市社區衛生服務中心），區政府為此投資了3600萬元。

在政府的扶植下，醫院實行廉價的醫療收費，惠民助困的管理方式，優質高效的醫療服務，各種輔助檢查費、治療處置費及住院費也較國家規定的標準下降50%。在這里，能一次確診的不用再來第二次，能從簡檢查的，絕不讓病人作“包圍性”檢查。

83歲的王正春老大爺是個“老病號”，在沈陽市和平區北市社區衛生服務中心溫馨的病房里，陪護老人的侄女說，老人患腦血栓住院到現在，恢復得相當不錯，這里不但離家近，藥價也低，醫護人員的服務那就甭提了，政府為百姓辦了大好事啊！

相關負責人介紹，北市社區衛生服務中心堅持惠民醫療由來已久，據統計，5年來總計讓利群眾2000多萬元，受益人群75萬人次。去年2月實施國家基本藥物制度，這里的藥品全部“零差率”銷售，藥品平均降幅在15%左右。據測算，現在，這里每月的輔助檢查和藥品讓利百姓的金額在30萬元左右。

在惠民醫院，門診次均費用由過去的90元左右下降到現在的47元，醫藥費用下來了，百姓的就醫需求得以滿足，有病硬挺著的現象不見了，去年北市社區衛生服務中心的年門診量達到16.8萬人次，50張床位經常處于滿員狀態。

為了解決群眾看病難、看病貴問題，和平區進一步擴大惠民醫療的覆蓋面，建立了以和平區惠民醫院（北市社區衛生服務中心）為龍頭，由兩家專科醫院和10家社區衛生服務站組成的惠民醫療服務體系。

在實施惠民醫療基礎上，該區于2007年9月在全省率先實施了以收支兩條線、藥品零差率為主要內容的社區衛生服務體制改革。社區衛生機構全面實行480種社區基礎藥品“零差價”，所有藥品實行集中采購、統一價格、統一配送，群眾就醫門診次均費用由改革前的102元下降到現在的48.15元，降低52.8%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的狀況。

數據顯示，實施收支兩條線改革以來，和平區衛生事業經費2007年至2009年累計投入超過2億元。用于社區衛生服務機構的公共衛生經費和專項經費，由每年人均4元逐步增加到20元，達到全省最高標準。

惠民醫院的工作能夠良性運行，并讓沈城廣大百姓受益，同各級政府在政策、財力、人力等方面的支持分不開。和平區惠民醫院掛牌后，大東區和沈河區也先后創辦了惠民醫院，鐵西區在36個社區衛生服務機構掛上了惠民醫院的牌子。這些惠民醫院讓23.5萬沈城百姓得到了實惠。